Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2159/2023 ~ М-1851/2023 от 04.07.2023

Дело № 2 – 2159/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2023 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.

при секретаре Кривощековой И.Ю.,

с участием представителя истца Петрова А.А. – адвоката Кондратьева Ю.П., представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2159/2023 по исковому заявлению Петрова Андрея Александровича к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Петров А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование заявленных требований указал, что ... он обратился в ОПФ РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением №... от ... ответчик отказал в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на дату обращения по Списку №... равным 10 годам 19 месяцам 21 дню. При этом, ответчик в специальный стаж не включил период его работы на БМК в качестве слесаря – ремонтника, занятого на горячих участках работ (цех легированной проволоки) с ... по ..., с ... по ... С данным решением ответчика он не согласен. Указывает, что до армии работал на БМК в качестве слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ (цех легированной проволоки ) с ... по ... (3 месяца 2 дня), а также, сразу после демобилизации из армии, в этом же цехе и по этой же профессии, с ... по ... (3 года 5месяцев). Список №... «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ... N 10, в разделе VI. «Производство метизов», содержит профессии (код 2070100а- 18559) «Слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда» и «Слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ» (код 2070200а-18559), а также «волочильщики проволоки». Также по этой же профессии и в этом же цехе он работал в период с ... г., который зачтен в специальный стаж. Все вышеназванные периоды включены в качестве льготных (с указанием кода особых условий труда) в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Также, в сведениях индивидуального лицевого счета указано, что его льготный стаж по состоянию на январь ... г. по Списку №... составляет 14 лет 6 месяцев 18 дней. Считает, что пенсионный фонд обязан включить спорные периоды в специальный стаж как периоды, отраженные в индивидуальных сведениях с кодом особых условий труда. При включении спорных периодов в специальный стаж по Списку №..., с учетом суммированная стажа с работами по Списку №..., его продолжительность, по состоянию на дату обращения в пенсионный фонд, составит 14 лет 5 месяцев 23 дня, что дает право выхода на пенсию с 55 лет. Указанного возраста он достиг ... Просит суд решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республики Башкортостан №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным. Обязать ответчика зачесть (включить) в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы на БМК в качестве слесаря-ремонтника, занятого на горячих участках работ (цех легированной проволоки) с ... по ..., с ... по ...; назначить страховую пенсию по старости по подпункту 2 п. 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в пенсионный фонд, т.е. с ....

Истец Петров А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель истца Петрова А.А. – адвокат Кондратьев Ю.П., в судебном заедании требования Петрова А.А. по доводам, изложенным в иске поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В письменном возражении указал, что исковые требования Петрова А.А. не подлежат удовлетворению, указав, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Данный код страхователем не указывается, если особые условия труда не подтверждены документально, либо когда занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов. Петров А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ... Как следует из справки №... от ..., выданной АО Белорецким металлургическим комбинатом, истец в период с ... по ..., с ... по ... работал в указанной организации, однако его занятость в особых условиях труда в указанный период не подтверждена работодателем, следовательно, отсутствуют правовые основания для включения спорного периода в специальный стаж истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, АО Белорецкий металлургический комбинат в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В письменном отзыве на исковое заявление указал, что ..., на основании Распоряжения №... по цеху №..., Петрову А.А. присвоен 3 разряд волочильщика проволоки. ... на основании Распоряжения №..., на основании заявления петров А.А. переведен на должность слесаря – ремонтника на горячих участках работ по ремонту кранового оборудования третьего разряда. В связи с призывом на военную службу, Петров А.А., на основании Приказа №...П от ... уволен на основании полученной повестки. На основании Приказа №...П от ..., Петров А.А. принят в цех №... на должность слесаря – ремонтника на горячих участках работ по ремонту кранового оборудования. ... Петров А.А. уволен по собственному желанию. Данная информация подтверждается архивными документами: личной карточкой №..., трудовым соглашением №... и трудовым договором.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации издало постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с данным постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ... N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ... N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...

Судом установлено, что ... Петров А.А. обратился с заявлением в Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... №... от ..., Петрову А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа – 15 календарных лет в районах Крайнего Севера (с учетом местности приравненных к районам Крайнего Севера), 10 лет на соответствующих видах работ с вредными условиями труда в горячих цехах (Список №...), 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда (Список №...). Страховой стаж Петрова А.А. исчислен равным 32 года 11 месяцев 09 дней, стаж в районах Крайнего Севера – 13 лет 2 месяца 02 дня, стаж на соответствующих видах работ Список №... – 5 месяцев, Список №... (с учетом суммирования по Списку №...) – 10 лет 9 месяцев 21 день.

Из Справки АО «Белорецкий металлургический комбинат» №... от ..., находящейся в пенсионном деле истца, следует, что спорные периоды работы Петрова А.А. не указаны в качестве периодов работы, подлежащим включению в льготный стаж истца.

Из трудовой книжки Петрова А.А., архивной справки Белорецкого металлургического комбината от ... №..., личной карточки следует, что ... Петров А.А. принят учеником волочильщика проволоки в цех №... БМК.

Распоряжением №... от ... Петрову А.А. присвоен 3 разряд волочильщика проволоки там же.

... Петров А.А. переведен слесарем на горячих участках работ по ремонту кранового оборудования 3 разряда в том же цехе (Распоряжение №... от ...).

... Петров А.А. уволен в связи с призывом на военную службу (Приказ №.../р от ...).

... Петров А.А. принят в цех №... БМК слесарем – ремонтником на горячих участках работ по ремонту кранового оборудования 4 разряда (Приказ №.../п от ...).

... Петров А.А. уволен по собственному желанию.

В судебном заседании установлено, из оспариваемого Решения пенсионного органа следует, что ответчиком, период работы Петрова А.А. с ... по ... и с ... по ... не включен в специальный стаж истца, в связи с отсутствием подтверждения занятости в особых условиях труда.

Согласно Разъяснений, утвержденных Постановлением Минтруда С. от ... N 1 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ... N 10", установлена тождественность профессии дежурных слесарей, занятых на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда, применительно к позиции 2070100а-18559 раздела VI "Производство метизов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ... N 10 (слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда).

До ... правом на досрочное пенсионное обеспечение были наделены слесари дежурные, занятые на горячих участках работ (Постановление Совмина С. от ... N 1173, Список N 2, раздел VII "Производство метизов").

С ... указанным правом наделены слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда (Постановление Кабинета М. С. от ... N 10, Список N 2, раздел VI "Производство метизов", позиция 2070100а-18559).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ... N 2-П со ссылкой на Постановление от ... N 8-П и Определение от ... N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ... N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Из материалов дела следует, что Петров А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ....

В материалах представленного ответчиком пенсионного дела Петрова А.А. имеется Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ..., согласно которой, сведения об особых условиях труда (код) за спорный период с ... по ..., с ... по ..., отсутствуют.

Согласно представленным стороной истца Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ..., стаж Петрова А.А. указан как 32 года 7 месяцев 22 дня. По п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №..., стаж указан как 14 лет 6 месяцев 18 дней. Период работы на БМК с ... по ..., продолжительностью 8 месяцев 13 дней, учтен по п. 2 ч. 1 ст. 30; период работы на БМК с ... по ..., продолжительностью 3 года 5 месяцев 11 дней учтен по п. 2 ч. 1 ст. 30.

Не доверять данным Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ..., у суда нет оснований, поскольку документ надлежаще заверен, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание, что к спорным периодам работы до ... подлежит применению Список N 2 от 1956 года, в связи с чем в указанные периоды работы отсутствует необходимость подтверждения полной занятости, принимая во внимание, что в периоды до ... Петров А.А. осуществлял трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в должности, предусмотренной Списком N 2 от 1956 года, суд приходит к выводу о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ... N 400 ФЗ "О страховых пенсиях" с ... по ... (03 месяца 02 дня), и с ... по ... (01 год 10 месяцев 22 дня), всего 2 года 1 месяц 24 дня.

Период работы Петрова А.А. с ... по ... не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку, в силу действующего с ... правового регулирования, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 имеют лица, работавшие на соответствующих должностях постоянно, в течение полного рабочего дня, продолжительность которого установлена для соответствующих видов работ. Однако, в материалы дела не представлены допустимые доказательства, подтверждающие постоянную занятость истца на соответствующих работах после ...

Учитывая периоды, засчитанные ответчиком, а также периоды, включаемые судом, специальный страховой стаж Петрова А.А. составит 12 лет 11 месяцев 15 дней.

Установив, что с учетом включения спорных периодов в специальный стаж на момент достижения возраста 55 лет Петров А.А. выработал необходимые 12 лет 6 месяцев, суд приходит к выводу, что у истца имеется право на назначение досрочной пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган, то есть с ....

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова А. АлексА.а к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить частично.

Решение Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» - признать необоснованным в части исчисления льготного стажа.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... зачесть в специальный стаж Петрова А. АлексА.а, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ:

- периоды работы в качестве слесаря – ремонтника на горячих участках работ по ремонту кранового оборудования Белорецкого металлургического комбината с ... по ..., с ... по ....

Обязать Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... назначить Петрову А. АлексА.у страховую пенсию по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ... № 400-ФЗ, со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Абсалямова Д.Р.

Мотивированное решение, с учетом положений ст.ст. 107 – 108 ГПК РФ, изготовлено 08.09.2023 года.