Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-757/2024 (2-7984/2023;) ~ М-5548/2023 от 20.09.2023

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года                                   город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Калзан А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения коммунальной услуги по электроснабжению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с иском к АО «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения коммунальной услуги по электроснабжению.

    Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Россети Сибирь Тываэнерго» составлен акт № о выявлении несанкционированного подключения коммунальной услуги по электроснабжению, согласно которому выявлено несанкционированное подключение коммунальной услуги по электроснабжению, а именно: нарушение целостности корпуса вводного коммутационного аппарата путем сломанной защиты болтовых зажимов фазных проводов АВС.

    С данным актом она не согласна, поскольку ДД.ММ.ГГГГ участвовала при проверке и специалистом не было установлено какое-либо нарушение на приборе учета Энергомера № и опровергает сам факт нарушения целостности корпуса вводного коммутационного аппарата путем сломанной защиты болтовых зажимов фазных проводов АВС.

    Более того, прибор учета, на котором выявлено нарушение ДД.ММ.ГГГГ, при выявлении показания 17926 на счетчике был фактически допущен в эксплуатацию на основании акта допуска в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ с началом показания 00000.

    Вводной коммутационный аппарат в первую очередь предназначен для защиты всей электропроводки от перегрузки и токов короткого замыкания, а также общего отключения электропитания объекта. Вводной автомат должен обеспечить защиту проводов и кабелей от перегрева, способного вызвать их разрушение или пожар. Установка контрольных знаков защиты на вводных коммутационных аппаратах является необязательной, соответственно, наличие или отсутствие таких знаков не влечет никаких последствий для потребителя, поскольку прибор учета считается соответствующим требованиям нормативно-технической документации при сохранении иных пломб, предусмотренных действующим законодательством для защиты от несанкционированного доступа.

    Таким образом, считает, что сломанная защита болтовых зажимов фазных проводов (фаза А, С) на вводном коммутационном аппарате не влияет на учет электрической энергии, поскольку вводное отключающее устройство фактически установлено до счетчика учета электроэнергии и является средством защиты, а не учета.

    Сам по себе акт о неучтенном потреблении не является достаточным доказательством наличия вины ответчика и факта безучетного потребления электроэнергии.

    Кроме того, по настоящее время показания расхода электроэнергии передается по спорному прибору учета.

    Просит признать незаконным акт АО «Россети Сибирь Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения гражданина-потребителя коммунальной услуги по электроснабжению в отношении потребителя ФИО11

    В судебном заседании истица ФИО12 поддержала исковое заявление, пояснив, что вводной коммутационный аппарат вместе с прибором учета был установлен представителем АО «Тываэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, он изначально был установлен без «заглушек». При установке автомата ее не было, присутствовал ее сын. Акт допуска в эксплуатацию выдан ей в ДД.ММ.ГГГГ года, через год, по ее требованию, так как без ввода в эксплуатацию она не могла оплатить по нему за электроэнергию. При проверке прибора учета ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала, ей сообщили, что имеется нарушение, но на месте акт не составлялся, поэтому она не согласна с тем, что в акте указано об отказе расписываться.

    Представитель истца ФИО7-Д.Д., действующий на основании ордера, просил удовлетворить иск, указывая на то, что отсутствие защиты болтовых зажимов автомата не влияют на работу прибора учета и не свидетельствует о каком-либо вмешательстве в работу прибора учета.

    Представитель ответчика АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО3 по доверенности с иском не согласилась, указав, что отсутствие защиты болтовых зажимов автомата позволяет подключить энергопотребляющие устройства напрямую, поэтому целостность крышки автомата является обязательной.

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в области электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии наряду с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулируются Основными положениями N 442, а также Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Диспозиция нормы, содержащейся в абзаце 13 пункта 2 Основных положений, в качестве факта безучетного потребления ресурса предполагает наличие определенных обстоятельств: вмешательство потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля; несоблюдение им сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, либо совершение иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

Согласно пункту 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2017 года N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО18 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Тываэнерго» в лице электромонтера ФИО4 установил, что по адресу: <адрес>, у потребителя ФИО5 (лицевой счет №) установлен прибор учета № (показания – 00000), дата поверки – ДД.ММ.ГГГГ год, дата следующей поверки – ДД.ММ.ГГГГ год. В разделе 5 Акта указаны номера пломб клемной крышки прибора учета – ДД.ММ.ГГГГ, защитного экрана коммутационного аппарата – ДД.ММ.ГГГГ. В заключении указано, что прибор учета допущен в эксплуатацию, без каких-либо замечаний по целостности прибора учета и мероприятий, необходимых для допуска прибора учета в эксплуатацию.

Согласно акту № проверки расчетных приборов учета электроэнергии, у потребителя ФИО13 (лицевой счет №), проживающей по адресу: <адрес>, проверен прибор учета электроэнергии Энергомера №. Установлено, что номера пломб клемной крышки прибора учета и защитного экрана коммутационного аппарата совпадают. При этом нарушена целостность корпуса вводного коммутационного аппарата путем лома защиты болтовых зажимов фазных проводов (фаза А, В, С), в связи с чем прибор учета не пригоден.

На основании данного акта АО «Тываэнерго» составило акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у потребителя ФИО14 (лицевой счет №), проживающей по адресу: <адрес>, в жилом доме имеется прибор учета: Энергомера № (показания – 17926.80). Выявлено осуществление несанкционированного подключения (вмешательства): нарушена целостность корпуса вводного коммутационного аппарата путем лома защиты болтовых зажимов фазных проводов (фаза АВС).

При этом подпись лица, осуществившего несанкционированное подключение (вмешательство) отсутствует, с надписью «отказ от подписи без объяснения причин».

На основании данного акта № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тываэнерго» произвело расчёт объема потребления электрической энергии, исходя из мощности электроприемников, времени использования (3 месяца), установив, что расход электроэнергии в составил – 37 756 кВт.

О составленном акте № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Россети Сибирь Тываэнерго» уведомило истицу ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сопроводительным письмом.

Из выписки по финансово-лицевому счету №, потребителя ФИО16 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ года ей начислено дополнительно 110 625,08 рублей за использованные 37 756 кВт.

По ходатайству истца в судебном заседании допрошен в качестве свидетеля ФИО1, который пояснил, что работает в АО «Россети Сибирь Тываэнерго» <данные изъяты>. Показал, что в ДД.ММ.ГГГГ году поступила из <адрес> заявка на установку прибора учета, увеличение мощности в доме истицы. При этом ее дома не было, присутствовал ее сын. Он установил счетчик, опломбировал, сфотографировал, направил фотоотчет по Viber контролеру. На счетчике не было крышки, которая закрывает автомат, и это является нарушением, хотя отсутствие «заглушек» на работу, на корректность показаний самого прибора учета не влияет. Он сообщил об отсутствии клемм сыну истицы, отправив в магазин, чтобы тот купил их, но не нашел, поэтому прибор учета оставили в таком виде. Документов (технического паспорта на прибор учета) не было.

Оценивая показания свидетеля, суд находит их правдивыми, подтверждающимися письменными доказательствами. Свидетель является незаинтересованным лицом, поэтому не доверять ему у суда оснований не имеется.

Также истцом в подтверждение показаний свидетеля о направлении им контролеру фотоотчета проделанной работы представила скриншоты переписки свидетеля с фотографиями прибора учета без клемм на вводном коммутационном аппарате. Относимость данных скриншотов рассматриваемому спору подтверждается адресом, по которому установлен прибор учета, указанным в сообщении.

Из пояснений истца, показаний свидетеля и представленных письменных доказательств в совокупности судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году электромонтером АО «Россети Сибирь Тываэнерго» ФИО1 по адресу: <адрес>, установлен прибор учета Энергомер №, с уже нарушением целостности корпуса вводного коммутационного аппарата. При этом об этом потребителю ФИО6, сделавшей заявку по установке прибора учета электроэнергии, о недостатках установленного прибора учета не сообщалось ни электромонтером, непосредственно установившим прибор учета, ни другим представителем АО «Россети Сибирь Тываэнерго». О нарушении целостности корпуса вводного коммутационного аппарата не было указано и в акте допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, который фактически был составлен ДД.ММ.ГГГГ, незадолго до проверки прибора учета. В заключении указано, что прибор учета допущен в эксплуатацию, без каких-либо замечаний по целостности прибора учета и мероприятий, необходимых для допуска прибора учета в эксплуатацию.

Каких-либо доказательств совершения истцом действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, хищению электроэнергии, ответчиком не представлено.

Сам по себе акт о неучтенном потреблении не является достаточным доказательством наличия вины истца и факта безучетного потребления электроэнергии.

Нарушение целостности корпуса вводного коммутационного аппарата несанкционированным подключением (вмешательством) в работу прибора учета не является, так как вводной коммутационный аппарат прибором учета не является.

Ответчиком не указано и не доказано, каким именно способом в данном случае можно вмешаться в работу прибора учета или похитить электроэнергию, минуя прибор учета.

Исходя из вышеизложенного, сам по себе акт о неучтенном потреблении в рассматриваемом случае не является безусловным и исключительным доказательством безучетного потребления.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО17 к акционерному обществу «Россети Сибирь Тываэнерго» о признании незаконным акта о выявлении несанкционированного подключения коммунальной услуги по электроснабжению удовлетворить.

Признать акт акционерного общества «Тываэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения коммунальной услуги по электроснабжению незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2024 года (с учетом выходных дней).

Судья                                                                        А.Е. Сат