Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2023 от 03.11.2023

11RS0№__-17 Дело №__

Р Е Ш Е Н И Е

04 декабря 2023 года     ____ Республики Коми

Судья Интинского городского суда Республики Коми Изюмова Е.С.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Р, __.__.__ г.р., уроженца ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, паспорт 8708 362011 выдан ОУФМС России по ____ в ____, __.__.__,

потерпевшего Л, __.__.__ г.р., уроженца ____ Республики Коми, зарегистрированного по адресу: ____, проживающего по адресу: ____, паспорт 8707 278321 выдан __.__.__ ОУФМС России по ____ в ____,

прокурора Елина А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Л на определение и.о. прокурора ____ Эйхмана А.А. от __.__.__ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р,

УСТАНОВИЛ:

Определением и.о. прокурора ____ Эйхмана А.А. от __.__.__ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Р

Не согласившись указанным определением, Левковский А.В. подал жалобу, в которой просит отменить указанное определение, пересмотреть дело и вынести решение.

В судебном заседании Левковский А.В. настаивал на доводах жалобы, указал, что Р __.__.__ высказал в его адрес оскорбления, выраженные в неприличной форме, чем унизил его честь и достонство.

Р доводы жалобы не признал, указал, что __.__.__ он заходил в магазин «<....>» за продуктами, там он встретил Л На крыльце магазина «<....>» между им и <....>. произошла словестная ссора, после которой он безадресно произнес бранное слово. При этом после того, как <....>. уточнил, в чей адрес произнесено указанное слово Р указал на себя.

Помощник прокурора ____ Елин А.И. в судебном заседании полагал жалобу необоснованной, пояснил, что оснований для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Р не имеется.

Изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и надзорное производство №__ж-2022 по обращению Л, оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что __.__.__ <....>. обратился в ОМВД России по ____ с заявлением о привлечении к ответственности Р по факту высказывания в его адрес оскорбительных слов.

__.__.__ старшим участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по ____ Б отобраны объяснения у Л, Р

Из объяснений Л следует, что __.__.__ около 12 час. 41 мин. он встретил Р в магазине «<....>». На крыльце магазина «<....>» между Р и Л произошла словестная ссора в ходе которой Р высказал в адрес Л бранное слово, которое оскорбило последнего.

Из объяснений Р следует, что факт высказывания им в адрес Л оскорблений __.__.__ около 12 ч. 41 мин. на крыльце магазина «<....>» он отрицает, указывая о том, что бранное слово, им было высказано безадресно. После того, как Левковский А.В. уточнил, кому было адресовано указанное бранное слово, Р указал на себя. Р вину в совершении административного правонарушения не признал.

__.__.__ материал проверки по сообщению Л направлен в прокуратуру ____ для принятия решение по признакам правонарушения предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных.

Отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу, и желает совершить соответствующее деяние.

В соответствии с п. 1 ст. 26 и п. п. 1, 3 ст. 27 Федерального закона от __.__.__ №__ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина. При осуществлении возложенных на прокурора функций, он рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

Таким образом, защита личности и охрана иных прав и свобод человека и гражданина входит в предмет прокурорского надзора.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор на основании статьи 28.4 КоАП РФ возбуждает производство по делу об административном правонарушении.

В силу процессуальных требований, установленных статьями 24.1 и 26.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

По делу об административном правонарушении выяснению, в частности, подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 данной статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

Исходя из анализа письменных материалов дела: объяснений Л, Р, а также видеозаписи, представленной <....> бранное слово, высказанное Р, не было адресовано непосредственно в адрес Л, а было высказано безадресно. Более того, после того, как <....>. уточнил, в чей адрес было высказано указанное бранное слово, Р указал на себя.

По смыслу диспозиций ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ необходимым условием для данного состава административного правонарушения является отрицательная оценка личности, которая должна быть выражена исключительно в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

С учетом того, что высказанное Р бранное слово не содержат отрицательной оценки личности Л, поскольку не было адресовано непосредственно ему, в действиях Р отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах определение и.о. прокурора ____ Эйхмана А.А. от __.__.__ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Датой совершения административного правонарушения является __.__.__, таким образом, срок привлечения к административной ответственности истек __.__.__.

В соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, равно как и о виновности лица в его совершении, обсуждаться не может, так как это ухудшало бы положение такого лица, что недопустимо.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.7, ст. 29.6, 29.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Определение и.о. прокурора ____ Эйхмана А.А. от __.__.__ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Р оставить без изменения, а жалобу Л - без удовлетворения.

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении Р, __.__.__ г.р., уроженца ____, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, паспорт 8708 362011 выдан ОУФМС России по ____ в ____, __.__.__ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.С. Изюмова