Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1634/2023 ~ М-1131/2023 от 15.05.2023

Дело №2-1634/2023

УИД № 27RS0006-01-2023-002153-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Хабаровск

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Ефимовой К.М.,

с участием представителя истца Науменко Н.А., помощника прокурора Хабаровского района Ильиной О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» к Филиппову Андрею Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности сняться с регистрационного учета, закрыть финансово-лицевой счет, взыскать неустойку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации обратился в суд исковым заявлением к Филиппову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности сняться с регистрационного учета, закрыть финансово-лицевой счет, взыскать неустойку, указав в обоснование следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится на балансе ФГАУ «Росжилкомплекс».

Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на состав семьи 3 человека, в том числе на супругу – Филиппову Римму Степановну и сына Филиппова Андрея Владимировича.

На спорное жилое помещение с нанимателем ФИО1 заключен договор найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наниматель спорного жилого помещения ФИО1 ранее являлся военнослужащим, согласно выписке из приказа командующего войсками Краснознаменного Дальневосточного Военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ПМ уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

Из сообщения командира войсковой части 48260 от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что наниматель служебного жилого помещения ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Его супруга ФИО2 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, данные сведения подтверждаются адресным листком убытия и поквартирной карточкой.

По данному адресу никто не проживает, квартира брошенная. Сын нанимателя служебного жилого помещения Филиппов А.В. в добровольном порядке освободить спорное жилье и сняться с регистрационного учета не желает.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ в спорном служебном помещении Филиппов А.В. не проживает, его веще там нет.

Филиппову А.В. было направлено требование о добровольном освобождении спорного жилого помещения, которое оставлено без исполнения.

Признание утратившим права пользования Филиппова А.В. служебным жилым помещением необходимо для защиты прав собственника жилого помещения - Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России по использованию, владению и распоряжению, находящимся в его оперативном управлении имуществом, а также для повторного обеспечения служебным жилым помещением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд:

1. Признать Филиппова Андрея Владимировича утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

2. Обязать Филиппова Андрея Владимировича сняться с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, закрыть финансово-лицевой счет.

3. Взыскать с Филиппова Андрея Владимировича в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно до фактического его исполнения.

В судебном заседании представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» Науменко Н.А. исковые требование поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить.

Ответчик Филиппов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не представил.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в судебное заседание отзыв в соответствии, с которым просит суд удовлетворить заявленные ФГАУ «Росжилкомплекс» требования и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд в порядке ст. ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В соответствии с п. 12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Из п.п. 1, 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 года № 1082 следует, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, и оно осуществляет определенные полномочия, в том числе в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерству обороны Российской Федерации делегированы полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Минобороны России с указанной даты осуществляет полномочия собственника, которым как указано выше является Российская Федерация, в том числе и в отношении имущества, являющегося предметом настоящего спора.

ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.11.2020 №583 с 01.01.2021 реорганизовано путем присоединения к ФГАУ «Росжилкомплекс».

Приложением № 1 к названному приказу установлен Перечень филиалов ФГАУ «Росжилкомплекс», в который входит филиал «Восточный».

Согласно выписке из единого реестра юридических лиц ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России с 15.03.2021 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»).

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 29.12.2020 № 3141, утверждены изменения в Устав федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (ФГАУ «Росжилкомплекс») Министерства обороны РФ, согласно которым Учреждение имеет филиалы, и одним из них является филиал «Восточный» (филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс»). Филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет свою деятельность на основании Положения о филиале.

Из Положения о филиале «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», утвержденного 01.01.2021 начальником ФГАУ «Росжилкомплекс» следует, что основной целью деятельности данного учреждения является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Минобороны России в сфере социальной защиты военнослужащих, в том числе организация работы и контроля за вселением и выселением из жилых помещений жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2019 № 883 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» жилое помещение по адресу: <адрес> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральным управлением жилищно-социальной    инфраструктуры (комплекса)» (ФГАУ «Росжилкомплекс») Минобороны России и акта приема-передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Данное жилое помещение является служебным и находится на балансе ФГАУ «Росжилкомплекс».

В соответствии с абзацами 7 и. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998    № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

При проверке служебного жилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» и правомерности проживания лиц в служебных жилых помещениях установлено, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу предоставлялось военнослужащему ФИО1 на состав семьи 3 человека, в том числе на супругу – ФИО2 и сына Филиппова Андрея Владимировича. &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

Наниматель спорного жилого помещения ФИО1 ранее являлся военнослужащим, согласно выписке из приказа командующего войсками Краснознаменного Дальневосточного Военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ПМ уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

Как следует из ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, а также в связи с прохождением службы.

Согласно ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы...;.. .увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из сообщения командира войсковой части 48260 от 09.09.2022 № 2317 установлено, что наниматель служебного жилого помещения ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Его супруга ФИО2 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, данные сведения подтверждаются адресным листком убытия и поквартирной карточкой.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим на период прохождения службы, и при увольнении с военной службы служебное жилое помещение подлежит сдаче установленным порядком. В случае освобождения служебных жилых помещений, занимаемых военнослужащими и членами его семьи, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Согласно поквартирной карточки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении значится зарегистрированным Филиппов А.В.

Актом о не подтверждении и отсутствии личных вещей от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что в осматриваемой <адрес> зарегистрирован Филиппов А.В., являющийся сыном нанимателя ФИО1, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ. В квартире длительное время никто не проживает (ориентировочно с 2020 года), признаков указывающих на фактическое проживание или пребывание кого-либо по данному адресу не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Филиппову А.В. направлено требование о добровольном освобождении спорного жилого помещения. Требование ответчиком оставлено без исполнения.

Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

Филиппов А.В. в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит. Основания для обеспечения Филиппова А.В. жилым помещением по линии Министерства обороны отсутствуют. К категориям граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, ответчик не относится.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

(пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина в размере <данные изъяты>. подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Хабаровского муниципального района, с учётом освобождения истца от её оплаты при обращении в суд с настоящими исковыми требованиями в соответствии с требованиями пп. 1.1 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса» к Филиппову Андрею Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности сняться с регистрационного учета, закрыть финансово-лицевой счет, взыскать неустойку удовлетворить частично.

Признать Филиппова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Филиппова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, закрыть финансово-лицевой счет.

Взыскать с Филиппова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН №) судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно до фактического исполнения решения суда.

Взыскать с Филиппова Андрея Владимировича в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Судья                       Кузьминов М.Ю.