Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-66/2020 от 22.04.2020

№ 5-66/2020

УИД 43RS0010-01-2020-000411-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вятские Поляны 23 апреля 2020 г.

Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Минина В.А., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении МКУ Администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Вятскополянский районный суд Кировской области поступило для рассмотрения по существу административное дело в отношении МКУ Администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе подготовки данного административного дела к рассмотрению установлено, что дело об административном правонарушении в отношении МКУ Администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области направлено начальником отделения ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» в Вятскополянский районный суд Кировской области для рассмотрения по существу.

В силу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.03.2020 государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» Ноздриным В.Н. указано о проведении административного расследования, необходимого для осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Вместе с тем, из представленных суду материалов усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, так как в представленных материалах каких-либо сведений о проведении должностным лицом процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не имеется.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяемой с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в подпункте «а» пункта 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 3 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Поскольку, несмотря на наличие в деле определения о возбуждении дела и проведении административного расследования, таковое по делу фактически не проводилось, прихожу к выводу о необходимости направления административного дела для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области.

На основании изложенного, и, руководствуясь пунктом 1 статьи 29.1 и пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении в отношении МКУ Администрации Сосновского городского поселения Вятскополянского района Кировской области, привлекающегося за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для рассмотрения мировому судье судебного участка № 10 Вятскополянского судебного района Кировской области.

Судья В.А. Минина