Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-34/2019 от 30.04.2019

Материал №13-34/2019 УИД 32RS0017-01-2018-000227-77

(Дело №2-286/2019)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2019 года п. Комаричи Брянская область

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Кадыковой Е.С.,

при секретаре – Вдовенковой Т.В.,

с участием

помощника прокурора Комаричского района Брянской области - Манжиева Е.Р.,

представителя ответчика – Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области - Пахомова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Комаричского районного суда Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

Решением Комаричского районного суда Брянской области от 13.04.2018 удовлетворены требования прокурора об обязании принять меры к постановке на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок, на котором расположено кладбище. Суд обязал Игрицкую сельскую администрацию Комаричского муниципального района Брянской области в срок до 01 апреля 2019 года поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право муниципальной собственности Игрицкого сельского поселения на земельный участок, на котором расположено кладбище в <адрес>.

30.04.2018 Игрицкая сельская администрация Комаричского муниципального района Брянской области обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Комаричского районного суда Брянской области от 13.04.2018 сроком на 6 месяцев.

В обоснование заявления представитель - глава Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района сослался на невозможность исполнения данного решения суда в установленный решением суда срок, поскольку документы для постановки на кадастровый учет находятся на стадии оформления, вносятся изменения в постановление по кадастровым кварталам.

В судебном заседании представитель Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области глава Пахомов В.Н. уточнил заявленные требования, просил отстрочить исполнение решения суда до 01.07.2019.

В судебном заседании Помощник прокурора Комаричского района Брянской области Манжиев Е.Р. не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения Комаричского районного суда.

Представитель Комаричского РО СП УФССП по Брянской области в судебное заседание не явился, уведомленный о дате и времени рассмотрения дела, не представил сведений об уважительности своей не явки.

Суд в соответствии с ч.2 ст.203 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя Комаричского РО СП УФССП по Брянской области.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающей, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем п. 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Как установлено в судебном заседании, решением Комаричского районного суда Брянской области от 13.04.2018 суд обязал Игрицкую сельскую администрацию Комаричского муниципального района Брянской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости право муниципальной собственности Игрицкого сельского поселения на земельный участок, на котором расположено кладбище в <адрес>

Решение суда вступило в законную силу 18 мая 2018 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Комаричского РОСП УФССП России по Брянской области Сафроновой Н.В. на основании исполнительного листа № от 18.05.2018, выданного Комаричским районным судом, в отношении Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.15, 17, 19, 55 Конституции РФ, с учетом общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка (рассрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, между Игрицкой сельской администрацией и кадастровым инженером Проскурниным А.Е. заключен договора подряда №2 от 30.11.2018 на проведение кадастровых работ с подготовкой отчетной документации (межевого плана) земельных участков, расположенных в <адрес>

Согласно сообщению Игрицкой сельской администрации подготовленный межевой план земельного участка, выполненный по договору подряда №2 от 12.11.2018, был отправлен на регистрацию в кадастровую палату, но был получен отказ, в связи обнаружением ошибки в постановлении «Об утверждении схемы расположения земельного участка».

В судебном заседании кадастровый инженер Проскурнин А.Е. суду пояснил о том, что межевой план для постановки земельного участка на кадастровый учет был направлен в кадастровую палату еще декабре 2018 года, но в связи необходимостью уточнения адреса местоположения земельного участка, он неоднократно возвращался. Для определения местоположения земельного участка требовались принятие соответствующих постановлений администрацией Комаричского муниципального района.

Постановлениями администрации Комаричского муниципального района от 28.11.2018 №532, от 06.02.2019 №64 и 23.04.2019 №223 утверждалась схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №, на территории Игрицкого сельского поселения из земель особо охраняемых территории и объектов, в территориальной зоне СНЗ - зона кладбищ, вблизи <адрес>.

В соответствии со сведениями из ЕГРН по состоянию на 20.05.2019 осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, ему присвоен кадастровый №, однако сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, свидетельствующие об отсутствии возможности у Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области исполнить решение суда в установленный решением срок, учитывая отсутствие возражений со стороны прокурора Комаричского района, суд считает возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда от 13.04.2018 сроком до 01.07.2019.

Руководствуясь ст. 203, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Заявление Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Комаричского районного суда от 13 апреля 2018 г. №2-286/2018 Брянской области удовлетворить.

Предоставить Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области отсрочку исполнения решения Комаричского районного суда Брянской области от 13 апреля 2018 г. по гражданскому делу 2-286/2018 по иску прокурора Комаричского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к Игрицкой сельской администрации Комаричского муниципального района <адрес> об обязании принятия мер к постановке на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на объект недвижимости - земельный участок, на котором расположено кладбище в <адрес>, сроком до 01.07.2019.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья      Е.С. Кадыкова