Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-502/2021 от 08.09.2021

УИД 21RS0№

№ 5-502/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2021 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Фомина М.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего водителем у ИП Конева И.В.,

установил:

25 августа 2021 г. должностным лицом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее – Минтранс Чувашии) в ходе проведения проверки соблюдения правил поведения при введении режима повышенной готовности в Чувашской Республике составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Фомина М.В.

Из указанного протокола следует, что около 9 час. 43 мин. 18 августа 2021 г. водитель транспортного средства марки «Форд-транзит», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, Фомин М.В., состоящий в трудовых отношениях с ИП Коневым И.В., на участке автодороги, расположенной напротив здания № по <адрес>, осуществлял перевозку пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № «Чебоксары (Кошкино) – Новочебоксарск (Химтехникум)» без применения специальных средств индивидуальной защиты органов дыхания, что является нарушением требований п.2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Фомин М.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представлено. Дело об административном правонарушении судьей рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ.

Минтранс Чувашии, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписывается обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.В связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» постановлено обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ (п.2).

Таким образом, в соответствии с правилами поведения при режиме повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенного Главой Чувашской Республики, использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте является обязательным.

Судом установлено, что около 9 час. 43 мин. ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства Фомин М.В., осуществляя перевозку пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок № «Чебоксары – Новочебоксарск», на участке автодороги, расположенной напротив здания № по <адрес>, не использовал специальные средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие).

Правонарушение, совершенное Фоминым М.В., было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом.

В качестве доказательства совершения Фоминым М.В. административного правонарушения представлен акт фиксации нарушений от 18 августа 2021 г. с фотофиксацией к нему, который свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ (л.д. 4-5, 6-8), у Фомина М.В. отобрано объяснение, в котором он признает факт нахождения в маршрутном автобусе без средств индивидуальной защиты, приложена копия трудового договора от 16 августа 2021 г., подтверждающего трудовые отношения между ИП Коневым И.В. и Фоминым М.В. (л.д. 8-10).

Оценивая приведенные доказательства, судья признает их достоверными и допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и получены в соответствии с требованиями закона.

При установленных судом обстоятельствах действия Фомина М.В. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания за административное правонарушение судья исходит из положений ч. 2 ст. 4.1. КоАП, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих ответственность Фомина М.В. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрены такие виды наказаний как предупреждение или административный штраф.

Принимая во внимание характер совершенного Фоминым М.В. правонарушения, проанализировав представленные документы, учитывая данные о личности, ранее не привлекаемого за однородные административные правонарушения, судья считает возможным назначить Фомину М.В. административное наказание в виде предупреждения, который отвечает целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Фомина М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики суд через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                         О.С. Захарова