Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-277/2019 ~ М-1-247/2019 от 05.08.2019

Дело №2-1-277/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Разумной И.М.,

с участием представителя истца Комнатной А.Н. – Мещерской И.Н., действующей на основании доверенности от 03.05.2018,

представителя ответчика администрации Урицкого района Орловской области Олейника А.С., действующего на основании доверенности № от 09.11.2018,

при секретаре судебного заседания Меркуловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению представителя истца Комнатной Анны Николаевны – Мещерской Ирины Николаевны к администрации Урицкого района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Мещерская И.Н. в интересах Комнатной А.Н. обратилась в суд с иском к администрации Урицкого района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование исковых требований указала, что Комнатная А.Н. зарегистрирована в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> 1991 года. В настоящее время является единственным жильцом, зарегистрированным в указанной квартире. Имея намерение оформить квартиру в собственность путем приватизации, Комнатная А.Н. обратилась в администрацию Урицкого района Орловской области для заключения договора социального найма. Однако в его заключении было отказано, поскольку отсутствует ордер на жилое помещение, договор социального найма ранее с ней не заключался, из чего следует, что право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации возможно признать только в судебном порядке. С 1991 года жилое помещение находится в распоряжении Комнатной А.Н. на основании решения колхоза «Вперед к коммунизму». Указанная квартира выдавалась её мужу Комнатному Н.Н. как работнику данного колхоза, Комнатной А.Н. как воспитателю детского сада. Сведения о выделении спорной квартиры Комнатному Н.Н. отсутствуют, но имеются сведения, что ему была предоставлена 28.05.1992 ссуда в размере 3 000 рублей на покупку мебели, что является подтверждением, того, что семья проживала и занималась благоустройством жилого помещения. После прекращения деятельности колхоза «Вперед к коммунизму», квартира была передана а баланс Бунинского сельского поселения, с которой договор социального найма также не был заключен. В настоящее время коммунальные платежи оплачиваются своевременно. Иного недвижимого имущества в собственности у Комнатной А.Н. нет. Просила суд, признать за Комнатной А.Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Мещерская И.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Урицкого района Орловской области Олейник А.С. не возражал относительно удовлетворения исковых требований Комнатной А.Н.

Истец Комнатная А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 того же Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов.

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в похозяйственной книге № с.Парамоново – КСП «Парамоновское» за 1991-1996 истец Комнатная А.Н. значится зарегистрированной в с.Парамоново. (л.д. 6-7)

Решением Урицкого районного суда Орловской области от 17.07.2018 по гражданскому делу по иску администрации Урицкого района Орловской области к Комнатной А.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, в удовлетворении исковых требований отказано, Решение вступило в законную силу. (л.д. 8-10)

В судебном заседании установлено, что администрацией Урицкого района Орловской области Комнатной А.Н. отказано в передаче в порядке приватизации в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Орловская область, Урицкий район, с.Парамоново, м-н Черемушки, д.2, кв.1, поскольку у неё отсутствует документ подтверждающий право Комнатной А.Н. на пользование жилым помещением. (л.д. 14-15)

Согласно архивной справке № от 12.07.2018 выданной Отделом культуры и архивного дела администрации Урицкого района Орловской области, Комнатная А.Н. была принята на работу в детский сад помощником воспитателя с 01.08.1991. (л.д. 16)

Согласно архивной справке № от 12.07.2018 выданной Отделом культуры и архивного дела администрации Урицкого района Орловской области, Комнатный Н.Н. был принят членом колхоза «Вперед к коммунизму» слесарем котельной. (л.д. 18)

Согласно архивной справке № от 09.07.2018 выданной Отделом культуры и архивного дела администрации Урицкого района Орловской области, Комнатному Н.Н. правлением колхоза «Вперед к коммунизму» выдана ссуда в размере 3000 рублей. (л.д. 23)

Согласно справок, из ООО «Газпром межрегионгаз Орел», МУП «Теплоэнерго», ООО «Жилводсервис», Урицкое МУП «Жилводсервис», ООО «Интер РАО Орловский энергосбыт» задолженность по оплате коммунальных у Комнатной А.Н. отсутствует.

Согласно сведений из администрации Урицкого района Орловской области № от 18.07.2019, Комнатная А.Н. свое право на приватизацию жилья в Урицком районе Орловской области не использовала. (л.д. 24)

Согласно, выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на объекты недвижимости выданной Федеральной службой Государственной регистрации, кадастра и картографии Комнатной А.Н. не имеется жилых помещений на праве общей собственности. (л.д. 45-47)

Согласно, уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений выданной Федеральной службой Государственной регистрации, кадастра и картографии, сведения о собственнике жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют. (л.д. 48)

Указанные обстоятельства подтверждаются также свидетельскими показаниями Л. С.А., который в 1991 году был председателем колхоза «Вперед к коммунизму» пояснил, что семье Комнатной А.Н. была предоставлена квартира для проживания, по адресу: <адрес> Егоркиной Л.В., которая пояснила, что после ликвидации колхоза «Вперед к коммунизму» жилой фонд в муниципальную собственность не передавался, право собственности на спорную квартиру администрацией не было оформлено, договор социального найма с истцом не заключался, однако Комнатная А.Н. проживала в указанной квартире и до настоящего времени в ней зрегистрирована.

Таким образом, судом установлено, что в 1991 году колхоз «Вперед к коммунизму» семье Комнатной А.Н. была предоставлена квартира расположенная по адресу: <адрес>, мкн. Черемушки, <адрес>. При этом, договор социального найма с Комнатной А.Н. не заключался, ордер либо иные документы, подтверждающие предоставление жилого помещения, ей не выдавались. Право собственности на указанную квартиру колхозом «Вперед к коммунизму» в установленном законом порядке не оформлялось. При ликвидации колхоза «Вперед к коммунизму» жилой фонд в муниципальную собственность не передавался, что не исключает её принадлежность муниципальному образованию, на территории которого оно расположено, поскольку в силу вышеприведенных правовых норм, не переданное при реорганизации колхоза или совхоза в собственность правопреемника жилье может поступить только в муниципальную собственность соответствующего поселения.

В то же время, отсутствие зарегистрированного права муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации. Также, суд принимает во внимание, что Комнатная А.Н. ранее в приватизации участия не принимала, в собственности жилья не имеет.

На основании изложенного и принимая во внимание, что истец Комнатная А.Н. проживает и зарегистрирована в спорной квартире, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Комнатной Анны Николаевны к администрации Урицкого района Орловской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Комнатной Анной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий И.М. Разумная