Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-559/2021 от 06.08.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес                          01 сентября 2021 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО2 (Асабаева) Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №... ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 4 ст. 12.12 КоАП РФ и подвернуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 дата обратился в Октябрьский районный суд адрес с жалобой, и одновременно просил восстановить срок на обжалование вышеуказанного постановления, ссылаясь на то, постановление не получал, о его наличии узнал от сотрудников ГИБДД дата, когда в отношении него был составлен протокол адрес5 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в тот же день он оплатил штраф. Однако, учитывая, что данное постановление послужило основанием для привлечения его к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством, он обратился в суд с настоящей жалобой.

В судебном заседании ФИО1 просил ходатайство удовлетворить, восстановить срок на подачу жалобу, ссылаясь на то, что нарушение, послужившее основанием для вынесения постановления №... от дата он не совершал, транспортным средством управлял другой человек.

Представитель ЦАФАП в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд определил, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя ЦАФАП.

Изучив представленные материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также указано, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Судом установлено, что дата в отношении ФИО1 ИДПС ОСР ГИБДД МВД по Удмуртской Республике составлен протокол адрес5 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, согласно которому дата в 13.17 час. на 6 км а/д Воткинский тракт- Аэропорт, водитель ФИО1, управляя автомобилем Мерседес Бенц, г/н №..., совершил обгон впереди движущегося транспортного средства в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», выехав на полосу предназначенную для встречного движения повторно от дата

Протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела в отношении ФИО1 поступили на рассмотрение в мировой суд судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес.

В ходе рассмотрения дела, мировым судьей установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ повторно, будучи привлеченным за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ по постановлению ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес по постановлению №... от дата, вступившим в законную силу дата, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Указанное постановление вступило в законную силу дата

Как следует из материалов дела, дата должностным лицом вынесено постановление №... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.12 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно информации «Почта России» копия постановления по делу об административном правонарушении №... от дата направлено по почте заказным почтовым отправлением, однако не вручено, ввиду истечения срока хранения.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что должностным лицом были созданы все условия для реализации ФИО1 права на обжалование постановления должностного лица в установленном порядке, с соблюдением срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что корреспонденцию он не получал, поскольку фактически проживает по адресу: адрес, не могут быть приняты во внимания по следующим основаниям.

Сведений о том, что в рассматриваемом случае имелась информация "Выбытие адресата" или "Адресат по указанному адресу не проживает" у должностного лица не имелась.

Поэтому, изменение места жительства ФИО1 не свидетельствует о том, что должностным лицом ЦАФАП не исполнены требования КоАП РФ о направлении по почте копии обжалуемого постановления, поскольку согласно п. 24 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России, утвержденных Приказом МВД России от дата N 399, транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Исходя из этого и в соответствии с п. 6 вышеназванных Правил и п. 55 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от дата N 605, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные, что ФИО1 сделано не было. Доказательств обратного суду не представлено.

При обращении в суд с настоящей жалобой и ходатайством о восстановлении срока, ФИО1 указан адрес: адрес Г, по которому направлено обжалуемое постановление.

При таких обстоятельствах именно ФИО1 несет риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая вышеизложенное, постановление должностного лица вступило в законную силу дата.

Из пояснений ФИО1 следует, что о вынесении постановления по делу об административном правонарушении №... от дата ему впервые стало известно от сотрудников ГИБДД дата, когда в отношении него составлен протокол адрес5 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

В тот же день, штраф, назначенный на основании постановления по делу об административном правонарушении №... от дата им оплачен.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от дата N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Согласно статье 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Учитывая, что ФИО1 о вынесении постановления №... от дата стало известно не позднее дата, когда в отношении него составлен протокол адрес5 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ (что следует из его объяснений), а впоследствии и в ходе рассмотрения дела мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес, жалоба на указанное постановление должностного лица, содержащая ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления, подана в суд лишь дата, что подтверждается почтовым штемпелем, то есть со значительным нарушением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ходатайство ФИО1 не содержит достоверных сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении №... от дата пропущен без уважительных причин.

В Определении Конституционного Суда РФ от дата N 1339-О разъяснено, что ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес №... от дата по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ.

Определение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья      ФИО2 (Асабаева)