Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5885/2019 ~ М-5409/2019 от 23.10.2019

К делу № 2-5885/19

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цой Л.М. к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Цой Л.М. обратилась в суд с иском к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома литер «А» и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 30.03.2016 года

Истец указала, что в целях улучшения жилищно-бытовых условий своими силами и за свой счет, с учетом проектной документации на дополнительное газоснабжение жилого дома, но без получения специальных разрешений, ею была произведена реконструкция жилого дома литер «А» путем возведения одноэтажной жилой пристройки литер «А1» сложной конфигурации, состоящей из комнат: №4 (коридор) с установкой в ней газового котла, №5 (санузел) с установкой сантехнического оборудования; № 6 (жилая комната), демонтажа оконного блока и разбора подоконной части несущей капитальной стены до уровня пола с установкой дверного блока в к.№4 литер «А». Также были выполнены работы по внутреннему переустройству и перепланировке существующих помещений литер «А». В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома литер «А» составила 69,9 кв.м., в том числе жилая - 28,4 кв.м. Выполненная реконструкция жилого дома литер «А» не нарушает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ссылается, что в целях легализации строения она обратилась в Администрацию г. Таганрога. Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога уведомил истца в том, что согласно действующему законодательству узаконение самовольно выполненной реконструкции и самовольно возведенных строений не входит в компетенцию органов местного самоуправления и разъяснено право обращения в суд.

Истец указывает, что земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой литер «А», сформирован и поставлен на кадастровый учет с площадью 411 кв.м. с кадастровым номером № предоставлен для индивидуальной жилой застройки.

Истец ссылается на заключение строительно-технического исследования МУП «БТИ 25.01.2019 № согласно которому выполненная реконструкция жилого дома литер «А,А1» расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных, экологических, градостроительных норм, не грозит обрушением, не угрожает устойчивости и надежности рядом расположенных строений, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Реконструированный жилой дом литер «А» расположен на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1. Высота и габариты жилого дома литер «А» соответствуют требованиям правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог», предъявляемых к зоне Ж-1. При размещении жилого дома литер «А» соблюдены санитарно-бытовые разрывы отношении смежных земельных участков.

Ссылаясь на положение ст. ст. 8, 218, 222 ГК РФ, истец просит суд сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 69,9 кв.м., в том числе жилой - 28,4 кв.м.

В судебном заседании истец Цой Л.М. не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещена надлежащим образом, направила в суд письменное заявление о рассмотрении спора в ее отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Таганрога в судебном заседании не присутствует, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что Цой Л.М. является собственником домовладения по адресу: <адрес>.

Согласно сведений ЕГРН, земельный участок по адресу: <адрес> имеет вид разрешенного использования – для индивидуального строительства жилого дома. Собственником земельного участка является Цой Л.М.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник и иной законный владелец земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 13.11.2018 года в состав объекта входят: литер «А, А1» жилой дом. На литер «А1» документы не предъявлены. В жилом доме литер «А» произведена реконструкция.

Материалами дела установлено, что жилой дом литер «А» был реконструирован за счет возведения одноэтажной жилой пристройки литер «А1» сложной конфигурацией площадью застройки 37 кв.м., состоящей из комнат: № 4 (коридор) площадью 10,2 кв.м. с установкой в ней газового оборудования: газовый котел; № 5 (санузел) площадью 7,0 кв.м., с установкой сантехнического оборудования: унитаз, раковина, ванная; № 6 (жилая) площадью 11,4 кв.м.; демонтажа оконного блока и разбора подоконной части несущей капитальной стены до уровня пола с установкой дверного блока в к. № 4 литера «А».

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением № строительно-технического исследования МУП «БТИ» от 25.01.2019 года, жилой дом литер «А, А1», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных, экологических, противопожарных норм и правил. Выполненная реконструкция жилого дома литер «А, А1» не ухудшила общее состояние несущих конструкций строения, угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не нарушает интересы и права третьих лиц, не влияет на целостность рядом расположенных строений. При размещении жилого дома литер «А, А1», расположенного по адресу: <адрес>, соблюдены санитарно-бытовые разрывы в отношении смежных участков, расположенных по адресам: <адрес>, что не противоречит Решению Городской Думы г. Таганрога от 25.10.2018 года № 501 «О внесении изменений в Решение Городской Думы г. Таганрога от 25.12.2012 № 506 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог».

При обращении в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения самовольно реконструированного строения, истцом получено уведомление № от 08.11.2019 года о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> в связи с тем, что согласно п. 16, 17 ст. 55 ГрК РФ истцу не выдавалось разрешение на реконструкцию или уведомление о несоответствии параметров планируемого строительства. Не указаны отступы от границы смежного земельного участка до реконструированного жилого дома. Отсутствуют документы, предусмотренные п. 16 ст. 55 ГрК РФ (технический план объекта индивидуального жилищного строительства).

Оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома литер «А», общей площадью 69,9 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии не имеется, так как жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных, экологических, противопожарных норм и правил.

В связи с установленными по делу обстоятельствами, суд считает возможным сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 69,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ «░» ░░░░░ ░░░░░░░░ 69,9 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.