Судья Наумова А.В. Дело № 12- 32/2023
(5-11/2023)
16MS0096-01-2022-004917-12
РЕШЕНИЕ
7 марта 2023 года город Бугульма
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Сафиной З.М.,
при секретаре Шайхутдиновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абуталипова <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Абуталипов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Абуталипов Р.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, поскольку автомобиль выбыл из его владения на основании договора купли-продажи, регистрацию не прошел в связи с нахождением на ремонте транспортного средства после дорожно-транспортного происшествия, ключи им были переданы ФИО4 при свидетелях. Суд переиначил его показания. К показаниям свидетелей ФИО4 и ФИО5 суд необоснованно отнесся критически. Кроме того, в тот день он был трезв, и передавать управление автомобилем заведомо нетрезвому водителю не было смысла.
В судебное заседание Абуталипов Р.В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.
Представитель заявителя Абуталипова Р.В. ФИО8 в судебном заседании жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, указывая, что судом дана неверная оценка доказательствам. Абуталипов Р.В. в тот день был трезв, машину передал ФИО4, показания которого судом достаточно не исследованы. Абуталипов Р.В. продал автомашину ФИО5, в настоящее время ФИО5 поставил автомашину на регистрационный учет.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ИДПС отделения Госавтоинспекции МВД России по <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явился, о дате, времени месте рассмотрения жалобы надлежащим образом извещен.
Выслушав представителя заявителя, проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 12.8 КоАП РФ передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается в том числе, передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.
Согласно протоколу <данные изъяты> об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 35 минут на 318 км автодороги Казань-Оренбург Абуталипов Р.В. передал управление транспортным средством марки <данные изъяты> водителю, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения, протокол <адрес>42 от ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Абуталипова Р.В. постановлением мирового судьи к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Приведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со статьей 2.1 данного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8 КоАП РФ, образует передача управления транспортным средством лицу, находящемуся именно в состоянии опьянения.
На основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влекут административную ответственность по статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - по статье 12.26 данного Кодекса.
Судом первой инстанции установлено, что водитель Абуталипов Р.В. передал управление транспортным средством «<данные изъяты>, собственником которого он является, ФИО5, находящемуся в состоянии алкогольного опьянения.
Вместе с тем, копия постановления о привлечении ФИО5 к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ в материалах дела отсутствует. В связи с чем, факт непосредственной передачи управления транспортным средством Абуталиповым Р.В. ФИО5, именно как лицу, находящемуся в состоянии опьянения, имеющий правовое значение для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.8 КоАП РФ, в рамках разрешения настоящего дела не установлен.
Мировой судья не выяснил, вынесено ли в отношении ФИО5 постановление о привлечении его к административной ответственности, вступило ли постановление в законную силу, указанное постановление с отметкой о вступлении в законную силу не истребовал.
Эти обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, оставлены без внимания и правовой оценки.
В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ мировым судьей не был исследован вопрос, имеющий существенное значение для правильного разрешения данного дела.
В связи с изложенным, постановление мирового судьи нельзя признать законным.
Срок давности для привлечения Абуталипова Р.В. к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Абуталипова Р.В. следует устранить допущенные нарушения, принять по делу законное и обоснование решение. Иные доводы жалобы подлежат разрешению мировым судьей в ходе рассмотрения дела.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абуталипова <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело возвратить мировому судье судебного участка № по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан на новое рассмотрение.
Жалобу Абуталипова Р.В. удовлетворить частично.
Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии со статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>).
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья: ФИО7