Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-530/2023 от 16.06.2023

дело №

УИД 91RS0№-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    16 июня 2023 года                                                <адрес>

    судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Карчевская О.В. (<адрес>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Нишонова М.Ж., переводчика Межмединовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал (протокол об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении:

Нишонова М. Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, временно проживающего по адресу: <адрес>Г,

      по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 08-40 часов на <адрес> в <адрес> выявлен гражданин Узбекистана Нишонов М.Ж., который осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника, не имея разрешающих документов, а именно патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13.3 и п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Нишонов М.Ж. вину признал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, суд считает, что вина Нишонова М.Ж. в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение.

Частью 10 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Нишонов М.Ж. осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника, не имея разрешающих документов, а именно патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13.3 и п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что Нишонов М.Ж. осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника, не имея разрешающих документов, а именно патента на осуществление трудовой деятельности, чем нарушил п.4 ст.13.3 и п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». (л.д.1),

- объяснением Нишонова М.Ж., из которых следует, что осуществлял уборку улиц без получения патента (л.д.2),

- сведениями СПО «Мигрант», согласно которым установлено, что гражданин Республики Узбекистан Нишонов М.Ж. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ранее находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», патент на работу отсутствует (л.д.3-7).

Оценив все собранные и исследованные по делу доказательства в их совокупности, в том числе на предмет относимости и допустимости, установив фактические обстоятельства дела, суд к обоснованному выводу о виновности Нишонова М.Ж. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ смягчающим административное наказание обстоятельством суд признает раскаяние Нишонова М.Ж. в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств в действиях Нишонова М.Ж. не имеется.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность нарушителя, его отношение к содеянному, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю, что административное наказание должно быть в виде административного штрафа.

Суд считает необходимым назначить штраф в размере 3 000 рублей, что будет являться соразмерным характеру и обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

Вместе с тем суд, наряду с основным наказанием, считает необходимым назначить дополнительное наказание, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации и осуществление им на территории РФ трудовой деятельности в нарушение установленного законом порядка является грубым нарушением законодательства РФ, регулирующего порядок нахождения иностранных граждан на территории РФ.

Суд считает, что назначение Нишонову М.Ж. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ будет соответствовать характеру, обстоятельствам совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который не имеет на территории России каких-либо социальных связей, родственников, в связи с чем, по мнению суда, назначение дополнительного наказания будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим Нишоновым М.Ж., так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, судья,-

п о с т а н о в и л:

признать Нишонова М. Ж. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения Нишонова М. Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за пределы Российской федерации содержать в Федеральном казённом учреждении «Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, «<адрес> расположенного по адресу: <адрес>, пер. Западный, 3-А.

Возложить выдворение на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

       Судья                                                                    О.В. Карчевская