Дело № 2-1947/2019
64RS0047-01-2019-001078-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.06.2019 г. г.Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Тереховой-Сидоркиной О.В.
при секретаре Брагиной А.В.
с участием представителя ответчика Шананина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом г.Саратова к Маклецову С.Ю. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени
установил:
истец комитет по управлению имуществом города Саратова обратился в суд с иском к Маклецову С.Ю. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени. Требования мотивированы тем, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок площадью 6732 кв.м. с кадастровым номером №, для размещения домов многоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес> Во исполнение данного распоряжения между комитетом по управлению имуществом Саратовской области, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ФИО1 именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ В результате замены стороны в обязательстве арендатором по договору аренды земельного участка стала ФИО2 В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передала все права по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Маклецову С.Ю. . Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №- 1921,34 руб. Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов», размер годовой арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ составляет 1921,34 х 6732 х 3%= 388033,83 рублей. Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1 % от суммы недоимки за каждый день просрочки. Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 476281 руб. 24 коп., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 113939 руб. 94 коп. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит взыскать с ответчика Маклецова С.Ю. в доход муниципального бюджета задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 476 281 руб. 24 коп., неустойку в размере 113939 руб. 94 коп.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не известил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, возражений по поводу предъявленного иска суду не представил.
Представитель ответчика в судебном заседании не признал исковые требования.
Учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ) землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.
В силу ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.
Статьей 29 ЗК РФ (действующая до 01.03.2015 г.) установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.
В силу ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
На основании ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Саратова как арендодателем и ФИО1 как арендатором в установленной законом письменной форме заключен договор аренды № земельного участка (с учетом изменений и его дополнения), по условиям которого арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 6 732 кв.м с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «для размещения многоэтажного гостинично-офисного помещения».
Из условий данного договора и приложения к нему следует, что арендная плата устанавливается исходя из площади участка и его кадастровой стоимости.
Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка установлено, что арендная плата вносится арендатором равными долями не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.
В пункте 6.2 договора аренды указано, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. арендатором рассматриваемого земельного участка и стороной договора № являлся Маклецов С.Ю. что отражено в договоре замены стороны в обязательстве от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец указывает, что распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 64:48: 040410:97 – 1921,34 руб.
Сведений об иной кадастровой стоимости рассматриваемого земельного участка материалы дела не содержат.
С учетом распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № решения Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального образования «Город Саратов», истец произвел расчет арендной платы и указывает, что за время аренды земельного участка обязанность по уплате арендной платы арендатором надлежащим образом не исполнялась, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по арендной плате в размере в размере 476281 руб. 24 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113939 руб. 94 коп.
Данный расчет, по мнению суда, является правильным и обоснованным, соответствующим указанным актам органов государственной власти субъекта и муниципального образования, условиям заключенного между сторонами договора и положениями вышеприведенного законодательства.
Ответчиком данный расчет не оспорен, свой контррасчет им не предоставлен.
Истец рассчитывал на регулярное получение от ответчика денежных средств по договору аренды земельного участка, однако нарушение Маклецова С.Ю. условий договора наносит ущерб истцу и лишает его того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.
Таким образом, с ответчика Маклецова С.Ю. в доход бюджета администрации муниципального образования подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в указанном размере – 476281 руб. 24 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 113939 руб. 94 коп.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Исходя из смысла ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.
Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.
Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.
Анализ исследованных доказательств показывает, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено допустимых и достаточных доказательств, при наличии которых суд смог бы прийти к вводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.
Истец от уплаты государственной пошлины освобождён в силу закона. Таким образом, с ответчика Маклецова С.Ю. в порядке ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального бюджета в соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 9102 руб. 21 коп. (590221,18 – 200 000) х 1%) + 5 200).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 476 281 ░░░. 24 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 113939 ░░░. 94 ░░░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 9102 ░░░. 21 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░-░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░░
░░░░ ░░░░░░
░░░░ ░░░░░░