Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-307/2019 ~ М-191/2019 от 04.03.2019

Дело № 2-307/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе (межрайонное) Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 21 марта 2019 года дело по иску Мурзиной М. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Мурзина М.И. обратилась в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>. В обоснование своих требований истец указала, что ГУ УПФ РФ в Усть-Вымском районе необоснованно отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости, исключив из льготного стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, всего 36 дней.

Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд счел возможным.

Представитель ответчика по доверенности Ф. в судебном заседании с требованиями о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не согласилась.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <Дата> Мурзина М.И. обратилась с письменным заявлением в ГУ УПФР в Усть-Вымском районе за установлением страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Усть-Вымском районе <Номер> от <Дата> в установлении пенсии Мурзиной М.И. отказано за отсутствием необходимого педагогического стажа. Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ответчиком в специальный стаж Мурзиной М.И. не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, всего 36 дней. Поскольку на день обращения за пенсией стаж Мурзиной М.И. составил 24 года 10 месяцев 29 дней, в назначении пенсии ей было отказано.

Согласно трудовой книжке истец работала в МБОУ «Чесменская СОШ <Номер> имени Героя Советского Союза М.Е. Волошина» с <Дата> по <Дата> и в Усогорской СОШ с углубленным изучением отдельных предметов с <Дата> по настоящее время.

Из представленных уточняющих справок следует, что Мурзина М.И. направлялась в командировки с целью повышения квалификации по темам, связанным с ее специальностью.

Суд находит обоснованными требования истца о зачете в стаж педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку указанные периоды не могут быть исключены из специального стажа истца, так как за время направления на курсы повышения квалификации работодателем перечисляются все необходимые взносы. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации является необходимым условием для осуществления педагогическим работником своей деятельности.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 196 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, период нахождения на курсах профессиональной подготовки, переподготовки, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 112 КЗоТ РФ было предусмотрено при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, всего 36 дней, подлежат включению в специальный педагогический стаж.

С учетом включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации специального стажа истца для назначения пенсии с <Дата> достаточно, в связи с чем решение УПФР в Усть-Вымском районе от <Дата> <Номер> об отказе в установлении пенсии Мурзиной М.И. нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Мурзиной М.И. страховую пенсию по старости с <Дата>.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) включить Мурзиной М. И. в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) назначить Мурзиной М. И. досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья - Е.В. Рыжкова