Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-35/2021 от 12.02.2021

Ивананс П.Я. Дело №11-35/2021 25MS0064-01-2020-002811-09

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 марта 2021 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В., при секретаре судебного заседания Поповой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Каплюка В. Б. на решение мирового судьи судебного участка №64 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 19 ноября 2020 по гражданскому делу по иску Министерства труда и социальной политики Приморского края к Каплюку В. Б. о взыскании неправомерно полученной суммы ЕДВ на жилищно-коммунальные услуги ветераном боевых действий

У С Т А Н О В И Л

Истец с иском к ответчику Каплюк В.Б. о возврате неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты на жилищно-коммунальные услуги ветеранам боевых действий. В обосновании иска указал, что ответчик ДД.ММ.ГГ обратился в территориальный отдел по Уссурийскому городскому округу департамента социальной защиты населения Приморского края с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг ветерану боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 16.12.1994 №5 «О ветеранах». Заявление ответчика было удовлетворено и ему назначена соответствующая ежемесячная выплата. ДД.ММ.ГГ ответчик обратился в МБУ МФЦ с заявлением о назначении льготы как ветерану боевых действий на оплату коммунальных услуг в порядке Закона Приморского края №415-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Приморского края». ДД.ММ.ГГ в связи с задолженностью по оплате услуг и отсутствию соглашения по ее погашению, ответчику было отказано в назначении ЕДВ на ЖКУ. Так как сведений о задолженности в отделение ранее не поступали, а поступали только сведения о фактическом потреблении жилищно-коммунальных услуг, выплата ЕДВ на ЖКУ ответчику ранее не приостанавливалась. Приостановление выплаты произошло ДД.ММ.ГГ. В связи с этим, за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ответчик необоснованно получил ЕДВ на ЖКУ в размере 4812,67 рублей. ДД.ММ.ГГ истцом было принято решение о прекращении предоставления ответчику ЕДВ на оплату ЖКУ, при этом излишне выплаченные денежные средства подлежат возвращению должником добровольно. ДД.ММ.ГГ ответчик был уведомлен о необходимости вернуть излишне полученные денежные средства, однако проигнорировал данное требование. Истец просил взыскать неправомерно полученную ЕДВ на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 4 812,67 руб.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. Ссылался на то, что погашает имеющиеся у него задолженности. Пояснил, что им заключено соглашение о реструктуризации задолженности с ПАО «XXXX», также он направил в ООО «XXXX» вариант соглашения, но ответа от них пока не пришел. Ссылаясь на ст. 160 ЖК РФ полагал, что погашение им задолженностей является основанием к возобновлению выплат истцом, при этом считает, что перед истцом задолженности не имеет.

Решением мирового судьи судебного участка №64 судебного района города Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 19.11.2020 с Каплюк В.Б. в пользу Министерства труда и социальной политики Приморского края взыскана задолженность в виде неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 4 812,67 руб. Также с Каплюк В.Б. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На указанное решение суда ответчиком Каплюк В.Б. подана апелляционная жалоба, согласно которой он считает решение суда не законным, ссылаясь на то, что в судебном заседании им были представлены соглашения, заключенные с ресурсоснабжающими организациями об оплате долга, квитанции по оплате. Статья 160 ЖК РФ предусматривает, что выплата денежной компенсации возобновляется при заключении соглашений и их выполнении. Считает, что представитель истца ввел суд в заблуждение, пояснив, что для возобновления ежемесячной денежной выплаты необходимо полное погашение долга, что истец не имеет возможности отслеживать платежи, но при этом представил информацию о платежах. Также ссылался на разъяснения Верховного суда Российской Федерации о том, что данные неправомерные выплаты по коммунальным услугам и другие выплаты не могут быть взысканы, так как они уже выплачены. Просил отменить решение мирового судьи.

Представителем истца представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых он указал, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, ответчику неоднократно, в том числе в судебном заседании, разъяснялся порядок обращения граждан в случае заключения соглашений по реструктуризации долга по оплате ЖКУ. Представителем истца не было выдвинуто требования о полном погашении задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, а лишь о предоставлении в полном объеме пакет документов необходимый для возобновления ЕДВ на ЖКУ, а именно соглашения о реструктуризации долга по всем жилищно-коммунальным услугам. Однако при обращении с заявлением на возобновление ЕДВ на ЖКУ, Каплюк В.Б. не представил соглашений о реструктуризации задолженности с ООО «XXXX», а также с ПАО «XXXX», в ходе судебного заседания указанные соглашения также представлены не были. Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что специалисты министерства, обязаны отслеживать платежи по коммунальным услугам граждан, не имеют под собой законных оснований, так как ничем не регламентированы. Сведения же о задолженности или наличие соглашений по её погашению поступают в отделение по УГО в рамках информационного обмена с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями в соответствии с п 3.4 Порядка. Считает, что суд при вынесении решения учёл все обстоятельства дела, представленные доказательства. Представитель истца просил решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения.

Ответчик Каплюк В.Б. в судебном заседании на доводах апелляционной жалобы настаивал.

Представитель истца в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласилась, по основаниям, изложенным в возражениях. Просила оставить решение мирового судьи без изменения.

Суд, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ответчика Каплюк В.Б., представителя истца, проверив материалы дела, в соответствии со статьями 320 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает решение суда - законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу положений подпункта 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

В силу п.1 ч.1 Закон Приморского края от 13.12.2018 № 415-КЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Приморского края» ветеранам боевых действий устанавливаются допол░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13.12.2018 № 415-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 16.07.2008 №63-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ "░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░", ░ ░░.░░.░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░.░░.░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ 2019 ░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 1.4 ░░░░░░░).

░░░░░░░ 2.11 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ 3 ░░░░░░ 2.11 ░░░░░░░).

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 06.08.2019 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░.

░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 4 812,67 ░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.06.2020 № 733.

░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░.

░░.░░.░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 64 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░