Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5/2023 от 14.02.2023

Дело № 5-5/2023

УИД 44RS0011-01-2023-000086-16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2023               с. Парфеньево

Судья Нейского районного суда Костромской области Мамистов Р.Б., на стадии подготовки дела об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ к рассмотрению, в отношении Спиридонова Н.В.,

УСТАНОВИЛ:

В Нейский районный суд Костромской области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Спиридонова Н.В.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> следует, что водитель Спиридонов Н.В. управляя транспортным средством, <данные изъяты> на <адрес>, совершил наезд на несовершеннолетнего пешехода Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, двигавшуюся по правой обочине в попутном направлении, чем нарушил п. 10.1 ПДД РФ. В результате чего пешеход Потерпевший №1 получила телесные повреждения, относящиеся к причинившим легкий вред здоровью, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.24 КоАП РФ.

По факту названного дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование и ДД.ММ.ГГГГ составлен указанный выше протокол об административном правонарушении.

Изучив указанный протокол об административном правонарушении и материалы, к нему прилагаемые, прихожу к следующему:

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении кроме прочего указываются фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Исходя из содержания пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Суд пришел к выводу, что протокол об административном правонарушении не содержит надлежащего описания дорожно-транспортного происшествия. Так Спиридонову Н.В. вменяется нарушение п. 10.1 ПДД РФ.

В соответствии с п. 10.1 ПДД РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Так в описании правонарушения не указано, с какой скоростью двигался водитель, что именно он не учел во время движения (интенсивность движения, дорожные и метеорологические условия, видимость в направлении движения и т.п.), принимал ли меры к остановке транспортного средства, т.е. в чем именно выразилось нарушение п. 10.1 ПДД РФ.

Кроме того, как следует из протокола, в силу положений ст. 25.2 КоАП РФ несовершеннолетняя Потерпевший №1 является потерпевшей по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 4 ст. 25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в том числе потерпевшего, имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

В то же время в протоколе об административном правонарушении и материалах дела не имеется сведений о законном представителе несовершеннолетней потерпевшей Потерпевший №1 а так же сведений о разъяснении ей прав и обязанностей предусмотренных ч.4 ст. 25.3 и 25.1 КоАП РФ. Отсутствие указанных сведений противоречит требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с положением ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается кроме прочего физическим лицом в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Протокол об административном правонарушении не содержит подписи лица привлекаемого к административной ответственности, какой либо записи о причинах отсутствия подписи, протокол не содержит.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

К материалам дела не приложено каких либо документов подтверждающих надлежащее извещение лица привлекаемого к административной ответственности, несовершеннолетнего потерпевшего и его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, а так же о получении указанными лицами копии протокола об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах считаю, что протокол об административном правонарушении составлен неправильно с существенными нарушениями. Кроме того, имеет место неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается ряд вопросов, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении с материалами дела, к нему прилагаемыми, в ОГИБДД МО МВД России «Нейский» для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.23.1, ст.28.2, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Нейский» протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с материалами, к нему прилагаемыми, в отношении Спиридонова Н.В. для устранения недостатков.

Судья                                                                                                            Р.Б. Мамистов