Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-252/2021 (2-4764/2020;) ~ М-4562/2020 от 16.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2021 года      г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Джапаровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Гафарова Д.Д. к ООО «Тревел Технологии», ООО «Анекс Туризм» о расторжении договора туристского продукта, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 26.12.2019 года она заключила договор №... о реализации туристических услуг с турагентом ООО «Тревел Технологии». Согласно условиям договора турагент, действуя от своего имени, бронирует у санатория, отеля, туроператора, другого представителя туристических услуг и передает туристу права на заказанный им туристический продукт- комплекс туристических услуг. Согласно Приложению № 1 к Договору №... от дата маршрут пребывания: Турция, Сиде: Кизилот, срок путешествия с дата на 7 дней. По договору указанные услуги предоставляются: Гафарова Д.Д., Гафарова Д.Д. Роману, Поповой Людмиле, Шевченко Александру, Гафарова Д.Д. Валерии и Гафарова Д.Д. Ангелине. Полная стоимость оказания услуг согласно Приложению №... к договору составила 163 783 руб. Данная сумма была оплачена истцом в полном объеме. дата через средства массовой информации истцу стало известно о том, что в результате возникшей эпидемии, связанной с распространением коронавируса введен запрет на вылет в Турцию. дата несовершеннолетней дочери истца ГАР медицинской комиссией ФКУ «ГБ МСЭ по адрес» Минтруда России, БСМЭ №... до 18 лет была выдана справка об установлении инвалидности. В связи с этим по медицинским показаниям вылет не может быть совершен. дата истец направила турагенту письмо с требованием расторгнуть договор и вернуть внесенные денежные средства в полном объеме. До настоящего времени письменного ответа не поступило. Просит суд расторгнуть договор №... о реализации туристических услуг от дата, взыскать с ответчиков денежную сумму, уплаченную за турпродукт в размере 163 783 руб., компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. с каждого из ответчиков, штраф, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Анекс Туризм» в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, согласно которого просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ООО «Тревел Технологии» в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, согласно которого просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса. (часть 2)

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 3 статьи 781 ГК РФ, в случае, когда невозможность исполнения договора возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (т.е. договором о реализации туристского продукта).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора (ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ).

Согласно положениям ст. 10.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ, настоящая статья применяется к отношениям, возникающим между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный туроператором, по договору о реализации туристского продукта. К таким отношениям применяются положения статьи 10 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что 26.12.2019 года между ООО «Тревел Технологии» и Гафарова Д.Д. был заключен договор №... об оказании услуг по бронированию и оплате туристического продукта.

Согласно условиям договора ООО «Тревел Технологии», действуя от своего имени, бронирует у санатория, отеля, туроператора, другого представителя туристических услуг и передает туристу права на заказанный им туристический продукт- комплекс туристических услуг.

Согласно Приложению № 1 к Договору №... от дата маршрут пребывания: Турция, Сиде: Кизилот, срок путешествия с дата на 7 дней. По договору указанные услуги предоставляются: Гафарова Д.Д., Гафарова Д.Д. ФИО5 ФИО6 Полная стоимость оказания услуг согласно Приложению №... к договору составила 163 783 руб.

Свои обязательства по договору от 26.12.2019 года Гафарова Д.Д. исполнила полностью, оплатив стоимость туристского продукта в размере *** руб., что подтверждается материалами дела и не оспорено сторонами.

01.06.2020 года Гафаровой Д.Д. была направлена письменная претензия о расторжении договора о реализации туристического продукта от 27.02.2020 №TUR-27/02/2020-042 и возврате денежных средств.

В ответе на претензию истца ООО «Тревел Технологии» сообщила, что туристу предложены следующие варианты для урегулирования сложившейся ситуации:

1. Туроператор предлагает и принимает на себя обязательство исполнить для туристов вместо неисполненного или невозможного к исполнению туристского продукта по Договору, равнозначный туристский продукт, потребительские свойства которого не меняются и соответствуют сведениям, указанным в заключенном с Вами Договоре, за исключением сроков исполнения туристского продукта. Программа пребывания, маршрут условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги соответствуют туристскому продукту, предусмотренному Договором. Новый срок использования равнозначного туристского продукта совпадает с датами 2020 года, указанными в договоре, но исполняется данный туристский продукт в соответствующем календарном месяце 2021 года, плюс-минус 3 календарных дня на выбор заказчика, общая продолжительность турпродукта не изменяется. Если даты тура попадают на любой праздничный период Российской Федерации или маршрута туристского продукта, не известных на дату бронирования аннулированного или невозможного к исполнению туристского продукта - равнозначный туристический продукт должен быть исполнен до или после указанных дат. Вы можете сместить дату начала тур на +/- 3 дней, согласовав данное условие при заключении дополнительного соглашения к Договору.

2. Доплата за Равнозначный туристский продукт не взимается, если оплачена полная цена туристского продукта согласно условиям Договора. Если тур оплачен частично, доплата производится по внутреннему курсу Туроператора на день данного платежа. Исключением из этого является изменение возраста ребенка, влекущего изменение стоимости перевозки и (или) проживания, доплата (при наличии) осуществляется согласно расчета туроператора.

Перенос несостоявшихся туров на любые другие даты и/или направление возможен по актуальным ценам, опубликованным на сайте на момент осуществления переноса.

Судом установлено, что между ООО «Анекс Туризм» и ООО «Тревел Технологии» заключен агентский договор, в соответствии с п. 1.1. которого, турагент обязуется от своего имени и за счет туроператора совершить за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристического продукта Туроператора, забронированного Турагентом на сайте www.anextour.com.

Согласно материалам дела Гафарова Д.Д. полностью оплатила тур в размере 163 783 руб.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 901) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.

Согласно п. 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.

Из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в ответе на 8 вопрос "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), следует, что дополнительные права на отказ от договора либо изменение его условий могут быть предусмотрены как общими положениями об обязательствах, например, положениями статьи 328 ГК РФ, так и законодательством об отдельных типах и видах договоров, например, положениями статьи 19 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Последствия расторжения или изменения договора в таких случаях определяются на основании пункта 3 статьи 451, а также пункта 4 статьи 453 ГК РФ, если иное не установлено законом или иным правовым актом.

Эпидемиологическую ситуацию, сложившуюся в мире, вызванную распространением новой коронавирусной инфекции СОVID-19, объявленную Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, суд признает обстоятельством непреодолимой силы, поскольку она повлекла ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других, независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, следовательно, обладает всеми необходимыми признаками для признания в качестве таковой.

В соответствии со ст. 19.4 Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительством Российской Федерации 24.07.2020 опубликовано Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Утвержденное Постановлением Правительства РФ Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 2 Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Пунктом 3 Положения предусмотрено, что при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В силу требований п. 5 Положения, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (пункт 7 Положения). Данное постановление вступило в законную силу 24 июля 2020 года.

В ходе рассмотрения дела в суде истец указала, что воспользоваться предложением о замене несостоявшегося тура равнозначным туристским продуктом не желает, настаивает на возврате денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Судом установлено, что договор о реализации туристского продукта был заключен между истцом и ответчиком 26 декабря 2019 года, т.е. в период до 31 марта 2020 года, порядок расторжения которых урегулирован Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года № 1073; заказчик от равнозначного туристского продукта отказался, соответственно срок возврата истцу денежных средств должен быть осуществлен Туроператором в срок не позднее 31 декабря 2021 года и на момент рассмотрения дела, данный срок не наступил.

Оснований по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, предусмотренных в п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ, судом не установлено.

Пунктом 6 Положения установлено, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г. Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Согласно пункту 7, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

При этом суд учитывает, что из дословного содержания пункта 6 Положения возникновение трудной жизненной ситуации у заказчика, в настоящем случае наличие у заказчика инвалидности должно наступить в период действия постановления.

Нормативный правовой акт опубликован 24 июля 2020 г. на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 июля 2020 г. в "Российской газете", N 167, и 3 августа 2020 г. в Собрании законодательства Российской Федерации, N 31.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ № 1073 оно вступает в силу со дня его официального опубликования, т.е. с 24.07.2020г.

Учитывая, что инвалидность несовершеннолетней А.Р., дата г.р. установлена 31.03.2020г., что подтверждается справкой серия МСЭ-2016 №..., выданной ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» Минтруда России, БМСЭ №18 06.04.2020г., данное обстоятельство не является основанием для осуществления возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (при установлении общего срока не позднее 31 декабря 2021г.), поскольку необоснованно ставит его в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям.

Доводы истца о том, что обязанность возвратить денежные средства наступила у ответчиков ранее вступления в законную силу Постановления Правительства РФ № 1073 являются необоснованными, так как данным Постановлением урегулирован вопрос возврата денежных средств по всем туристским продуктам сформированным до 31 марта 2020 года, основанием для отказа от которых послужила опасная эпидемиологическая ситуация, вызванная пандемией COVID-19.

При таких обстоятельствах, учитывая, что срок для возврата денежных средств у ответчика не наступил, суд не находит оснований для удовлетворения требований Гафарова Д.Д.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гафарова Д.Д. к ООО «Тревел Технологии», ООО «Анекс Туризм» о расторжении договора туристского продукта, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда и штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.

В окончательной форме решение суда изготовлено 21 января 2021 года.

Судья подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: