дело № 2-1-1007/2019
12RS0016-01-2019-001559-45
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 26 декабря 2019 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Пронюшкиной М.Н.,
с участием истца Каткова И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каткова И.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе,
УСТАНОВИЛ:
Катков И.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл), в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в колхозе им. Ленина Горномарийского района Марийской АССР за 1971, 1972, 1975 г.г. Спорные периоды не включены ответчиком в его страховой стаж, поскольку указанные в архивной справке № К-99 лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени в спорные периоды, были открыты на имя его родственников, в действительности в колхозе в эти периоды работал он в качестве рядового колхозника. Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.
В суде истец Катков И.Г. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.
Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из архивной справки № К-99, выданной ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации МО «Горномарийский муниципальный район» следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. Ленина Горномарийского района МАССР лицевой счет за 1971 год открыт на Каткову ФИО1 Г., значится И. Г.; за 1972 год лицевой счет открыт на Каткову ФИО3, значится И.; за 1975 год лицевой счет открыт на Каткову ФИО4, Каткова В., значится Ив:
1971 год: сентябрь – 1 ч/дн.;
1972 год: июнь - 6 ч/дн., июль – 7,5 ч/дн.;
1975 год: май – 2 ч/дн., июнь – 3 ч/дн, июль – 27 ч/дн, август – 5 ч/дн.
Согласно паспортным данным Катков И.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР.
Согласно выписке из похозяйственных книг № и № д. Мишкино Усолинского сельского Совета за 1971-1975 г.г. Катков И.Г. действительно проживал в д. Мишкино Усолинского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР совместно с сестрой ФИО1, братом ФИО2, а также в доме проживали ФИО3 и ФИО4.
Оспаривая право Каткова И.Г. на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени истца, открыт не на его имя.
Суд полагает, что данные доводы не являются основанием для отказа в удовлетворении иска.
Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.
Из содержания справки № К-99 от 12 ноября 2019 года следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза им. Ленина за 1971, 1972, 1975 г.г. содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.
То обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы велся по лицевому счету его родственников, работавших в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Каткова И.Г., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.
В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Установлено, что поскольку Катков И.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, его возраст в спорные периоды составлял 12-16 лет.
Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов.
Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.
При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды работы в колхозе им. Ленина является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза истец не являлся, работа носила временный характер в свободное от учебы время, трудовая книжка колхозника истцу не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно архивной справке № К-99 от 12 ноября 2019 года, в связи с чем исковые требования Каткова И.Г. следует удовлетворить.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Каткова И.Г. удовлетворить.
Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Каткова И.Г., с последующим занесением данных на индивидуальный лицевой счет, периоды его работы в колхозе им. Ленина Усолинского сельского Совета Горномарийского района Марийской АССР за 1971 год: сентябрь – 1 ч/дн.; 1972 год: июнь - 6 ч/дн., июль – 7,5 ч/дн.; 1975 год: май – 2 ч/дн., июнь – 3 ч/дн, июль – 27 ч/дн, август – 5 ч/дн.
Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Каткова И.Г. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Мельников С.Е.