Дело № 12-210/2023
Р Е Ш Е Н И Е
18 июля 2023 года г. Симферополь
Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 22 мая 2023 года № 5-186/2023, которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей,
у с т а н о в и л :
постановлением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 22 мая 2023 года № 5-186/2023 Немированный П.А. привлечен к административной ответственности за то, что он 21 мая 2023 года в 11 часов 45 минут на грунтовой дороге возле <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, отказавшись предоставить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и полис ОСАГО для проверки данных документов, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением суда, Немированный П.А. подал жалобу в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит отменить постановление суда, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Жалоба мотивирована тем, что такие действия Немированного П.А. были обусловлены тем, что сотрудником ДПС не были разъяснены подателю жалобы процессуальные права и обязанности.
Поверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения Немированного П.А., прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обстоятельства правонарушения должны быть выяснены всесторонне, полно, объективно и своевременно в их совокупности. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность данного лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции.
Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 22.12.2015 г. № 2908-О, от 24.11.2016 г. № 2521-О, от 28.03.2017 г. № 681-О указал, что Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», закрепляющий в ст. 2 права полиции, исходит из ее предназначения, которое состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), основных направлений деятельности полиции (ст. 2) и ее обязанностей (ст. 12) и, соответственно, предполагает, что данные права подлежат использованию полицией только в соответствии с ее предназначением и в рамках исполнения возложенных на нее обязанностей.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно пунктам 2, 8, 14 части 1 статьи 13 названного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу частей 3, 4 статьи 30 вышеуказанного федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Немированный П.А. 21 мая 2023 года, находясь на грунтовой дороге возле <адрес>, оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, отказавшись предоставить водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и полис ОСАГО для проверки данных документов. Своими действиями Немированный П.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и виновность Немированного П.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.05.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом с участием Немированного П.А. с разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ; протоколом об административном задержании от 21.05.2023 года; протоколом о доставлении от 21.05.2023 года; протоколом личного досмотра от 21.05.2023 года; рапортами ИДПС ОГИБДД ОМВД по Бахчисарайскому району; письменными объяснениями Немированного П.А., а также видеозаписью (л.д.15).
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Законность требования сотрудников полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает. Установленные обстоятельства, оцениваемые в совокупности, объективно свидетельствуют о том, что в данном случае сотрудники полиции действовали в пределах полномочий, предоставленных им п. 11 ч. 1 ст. 12 и п. п. 2, 8, 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции».
Таким образом, в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении достоверно установлено, что Немированный П.А. отказывался выполнять законные требования сотрудников ДПС, оказав тем самым неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанности по обеспечению общественной безопасности.
С учетом изложенного, Немированный П.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы Немированного П.А. о том, что ему не были разъяснены процессуальные права сотрудником ДПС не нашли своего подтверждения, исходя из следующего.
Так, материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации Немированному П.А. были разъяснены о чем свидетельствуют протокол об административном правонарушении, протокол об административном задержании, письменные пояснения Немированного П.А. и видеозапись.
Вопреки доводам жалобы Немированного П.А. о том, что содержание протокола об административном правонарушении не соответствует требованиям закона, суд апелляционной инстанции находит его отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и составленным уполномоченным должностным лицом.
Утверждение подателя жалобы о том, что он был трезв, и у инспекторов ДПС не имелось оснований для остановки транспортного средства, не влияет на квалификацию действий Немированного П.А.
Доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников ДПС, материалы дела не содержат.
Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Назначенное административное наказание в виде административного штрафа, соответствует санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, определено с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения и в соответствии с правилами, установленными ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым,
р е ш и л :
жалобу ФИО1 на постановление Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 22 мая 2023 года № 5-186/2023 - оставить без удовлетворения.
Постановление Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 22 мая 2023 года № 5-186/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения.
Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья <данные изъяты> Тимошенко Е.Г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>