Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2022 от 17.01.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е             5-39/2022

02.02.2022 г.                                                                                        <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия ФИО4 рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

                                                               установил:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Согласно данному протоколу ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, с.<адрес>, к.А, <адрес>, примерно в 09 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ нарушил требование Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ находился по <адрес> в <адрес> в общественном месте с иными лицами без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> и ФИО1 в суд не явились. При этом в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается. Дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие.

Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не нашла своё подтверждение в суде. Это подтверждается следующими материалами дела.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, с.<адрес>, к.А, <адрес>, примерно в 09 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ нарушил требование Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ находился по <адрес> в <адрес> в общественном месте с иными лицами без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Согласно рапорту полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>    примерно в 09 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Указа Главы Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №, в период действия на территории Республики Ингушетия ограничительных мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, находился в общественном месте с иными с иными лицами в <адрес> рядом с рынком «Дары природы» без средств индивидуальной защиты органов дыхания ( маска, респиратор).

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут в <адрес>, т.е. последний находился в общественном месте с иными лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Согласно рапорта полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> ФИО1 находился в общественном месте с иными лицами.

В представленных материалах не установлено место совершения административного правонарушения.

Таким образом, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении изложены неполно, что является недопустимым, т.е    не установлено место и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Допущенное при составлении протокола об административном правонарушении нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность собранного материала об административном правонарушении, в связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 с.1 ст.24.5 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, с.<адрес>, к.А, <адрес>, возбужденное по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                          ФИО5

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ                                                                 ФИО6

Постановление суда вступило в законную силу «__»____________ 20__ г.

Судья Карабулакского

районного суда РИ                                                                 ФИО7