Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-749/2023 от 04.07.2023

Дело № 12-749/2023

УИД 21RS0025-01-2023-003489-19

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2023 года                            г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары Степанова Н.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике",

у с т а н о в и л :

Постановлением городской административной комиссии адрес ----- от дата ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде наложения административного штрафа в размере 1 000 руб.

На указанное постановление им подана жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности, по доводам, изложенным в жалобе. В частности, заявитель ссылается на то, что автомобиль включен в федеральный реестр инвалидов с дата, состав правонарушения отсутствует.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии ФИО2 в судебном заседании постановление полагала законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просила отказать.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» установлена административная ответственность за отдельные виды правонарушений, совершаемые гражданами, должностными и юридическими лицами в Чувашской Республике.

В соответствии с ч. 1 ст. 10.5 названного Закона Чувашской Республики невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно примечанию к данной статье под муниципальной парковкой следует понимать объект благоустройства поселения, муниципального округа, городского округа, представляющий собой специально обозначенное, в том числе путем установки соответствующих дорожных знаков и информационных указателей, а также нанесения необходимой дорожной разметки в соответствии с проектом для каждой парковки, и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности поселения, муниципального округа, городского округа, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы в случаях, установленных правовыми актами органа местного самоуправления поселения, муниципального округа, городского округа.

Постановлением Администрации адрес от дата ----- утверждено Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес, которым в том числе установлены категории лиц, освобожденных от платы за пользование парковкой (парковочным местом), в частности, инвалиды за парковку специальных автотранспортных средств на выделенных местах (п. 4.11).

С дата Приказом Минтруда России от дата N 724н признан утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата N 443н "Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования" и утвержден Порядок размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений, согласно которому гражданам, пользующимся автомобильным знаком "Инвалид", необходимо оформить разрешение на бесплатную парковку для транспортного средства, на котором перевозится инвалид или ребенок-инвалид, онлайн через «личный кабинет» на портале Госуслуг, сайте Федерального реестра инвалидов (ФРИ) или лично в МФЦ в срок дата включительно, а с дата получить доступ к льготной парковке можно только путем внесения сведений о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.

Приказ Минтруда России от дата N 724н (ред. от дата) предусматривает, что заявление может быть подано инвалидом либо его представителем в Пенсионный фонд Российской Федерации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в электронном виде или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (п.5).

Размещение сведений о транспортном средстве осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации по результатам проведения автоматической проверки указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 15 минут с момента регистрации заявления. Актуальными сведениями считаются последние по времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведения о транспортном средстве (п.9).

Пунктами 10-13 данного Порядка предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает информирование заявителя о дате и времени размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или направления по адресу электронной почты по выбору инвалида или его представителя; обеспечивает возможность использования и предоставления федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации размещенных в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, в том числе посредством информационного взаимодействия с их информационными ресурсами; посредством федерального реестра инвалидов бесплатно и без авторизации обеспечивает возможность получения по государственному регистрационному номеру транспортного средства актуальных неперсонифицированных сведений об использовании транспортного средства.

В данном случае, действительно, сведения о транспортном средстве заявителя (Сервис проверки транспортных средств, управляемых инвалидом или используемых для перевозки инвалида) внесены в Федеральный реестр инвалидов, о чем свидетельствуют данные с указанного сервиса.

Как следует из фотоматериала, приложенного к постановлению, транспортное средство Мицубиси Аутлендер с государственным регистрационным знаком ------ дата в период времени с 13 часов 06 минут до 13 часов 39 минут было размещено на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: адрес, в районе адрес, и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе. Ъ

Однако заявителем не представлено доказательств установки на его транспортном средстве опознавательного знака "Инвалид", из фотоматериала установки такого знака также не усматривается.

Следовательно, привлечение заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» является правомерным.

Приведенные в жалобе доводы не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Общие правила назначения административного наказания закреплены в ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ч. 1 которой предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновного лица, который ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался, полагаю, что наказание в виде предупреждения будет соответствовать требованиям ст. ст. 3.1, 3.4, 4.1 КоАП РФ и отвечать принципу справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

    Постановление Городской административной комиссии ----- от дата о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» от дата ----- изменить в части назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. на предупреждение.

На решение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья                                 ФИО3