Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-364/2024 (2-3843/2023;) ~ М-2919/2023 от 20.10.2023

УИД: №

Дело № 2-364/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Швец Н.М., при секретаре Мазлоевой Е.С., с участием истца Анфалова А.И., представителя истца Катаевой Е.С., действующей по доверенности, представителя ответчика Семичевой В.Ф., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Анфалова А.И. к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности пересчитать пенсию,

установил:

Анфалов А.И. обратился в суд с иском к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю и с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований просит признать незаконными решения № от 24.08.2023 и № от 20.10.2023 об отказе в установлении пенсии; возложении обязанности включить в специальный стаж дающий право назначения досрочной пенсии периоды работы:

в РЮБ флота памяти Дзержинского Камского речного пароходства с 28.05.1992 по 16.09.1992 (00 лет 03 месяца 16 дней) в должности газоэлектросварщика 4 разряда;

АО открытого типа «Домостроительный комбинат» с 05.10.1992 по 31.03.1994 (01 год 06 месяцев 04 дня) в должности электрогазосварщика;

АО «Галоген» ОАО «ГалоПолимер» с 10.05.1994 по 12.05.1997 (03 года 00 месяцев 03 дня) в должности электрогазосварщика 5 разряда;

ООО «Товары и лекарства» с 13.05.1997 по 11.09.1997 (00 лет 04 месяца 00 дней) в должности газоэлектросварщика, с 20.10.1997 по 31.08.1999 (01 год 10 месяцев 12 дней) в должности газоэлектросварщика;

ООО «ТиЛ» с 01.09.1999 по 30.06.2002 (02 года 05 месяцев 15 дней) в должности газоэлекросварщика 6 разряда;

ИП К.. с 01.03.2002 по 31.07.2002 (00 лет 5 месяцев 00 дней) в должности электросварщика;

ООО «ПЗПИ» с 01.08.2002 по 30.04.2003 (00 лет 09 месяцев 00 дней) в должности электрогазосварщика.

В обоснование заявленных требований указано, что 18.08.2023 истец обратился в Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту по льготным основаниям, в связи с осуществлением трудовой деятельности более 10 лет 5 месяцев 26 дней с вредными условиями труда, имеющего общий трудовой стаж более 31 года. Решением от 24.08.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи отсутствием документов, подтверждающих занятость на работах с вредными условиями труда и сведений о характере работ, а также сведений о заработной плате.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам 1 и 2 устанавливается в строгом соответствии с перечнем производств, работ, профессий и должностей, предусмотренных этими списками. При определении права на льготное пенсионное обеспечение требуется документальное подтверждение занятости на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня и в обычных условиях труда.

По решению от 24.08.2023 года ответчиком не включено в специальный стаж 10 лет 03 месяца 29 дней.

В связи с допущенной ошибкой Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю вынесло решение № от 20.10.2023, согласно которому в специальный страховой стаж истца были учтены периоды работы с 05.10.1992 по 31.03.1994 (ДСК консорциума «Монолит», преобразованного в «Домостроительный комбинат»), с 10.05.1994 по 12.05.1997 (АО «Галоген»), остальная часть стажа не была учтена.

Согласно полученным ответам предприятия, в которых истец осуществлял трудовую деятельность, в настоящее время административно-хозяйственную деятельность не осуществляют, первичную документацию по бухгалтерскому и кадровому учету в установленном порядке в архивное учреждение не передали и их местонахождение не известно. В связи с этим документально подтвердить занятость на работах с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, для определения права на льготное досрочное пенсионное обеспечение не представляется возможным.

Указанные обстоятельств явились основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, и истцу было рекомендовано обратиться в суд за установлением факта осуществления работ на таких условиях.

Истец и его представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям. Дополнительно указали, что не отражение работодателем в ИЛС кода льготы по профессии не может влиять на право истца на досрочное назначение пенсии, поскольку вина работника в этом отсутствует.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в возражениях, из которых следует, что решением от 24.08.2023 г. № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует продолжительность специального стажа 12 лет и 6 месяцев, и не достижение возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 19.10.2023 года вынесено решение № об обнаружении ошибки, допущенной в установлении (выплате) пенсии. В специальный страховой стаж истца были учтены следующие периоды работы: с 05.10.1992 по 31.03.1994, с 10.05.1994 по 12.05.1997. Решением от 20.10.2023 № истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемая продолжительность специального стажа 12 лет и 6 месяцев и не достижение им возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

ООО «Товары и лекарства» и ООО «ТиЛ» с 13.05.1997 по 11.09.1997 (00-03-29) - работа в должности газоэлектросварщика, с 20.10.1997 по 31.08.1999 (01-10-12) - работа в должности газоэлектросварщика, с 01.09.1999 по 30.06.2000 (00-10-00) - работа в должности газоэлектросварщика, 01.08.2000 по 31.12.2001 (01-05-01) - работа в должности газоэлектросварщика. Данные периоды работы отражены на ИЛС без кода льготы, а иные документы, подтверждающие характер выполняемых работ, отсутствуют. Периоды с 01.07.2000 по 31.07.2000 (00-01-01) и с 01.01.2002 по 15.02.2002 (00-01-15) не отражены на ИЛС.;

ЧП К. с 01.03.2002 по 31.07.2002 (00-05-01) - работа в должности электросварщика. Данный период работы отражен на ИЛС без кода льготы;

ООО «ПЗПИ» с 01.08.2002 по 30.04.2003 (00-08-29) - работа в должности газоэлектросварщика. Данный период работы отражен на ИЛС без кода льготы.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 22.02.2000 года, следовательно, подсчет страхового стажа до регистрации производится на основании выдаваемых работодателями (архивными организациями) документов, а после регистрации на основании сведений индивидуального лицевого счета. В связи с отсутствием требуемого специального страхового стажа просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав истца и представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 18.08.2023 года Анфалов А.И. обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от 24.08.2023 Анфалову А.И. в установлении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по Списку № 2 и не достижением пенсионного возраста (том 1 л.д. 41- 42).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от 19.10.2023 года выявлена ошибка, допущенная при отказе в установлении страховой пенсии, в результате которой не был учтен в стаж работы по Списку № 2 в АОТТ «Домостроительный комбинат» и АОА «Галополимер» (том 1 л.д. 58).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от 20.10.2023 года в специальный стаж истца дополнительно включены периоды работы в АОТТ «Домостроительный комбинат» с 05.10.1992 по 31.03.1994, в ОАО «Галополимер» с 10.05.1994 по 12.05.1997 (том 1 л.д. 59-60).

Всего включено в специальный стаж по Списку № 2 - 04 года 09 месяцев 16 дней (требуется 12 лет 06 месяцев), общий стаж составляет 35 лет 5 месяцев 03 дня (требуется 25 лет).

В специальный стаж по Списку № 2 не включено 5 лет 09 месяцев 29 дней, в том числе:

- период работы с 13.05.1997 по 11.09.1997 (00 лет 04 месяца 00 дней), период с 20.10.1997 по 31.08.1999 (01 год 10 месяцев 12 дней) в ООО «Товары и лекарства» в должности газоэлектросварщика, поскольку период работы отражен на индивидуальном лицевом счете (далее ИЛС) без кода льготы;

- период работы с 01.09.1999 по 30.06.2000 (00 лет 10 месяцев 00 дней) в ООО «ТиЛ», поскольку период работы отражен на ИЛС без кода льготы, с 01.07.2000 по 31.07.2000 (00 лет 01 месяц 01 день), поскольку период работы на ИЛС не отражен, с 01.08.2000 по 31.12.2001 (01 год 05 месяцев 01 день), поскольку период работы отражен на ИЛС без кода льготы, с 01.01.2002 по 15.02.2002 (00 год 01 месяц 15 дней) – период работы на ИЛС не отражен;

- период с 01.03.2002 по 31.07.2002 (00 лет 5 месяцев 00 дней) в должности электросварщика у ИП К., поскольку период работы отражен на ИЛС без кода льготы;

- период с 01.08.2002 по 30.04.2003 (00 лет 09 месяцев 00 дней) в ООО «ПЗПИ» в должности электрогазосварщика, поскольку период работы отражен на ИЛС без кода льготы.

Не согласившись с указанным решением, Анфалов А.И. обратился в суд с настоящим иском.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Указанный Список распространяется на все периоды трудовой деятельности.

По разделу ХХXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 1991 г. право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: по позиции 23200000-19756 - электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; по позиции 23200000-19905 - электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; по позиции 23200000 -19906 - электросварщикам ручной сварки; по позиции 23200000 -11620 — газосварщики.

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России № 5 от 22.05.1996г. право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичная норма содержится в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей о на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, основным условием для предоставления пенсионных льгот по указанному основанию в каждом случае является документально подтвержденная постоянная занятость в течение полного рабочего дня на перечисленных выше работах, а с 01.01.2002 - при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В случае если по трудовой книжке работник значится электросварщиком, электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком), то для включения в стаж на соответствующих видах работ необходимо документально подтвердить выполнение работ, установленных Единым тарифно-квалификационным справочником для данных профессий, то есть занятость на ручной сварке или на автоматических, полуавтоматических машинах. При этом в случае занятости на автоматической сварке необходимо подтвердить применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно ч.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 ноября 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющим ее характер и влияющим на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Такое правовое регулирование согласуется со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, обеспечивает реализацию пенсионных прав граждан и не может расцениваться как нарушающее их конституционные прав (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 сентября 2019 года N 2206-О).

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника, а при отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает, вместе с тем, при отсутствии сведений о льготном характере работы в выписке из ИЛС, лицо, претендующее на досрочное назначение страховой пенсии по старости вправе представить иные письменные доказательства в порядке статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующие о льготном характере работы.

Судом установлено, что дата регистрации Анфалова А.И. в системе индивидуального (персонифицированного) учета 22.02.2000 года.

Из трудовой книжки Анфалова А.И. (т.1 л.д.19-24) следует, что 10.05.1994 он принят в ОАО «Галоген» электрогазосварщиком по 5 разряду в цех №, 12.05.1997 уволен по переводу в ООО «ТиЛ» по согласованию между руководителями;

12.05.1997 принят в ООО «Товары и лекарства» по переводу газоэлектросварщиком по 5 разряду, 11.09.1997 уволен по собственному желанию;

20.10.1997 принят газоэлектросварщиком по 5 разряду в ООО «Товары и лекарства», 13.11.1998 присвоен 6 разряд электрогазосварщика, 31.08.1999 уволен переводом в ООО «ТиЛ» по согласованию между руководителями;

01.09.1999 принят по переводу газоэлектросварщиком 6 разряда в ООО «ТиЛ», 15.02.2002 уволен по ст. 80 ТК РФ по собственному желанию.

По информации ГКБУ «Государственный архив Пермского края» документы по личному составу ООО «Товары и Лекарства», ООО «ТиЛ» на хранение не поступали (том 1 л.д.173).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что ООО «Товары и лекарства» (ИНН 8107006031) было зарегистрировано 20.03.1997 года, его деятельность прекращена 15.04.2011 года (том 1 л.д. 94-97).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «ТИЛ» (ИНН 5907017735) зарегистрировано 31.08.1999 года и ликвидировано 30.12.2013 года, его учредителем являлся ОАО «Галополимер Пермь», основной вид деятельности – производство средств для ароматизации и дезодорирования воздуха, производство полирующих и чистящих средств, восков (том 1 л.д. 98-109).

Согласно информации АО «ГалоПолимер Пермь» на заседании Совета директоров ОАО «Галоген» (переименовано в АО «ГалоПолимер Пермь») 04.02.1997 было принято решение вынести на годовое собрание акционеров вопрос «О создании дочернего общества». 28.04.1997 (Протокол №) на заседании совета директоров ОАО «Галоген» принято решение о передаче в ООО «Товары и Лекарства» (ООО «ТиЛ») в качестве взноса в уставной капитал 20 млрд.рублей в виде имущества цеха №. Согласно приказу ОАО «Галоген»№ от 13.05.1997 работники цеха № были переведены с 12.05.1997 в ООО «ТиЛ» (т.1 л.д.140).

Из показаний свидетелей З., А. следует, что они работали совместно с Анфаловым А.И. в ОАО «Галоген», в последующем в связи с реорганизацией предприятия сотрудники цеха № были переведены в ООО «Товары и Лекарства» и ООО «ТиЛ». При этом место (цех 16), характер работы и условия труда для работников в связи с переводом из ОАО «Галоген» в ООО «Товары и Лекарства» и ООО «ТиЛ» не изменились, Анфалов А.И. работал газоэлектросварщиком в течение полного рабочего дня. В связи с вредными условиями труда работникам ООО «Товары и Лекарства» и ООО «ТиЛ» выдавали молоко и сгущённое молоко.

Информационным письмом от 02.08.2000 г. Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Период работы Анфалова А.И. в ОАО «Галоген» электрогазосварщиком по 5 разряду в цехе № (с 10.05.1994 по 12.05.1997 года) включен в специальный трудовой стаж, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащей особые условия труда (код ЗП12Б) (том 1 л.д. 48).

По информации АО «ГалоПолимер Пермь» от 25.01.2024 № в архиве предприятия среди сохранившихся документов обнаружены личные карточки на имя Анфалова А.И. ООО «Товары и лекарства» за период с 20.10.1997 по 31.08.1999, ООО «ТиЛ» за период с 01.09.1999 по 15.02.2002 (том 1 л.д.174).

Из личной карточки ООО «Товары и лекарства» следует, что Анфалов А.И. осуществлял трудовую деятельность с 20.10.1997 по 31.08.1999 в должности электрогазосварщика на вредных условиях по Списку № 2, ему предоставлялся дополнительный отпуск 12 дней (т.1 л.д.175-176).

Данный период времени отражен на ИЛС без кода льготы.

Личная карточка ООО «ТиЛ» также содержит сведения о работе Анфалова А.И. в должности электрогазосварщика на вредных условиях по Списку № 2 в период с 01.09.1999 по 15.02.2002 года. При этом с 05.06.2000 по 17.07.2000 он находился в очередном отпуске (том 1 л.д. 177-180).

Согласно выписке из единого лицевого счета застрахованного лица на индивидуальном лицевом счете Анфалова А.И. не отражен период работы в ООО «ТиЛ» с 01.07.2000 по 31.07.2000, с 01.01.2002 по 15.02.2002 года, а иной период (с 01.09.1999 по 30.06.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2001) отражен на ИЛС без кода льготы.

Проанализировав изложенное в совокупности, суд полагает необходимым включить в специальный стаж Анфалова А.И. периоды работы в должности электрогазосварщика с 13.05.1997 по 11.09.1997 года с 20.10.1997 по 31.08.1999 в ООО «Товары и Лекарства», а также периоды работы в должности электрогазосварщика с 01.09.1999 по 17.07.2000, с 01.08.2000 по 31.12.2001 года, поскольку суду представлены документы, подтверждающие, что при создании АО «ГалоПолимер Пермь» дочерних предприятий (ООО «Товары и Лекарства», ООО «ТИЛ») с передачей им цеха № функциональные обязанности истца не изменились, при том, что его предшествующая работа при аналогичных условиях в ОАО «Галоген» электрогазосварщиком по 5 разряду в цехе № (с 10.05.1994 по 12.05.1997 года) включена в специальный стаж. При этом, несмотря на отсутствие на ИЛС истца сведений о работе, период с 01.07.2000 по 17.07.2000 подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно личной карточки в указанной период он находился в очередном отпуске.

Доказательств недостоверности указанных сведений в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж истца периоды работы у ИП К. и ООО «ПЗТИ» в силу следующих обстоятельств.

Согласно трудовой книжке Анфалов А.И. в период с 01.03.2002 по 31.07.2002 осуществлял трудовую деятельность у ЧП К. в должности электросварщика; в период с 01.08.2002 по 30.04.2003 принят электрогазосварщиком в ООО «ПЗТИ» (т.1 л.д.24-25).

В качестве доказательств осуществления трудовой деятельности у ЧП К. истцом предоставлен трудовой договор от 01.03.2002 года, согласно которому Анфалов А.И. принят на работу в должности газоэлектросварщика по основному месту работ. Режим рабочего времени с 08.00 до 17.00 с предоставлением выходных дней суббота и воскресенье.

Вместе с тем согласно выписке из единого лицевого счета застрахованного лица следует, что на индивидуальном лицевом счете Анфалова А.И. период работы в ЧП К. и период работы в ООО «ПЗТИ» отражен без кода льготы (т.1 л.д.53).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждено, что К. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.03.2001 года, его деятельность прекращена 09.11.2020 года, основной вид деятельности – производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве (том 1 л.д. 73-76).

По информации МБУ «Архив города Перми» от 05.02.2024 № документы по лицевому счету (приказы, личные карточки формы № документы начисления заработной платы) ООО «ПЗПИ» на хранение в архив не поступали, в связи с чем подтвердить льготный трудовой стаж и установить сведения о заработной плате Анфалова А.И. не представляется возможным (т.1 л.д. 181).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лиц

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Факты льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорные периоды трудовой деятельности, работодателями, несущими ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены.

В отсутствие иных письменных доказательств, свидетельствующих о льготном характере работы истца в спорные периоды, предоставление работодателем в пенсионный орган сведений о характере осуществляемой работником трудовой деятельности без указания на соответствующий код, не может свидетельствовать о недостоверности таких сведений.

Представленные в материалы дела трудовая книжка, трудовой договор подтверждают только период работы истца, однако не содержат в себе сведения о характере такой работы и постоянной занятости применительно к рассматриваемому спору. Справка, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, истцом не проставлена в связи с ликвидацией предприятий (страхователей).

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы истца у ЧП К. и в ООО «ПЗПИ.

Также суд не усматривает оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в РЮБ флота памяти Дзержинского Камского речного пароходства с 28.05.1992 по 16.09.1992 (00 лет 03 месяца 16 дней) в должности газоэлектросварщика 4 разряда; АО открытого типа «Домостроительный комбинат» с 05.10.1992 по 31.03.1994 (01 год 06 месяцев 04 дня) в должности электрогазосварщика; АО «Галоген» ОАО «ГалоПолимер» с 10.05.1994 по 12.05.1997 (03 года 00 месяцев 03 дня) в должности электрогазосварщика 5 разряда, поскольку указанные периоды работы включены ответчиком в специальный стаж истца, что подтверждается решением Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю г.Перми от 20.10.2023, в связи с чем права Анфалова А.И. не нарушены.

Кроме того, в связи с принятием Отделением пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю г.Перми решения от 20.10.2023, решение от 24.08.2023 года за № какие-либо правовые последствия для истца не порождает и дополнительному признанию незаконным не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Анфалова А.И. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю г.Перми от 20.10.2023 в части отказа Анфалову А.И. во включении в специальный стаж периода работы в должности газоэлектросварщика с 13.05.1997 по 11.09.1997 года, с 20.10.1997 по 31.08.1999 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Товары и Лекарства», периода работы в должности газоэлектросварщика с 01.09.1999 по 17.07.2000 года, с 01.08.2000 по 31.12.2001 года в Обществе с ограниченной ответственностью «ТиЛ».

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Анфалова А.И. в должности газоэлектросварщика с 13.05.1997 по 11.09.1997 года, с 20.10.1997 по 31.08.1999 года в Обществе с ограниченной ответственностью «Товары и Лекарства», периоды работы в должности газоэлектросварщика с 01.09.1999 по 17.07.2000 года, с 01.08.2000 по 31.12.2001 года в Обществе с ограниченной ответственностью «ТиЛ».

В удовлетворении остальной части исковых требований Анфалову А.И. отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья                                        Н.М.Швец

Мотивированное решение составлено 04 июня 2024 года