Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-865/2024 (2-6014/2023;) ~ М-4873/2023 от 20.11.2023

Дело №2-865/2024

74RS0001-01-2023-006234-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года г. Челябинск

Советский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьева ФИО13 к Садоводческое некоммерческое товарищество «Прогресс» о признании недействительным решения общего собрания собственников недвижимости СНТ,

УСТАНОВИЛ:

Зиновьев С.А. обратился в суд с исковым заявлением к Садоводческое некоммерческое товарищество «Прогресс» (далее СНТ «Прогресс») о признании недействительными решений общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс», оформленные протоколом общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс» от 04 июня 2023 года, решением общего очно-заочного собрания собственников СНТ «Прогресс» от 04 июня 2023 года.

    В обоснование заявленных требований указал, что истец является собственником земельного участка, площадью 658 кв.м., с кадастровым номером №, и расположенного на нем садового дома, площадью 59,4 кв.м., с кадастровым номером №, находящихся по адресу: <адрес>, а также членом СНТ «Прогресс». 04 июня 2023 г. в СНТ «Прогресс» было проведено общее собрание собственников СНТ «Прогресс», по результатам которого были оформлены: Протокол общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс» от 04.06.2023 г. и Решение общего очно-заочного собрания собственников СНТ «Прогресс» от 04.06.2023 г. Считает все решения общего собрания собственников СНТ «Прогресс», оформленные Протоколом общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс» от 04.06.2023 г. и Решением общего очно-заочного собрания собственников СНТ «Прогресс» от 04.06.2023 г. недействительными поскольку, отсутствовал кворум. Также указал, что Решения собрания, оформленные Решением от 04.06.2023 г. и Протоколом от 04.06.2023 г., не соответствуют повестке собрания указанной в уведомлении о проведении собрания. Протокол общего собрания составлен с нарушением ст. п. 4 ст. 181.2 ГК РФ (не указано место проведения заседания, дата до которой принимались документы, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня). Решение от 04.06.2023 г. не содержит данных о голосовании и об его итогах, подписано в нарушение требований закона кроме председателя Правления СНТ «Прогресс» А.В. - председателем комиссии по принятию решений Макаровой Н.Т.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что на момент начала собрания в доверенностях отсутствовали паспортные доверителей и доверенных лиц, также доверенности были выданы без указания данных доверенного лица.

Представитель ответчика Садоводческое некоммерческое товарищество "Прогресс" в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен.

Свидетель Землянская Ю.В.(г. <адрес>) суду пояснила, что является членом СНТ. 04.06.2023 на собрании присутствовало 40 человек, из которых 18 садоводов, остальные квартальные и члены комиссии. Собрание проводилось председателем Прохоровым А.В. Подсчетом голосов, занимались, женщины, фамилии их не были озвучены.

Свидетель Зубкова Л.В. (г. <адрес>) суду пояснила, что является членом СНТ и собственником участка № №. Принимала участие в собрание СНТ 04.06.2023. Считает, что кворум был, поскольку голосование проходило с учетом доверенностей, которые были собраны и представлены квартальными. Является квартальным, на собрание представила 15 доверенностей от садоводов. В правлении квартальным были выданы бланки доверенностей с указанием сбора подписей. О количестве квартальных в СНТ не знает. Доверенности были отданы председателю СНТ.

Свидетель Отто Л.А. (г. <адрес>) суду пояснила, что является членом СНТ и собственником участка № №. 04.06.2023 участвовала в собрании членов, является квартальной. На собрание представителя 25 доверенностей. Пояснила, что собрание проводилось в ДК поселка Новосинеглазово, принимало участие 48 человек: из них 20 квартальных и 7 членов комиссии. Доверенности были переданы председателю СНТ. Кворум проверяла счетная комиссия, которая была избрана в начале голосования.

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии сторон, в заочном порядке.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско- правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (ч. 2 ст. 21 указанного выше Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Перечень оснований ничтожности решения собрания, указанных в статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, является исчерпывающим.

На основании п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании нарушено.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года №217- ФЗ «О ведении гражданами садовод и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №217-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона №217-ФЗ, собственники садовых и земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества, в соответствии с п. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ, правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом ( п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 217-ФЗ).

Исходя из п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного выше Федерального закона, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

В силу ч.19 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с ч. 25 ст.17 Федерального закона №217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очнозаочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно ст. 181.2 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Судом установлено, что Зиновьев С.А. является собственником земельного участка, площадью 658 кв.м., с кадастровым номером №, и расположенного на нем садового дома, площадью 59,4 кв.м., с кадастровым номером №, находящихся по адресу: г<адрес>, а также членом СНТ «Прогресс».

04 июня 2023 г. в СНТ «Прогресс» было проведено общее собрание собственников СНТ «Прогресс», по результатам которого были оформлены: Протокол общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс» от 04.06.2023 г. и Решение общего очно-заочного собрания собственников СНТ «Прогресс» от 04.06.2023 г.

Согласно Протоколу от 04.06.2023 г., на собрании были приняты следующие решения:

Избрать секретарем собрания Отто Л.А. (участок №), счетную комиссию для подсчета голосов в составе двух человек: Шустикова Е.А., Куликова Е.П.

Утвердить повестку собрания.

Установить регламент для выступлений:

-отчет о хозяйственной деятельности СНТ «Прогресс» за 2022 г. - 10 мин.

-отчет Ревизионной комиссии за 2022 г. - 10 мин.

-выступления в прениях - 5 мин.

По первому вопросу принятое решение не указано, о проведении и итогах голосования не указано.

По второму вопросу принятое решение не указано, о проведении и итогах голосования не указано.

Принять смету с замечаниями и штатное расписание на 2023 г.

Принять новых членов и исключить из членов СНТ «Прогресс» ( количество 30 человек)

Принять устав с принятыми поправками в срок до конца августа 2023 года.

Доизбрать в члены правления (вместо Пашкова А.А. дополнительно одного человека, кандидатура которого имеется: активного садовода который помогает безвозмездно выполнять работы по ремонту, благоустройству).

Согласно Решению от 04.06.2023 г., на собрании были приняты следующие решения:

Признать работу Правления за 2022 год - «удовлетворительной».

2.Утвердить отчет Ревизионной комиссии.

3.Утвердить отчет о поступлении и расходовании средств за 2022 год в сумме:

по приходу - 8 656156,16 руб. (в т.ч. целевые взносы - 1 377300 руб.),

по расходу - 8 569339,32 руб. (в т.ч. целевые взносы - 318600 руб.).

4.Утвердить смету на 2023 год по поступлениям в сумме 10 450 000 руб. (в т.ч. целевые взносы - 1 800 000 руб.), по расходам на содержание сада в сумме 10 433 400 руб. (в т.ч. целевые взносы - 1 800 000 руб.), по содержанию фруктохранилища в сумме 50 000 руб.    

5.Утвердить штатное расписание на 2023 год с годовым фондом оплаты труда в сумме 5 580 410,60 руб.

6.Установить на 2023 год:

размер членских взносов:

с 01.01.2023 г. по 30.06.2023 г. - 1 400 руб./сотка,

с 01.07.2023 г. по 31.12.2023 г. - 1 700 руб./сотка;

целевой взнос на модернизацию электросетей, модернизацию водопровода (замену металлических труб на пластик) на 2023 год - 2000 руб./участок;

плату за потребленную электроэнергию - 4.30 руб./кВт;

плату за проезд легкового автотранспорта - 250 руб./за пропуск в год;

плату за разовый въезд на грузовом транспорте грузоподъемности до 3,5 т - 50 руб., свыше 3,5 т - 100 руб.;

плату за фруктохранилище - 300 руб./год, не членам СНТ «Прогресс» - 500 руб.;

плату за каждое подключение к электрической сети - 700 руб., водопроводной сети -1500 руб., подключение производится после оплаты в течение недели;

за неуплату членских, целевых взносов, за потребленную электроэнергию - производить ограничение подачи на участок электроэнергии и воды; при оплате членских взносов погашать имеющуюся задолженность по тарифам текущего года. Предоплату за членские и целевые взносы за следующий год производить после погашения всех долгов;

разрешить Правлению в течение года перераспределять финансовые средства в пределах утвержденной сметы, кроме целевых средств;

поощрять членов Правления, Ревизионной комиссии, квартальных в виде снижения оплаты членских взносов на 3000 руб., при недобросовестном исполнении квартальными своих обязанностей разрешить Правлению лишать их поощрения;

предоставлять льготу по воде (у кого есть скважина) в начале года в расчете 8% от стоимости сотки;

утвердить расчет 11% потерь в электросетях СНТ «Прогресс» к потребленной электроэнергии при оплате садоводами до проведения полной модернизации электросетей товарищества;

садоводам, круглогодично проживающим на территории СНТ, оплачивать потребленную электроэнергию ежемесячно, другим - два раза за сезон.

В целях пожарной безопасности и исключения технологических потерь электроэнергии в электросетях в зимний период, ограничить подачу электроэнергии до проведения полной модернизации электросетей согласно проекта. Срок ограничения определяет Правление СНТ.

Запретить выносить крупногабаритный мусор, строительный мусор, органические отходы на контейнерные площадки товарищества. Вывозить их своими силами или с привлечением третьих лиц на городскую свалку.

Принять новых членов СНТ «Прогресс» согласно заявлениям по прилагаемому списку (Приложение №1).

Утвердить перечень работ по СНТ на 2023 год (приложение №2).

По всем вопросам повестки дня принято положительное решение.

По мнению суда, общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс», оформленные протоколом общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс» от 04 июня 2023 года, решением общего очно-заочного собрания собственников СНТ «Прогресс» от 04 июня 2023 года, проводилось с существенными нарушениями требований закона.

На основании ст. 181.4 ЖК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.

Судом установлено, что при проведении данного собрания отсутствовал кворум для принятия решения по вопросам, поставленным на голосование.

Из протокола комиссии по регистрации собственников недвижимости для участия в общем очно-заочном собрании от 04.06.2023 было зарегистрировано очно- 48 собственников недвижимости СНТ «Прогресс», 342 собственника недвижимости СНТ «Прогресс» предоставили доверенности на участие в голосовании. Итого: 390 голосов для голосования.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку со стороны ответчика СНТ «Прогресс» не представлены 342 доверенности собственников недвижимости СНТ «Прогресс», а также бюллетени голосования, проверить кворум собрания от 04.06.2023 не представляется возможным.

Таким образом, ввиду ничтожности собрания из-за отсутствия кворума являются недействительными решения, принятые на оспариваемом собрании, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зиновьева ФИО13 удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс», оформленные протоколом общего собрания собственников недвижимости СНТ «Прогресс» от 04 июня 2023 года, решением общего очно-заочного собрания собственников СНТ «Прогресс» от 04 июня 2023 года недействительными.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

    Председательствующий          Л.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2024 года.

Судья: Л.В. Хабарова