Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3552/2023 ~ М-2796/2023 от 06.06.2023

УИДRS0008-01-2023-003988-68

Дело №2-3552/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 августа 2023 г.

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи - Троицковой Ю.В.,

при помощнике судьи Безкревной А.П.,

с участием прокурора, представителя ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску Волгоградского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Пассажирский порт Волгоград» о запрете эксплуатации судна до получения документов,

                У С Т А Н О В И Л:

Волгоградский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Пассажирский порт Волгоград», в котором просит запретить ответчику эксплуатацию несамоходного плавкрана «ПКР-6» (идентификационный номер судна ВД-06-0458, регистровый №...) до получения документов ФАУ «Р. Классификационное Общество».

В обоснование иска указано, что в ходе надзорных мероприятий установлено, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ несамоходный плавкран «ПКР-6» (идентификационный номер судна В Д-06-0458, регистровый №...) принадлежит ООО «Пассажирский порт Волгоград» (ИНН 3444183915, ОГРН 1113444014760).

ДД.ММ.ГГГГ Нижне-Волжским филиалом ФАУ Р. Речного Регистра проведено первичное освидетельствование судна и выдано свидетельство о классификации.

Срок предъявления несамоходного плавкрана «ПКР-6» к классификационному освидетельствованию органом классификации судов истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Нижне-Волжского филиала ФАУ «Р. Классификационное Общество» судно снято с классификационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным непредъявлением, техническое состояние признано негодным.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ в ходе надзорных мероприятий установлен факт эксплуатации несамоходного плавкрана «ПКР-6» (идентификационный номер судна ВД-06-045 8, регистровый №...) в затоне отстоя судов ... Волгоградской области в целях подъема носовой части несамоходного парома «Маяк» (регистровый №...), судовладельцем которого является АО «Акватик».

При указанных обстоятельствах эксплуатация плавкрана «ПКР-6» (идентификационный номер судна ВД-06-0458, регистровый №...) в отсутствие классификации и освидетельствования ФАУ «Р. Классификационное Общество» противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности при эксплуатации плавучих объектов, что влечет невозможность обеспечить на должном уровне безопасность судоходства.

Отсутствие классификации, освидетельствования плавучих объектов создаёт предпосылки для его затопления или возгорания, в результате наступления которых возможна угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании прокурор Гончарова Л.И. уточнила требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просила запретить ООО «Пассажирский порт Волгоград» ИНН 3444183915 эксплуатацию несамоходного плавкрана «ПКР-6» (идентификационный номер судна ВД-06-0458, регистровый №...) путем опломбирования кабины управления, до получения документов ФАУ «Р. Классификационное Общество».

Представитель ответчика Багазеев В.Ю., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что эксплуатация «ПКР-6» на предприятии запрещена по ДД.ММ.ГГГГ. Допущенная эксплуатация плавкрана «ПКР-6», установленная в ходе надзорных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ, была самовольно допущена должностным лицом-заместителем директора Мезиным В.В. без разрешения единоличного исполнительного органа Общества-директора, за что должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Третьи лица Нижневолжский филиал ФАУ «Р. Классификационное Общество» и Южное УГМРН Ространснадзора в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав прокурор, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия: судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода; судовладелец (далее также - владелец судна) - гражданин Российской Федерации или Р. юридическое лицо, эксплуатирующие судно под Государственным флагом Российской Федерации от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судна, доверительными управляющими или используют его на ином законном основании.

В соответствии со ст.16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации.

Частью 2 ст.34 КВВТ РФ закреплена обязанность судовладельца подготовить судно к плаванию.

В силу пункта 4 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации плавучие объекты подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств их владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов.

Осуществление в соответствии с пунктом 4 статьи 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации классификации и освидетельствования плавучих объектов, ведение их учета относится к компетенции федерального автономного учреждения "Р. Классификационное Общество".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 623 утвержден Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, который в соответствии с пунктом 1 устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке и правила ее нанесения, а также правила идентификации объектов регулирования.

В соответствии с пп. «а» п.5 Регламента к объектам регулирования относятся, в том числе объекты внутреннего водного транспорта, включающие суда, подлежащие государственной регистрации, за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов.

Требования настоящего технического регламента обязательны для их выполнения физическими и юридическими лицами, осуществляющими проектирование (включая изыскания), строительство, эксплуатацию (включая вывод из эксплуатации и ремонт), ликвидацию и утилизацию объектов регулирования, и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента (пункт 6).

В силу п.216 Регламента к эксплуатации допускаются суда, имеющие судовые документы в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, свидетельство о классификации, выданное органом классификации судов, удостоверяющее соответствие судов требованиям настоящего технического регламента, и акт о готовности судна к эксплуатации, выданный комиссией судовладельца по результатам ежегодной проверки судна в соответствии с пунктом 217 настоящего технического регламента.

Согласно п.516 Регламента для оценки соответствия объектов регулирования, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего технического регламента, на стадии эксплуатации органом классификации судов проводятся освидетельствования объектов регулирования.

В соответствии с п.517 Регламента судовладелец (эксплуатант) обязан предъявлять объекты регулирования к классификационному освидетельствованию органом классификации судов через 5 лет от даты проведения первоначального или последнего классификационного освидетельствования.

В период между классификационными освидетельствованиями орган классификации судов осуществляет контроль технического состояния объектов регулирования в виде ежегодных освидетельствований, результаты которых оформляются актами. В случае выявления при ежегодных освидетельствованиях несоответствия объектов регулирования требованиям настоящего технического регламента орган классификации судов приостанавливает действие свидетельства о классификации до устранения выявленного несоответствия.

Согласно п.266 Регламента в случае отказа органа классификации судов в выдаче свидетельства о классификации, предусмотренного пунктом 216 настоящего технического регламента, или в случае приостановления его действия эксплуатация судна запрещается.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ N 102 утверждено Положение о классификации и об освидетельствовании судов.

Пунктом 54 данного Положения установлено, что если техническое состояние элемента или нескольких элементов судна или судовых технических средств признано негодным, дальнейшая эксплуатация судна несет непосредственную угрозу жизни людей, окружающей среде или самому судну, класс или категория плавания судну не присваивается (не подтверждается, не возобновляется, не восстанавливается) и оно не признается годным к плаванию.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о праве собственности на судно от ДД.ММ.ГГГГ несамоходный плавкран «ПКР-6» (идентификационный номер судна В Д-06-0458, регистровый №...) принадлежит ООО «Пассажирский порт Волгоград».

ДД.ММ.ГГГГ Нижне-Волжским филиалом ФАУ Р. Речного Регистра проведено первичное освидетельствование судна и выдано свидетельство о классификации.

Срок предъявления несамоходного плавкрана «ПКР-6» к классификационному освидетельствованию органом классификации судов истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Нижне-Волжского филиала ФАУ «Р. Классификационное Общество» судно снято с классификационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным непредъявлением, техническое состояние признано негодным.

Приказом директора ООО «Пассажирский порт Волгоград» №... от ДД.ММ.ГГГГ плавкран «ПКР-6» был переведен на консервацию. Приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ консервация «ПКР-6» продлена до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе надзорных мероприятий (материал проверки КУСП №...), установлен факт эксплуатации несамоходного плавкрана «ПКР-6» (идентификационный номер судна ВД-06-045 8, регистровый №...) в затоне отстоя судов ... Волгоградской области в целях подъема носовой части несамоходного парома «Маяк» (регистровый №...), судовладельцем которого является АО «Акватик», что в судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось.

При указанных обстоятельствах эксплуатация плавкрана «ПКР-6» (идентификационный номер судна ВД-06-0458, регистровый №...) в отсутствие классификации и освидетельствования ФАУ «Р. Классификационное Общество» противоречит требованиям федерального законодательства, направленного на обеспечение безопасности при эксплуатации плавучих объектов, что влечет невозможность обеспечить на должном уровне безопасность судоходства.

Отсутствие классификации, освидетельствования плавучих объектов создаёт предпосылки для его затопления или возгорания, в результате наступления которых возможна угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора о запрете эксплуатации несамоходного плавкрана «ПКР-6» (идентификационный номер судна ВД-06-0458, регистровый №...) путем опломбирования кабины управления, до получения документов ФАУ «Р. Классификационное Общество», законными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, в соответствии со ст.103 ГПК РФ госпошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Волгоградского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Пассажирский порт Волгоград» о запрете эксплуатации судна до получения документов, удовлетворить.

Запретить ООО «Пассажирский порт Волгоград» ИНН 3444183915 эксплуатацию несамоходного плавкрана «ПКР-6» (идентификационный №... регистровый №...) путем опломбирования кабины управления, до получения документов ФАУ «Р. Классификационное Общество».

Взыскать с ООО «Пассажирский порт Волгоград» в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Судья:     подпись:                        Троицкова Ю.В.