Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2185/2021 ~ М-554/2021 от 25.02.2021

Дело № 2-2185/2021

(УИД 78RS0020-01-2021-000916-47)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.09.2021 года                                             город Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Яхонтовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сподобец Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к Орловой А.А. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в суд с иском к ответчику Орловой А.А. о взыскании неосновательного обогащения в размере 258 965 руб. 40 коп.

В обоснование иска указано на то, что ответчику с 00.00.0000 была назначена мера социальной поддержки в виде денежной выплаты семье, имеющей ребенка-инвалида, льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сына Орлова С.Е., 00.00.0000 г. рождения, а с 00.00.0000 также было назначено ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями. В 00.00.0000 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» поступили распоряжения о прекращении выплаты ЖКУ и пособия с 00.00.0000 по причине снятия Орловой А.А. и ее несовершеннолетнего ребенка с регистрации по месту пребывания в ... с 00.00.0000, в результате чего образовалась переплата ЖКУ в сумме 17 045 руб. 40 коп. за период с 01.05.2018 г. по 31.07.2019 г. и переплата пособия в сумме 241 920 руб. за период с 01.05.2018 г. по 31.08.2019 г. Ссылаясь, что меры социальной поддержки предоставляются заявителям, имеющим место жительства в ..., при этом ответчик давала обязательство сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления выплат, истец просит суд взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства в общем размере 258 965 руб. 40 коп. по основаниям ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. На основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Ответчик Орлова А.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснив в судебных заседаниях, что о прекращении регистрации по месту пребывания ей известно не было, узнала об этом в конце 00.00.0000 от расчетного центра, куда обратилась в связи с непоступлением выплаты. Хозяин квартиры Свидетель №1 снял ее и сына с регистрационного учета в связи с продажей квартиры, в 00.00.0000 г. она вновь оформила регистрацию по другому адресу. В течение 00.00.0000 лет снимает в ... жилье, чтобы ребенок-инвалид мог здесь учиться в специализированной школе и получать медицинскую помощь, в спорный период из ... они не выезжали, ребенок продолжал посещать реабилитационный центр в ....

Ответчиком представлены письменные возражения по существу иска.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2009 г. № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» установлена денежная выплата гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», формула для расчета выплаты определена в п. 3 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 г. №1258 определен порядок реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге».

Согласно п. 1.3 названного Постановления денежные выплаты предоставляются гражданину на одно жилое помещение (жилой дом (часть жилого дома), квартиру (часть квартиры, в том числе несколько комнат), комнату) по месту его жительства, за исключением случаев, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

Денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге (п. 2.5).

Граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменение размера денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств (п. 2.8).

Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» установлены меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, в частности, пп. 8 п. 1. ст. 18 Закона установлено ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов в размере 14021 рубля.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона от 22.11.2011 г. № 728-132 меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 статьи 18 настоящего Кодекса, предоставляются семьям, в которых ребенок (дети) и один или оба родителя являются гражданами, лицами без гражданства, в том числе беженцами, имеющими место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге, иностранными гражданами, имеющими место жительства в Санкт-Петербурге, а также лицами без определенного места жительства.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.05.2013 г. №343 утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей.

Согласно п. 2.6 Порядка меры социальной поддержки, предусмотренные в пунктах 1 - 3 статьи 18 Социального кодекса, и дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные в подпункте 3 пункта 1, подпункте 2 пункта 2, пункте 5 статьи 19 Социального кодекса, предоставляются гражданам, имеющим место пребывания в Санкт-Петербурге, в соответствии с настоящим Порядком на срок регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге.

Получатели мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (далее - получатели), обязаны в течение десяти рабочих дней извещать органы, осуществляющие назначение и выплату мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий, ежемесячной денежной выплаты на оплату части взноса на капитальный ремонт или прекращение их выплат, и несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных для назначения мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки семьям, имеющим детей (п. 2.9).

Как следует из материалов дела, на основании заявления Орловой А.А., зарегистрированной по месту пребывания по адресу: ..., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Орлова С.Е., распоряжением Администрации ... района Санкт-Петербурга от 00.00.0000 № 0-р Орлову С.Е. были предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат с 00.00.0000 по 00.00.0000 по категории «семья, имеющая в своем составе ребенка-инвалида», в дальнейшем на основании заявления Орловой А.А. уведомлением от 00.00.0000 указанные меры продлены на срок по 00.00.0000

На основании заявления Орловой А.А., зарегистрированной по месту пребывания по адресу: ..., распоряжением Администрации ... района Санкт-Петербурга от 00.00.0000 № 0-рс ответчику Орловой А.А. было назначено ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями в размере 14 806 руб. ежемесячно с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Материалами дела подтверждено, что при обращении за указанными мерами социальной поддержки ответчиком были представлены свидетельства формы 3 о регистрации по месту пребывания ее самой и несовершеннолетнего сына Орлова С.Е. по адресу: ... на период с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Распоряжением Администрации ... района Санкт-Петербурга от 00.00.0000 № 0-рс Орлову С.Е. прекращена денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 00.00.0000 в связи с отсутствием регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге.

Распоряжением Администрации ... района Санкт-Петербурга от 00.00.0000 № 0-рс Орловой А.А. прекращена денежная выплата ежемесячного пособия на ребенка-инвалида с особыми потребностями с 00.00.0000 в связи с утратой права (снятие с регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге).

Выплаченные ответчику денежные средства на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с 01.05.2018 г. по 31.07.2019 г. в общем размере 17 045 руб. 40 коп. и денежные средства пособия, выплаченные в период с 01.05.2018 г. по 31.08.2019 г., в размере 241 920 руб. истец просит взыскать с ответчика как ее неосновательное обогащение.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Вместе с тем, судом из материалов дела установлено, что по месту пребывания по адресу: ... ответчик и ее несовершеннолетний сын были зарегистрированы на срок с 00.00.0000 по 00.00.0000.

Согласно архивной справке формы 9, 00.00.0000, то есть до истечения указанного периода временной регистрации, Орлова А.А. и несовершеннолетний Орлов С.Е. были с регистрационного учета сняты.

Из той же справки усматривается, что 00.00.0000 были сняты с регистрации по их личному заявлению и собственники жилого помещения Свидетель №1, ФИО5, ФИО6 и член их семьи ФИО7

По ходатайству ответчика в судебном заседании 01.06.2021 г. Свидетель №1 был допрошен в качестве свидетеля.

Свидетель показал, что давно знает Орлову А.А., по просьбе родственников в 00.00.0000 г.г. зарегистрировал ее вместе с ребенком по своему прежнему адресу регистрации сроком на 3 года, но в 00.00.0000 квартиру продал, когда срок их регистрации еще не закончился. Покупатель изъявил желание, чтобы в квартире никто не был зарегистрирован, поэтому он, свидетель, снял с регистрационного учета всех членов своей семьи и Орлову А.А. с сыном, хотел об этом ее предупредить, однако дозвониться не смог, позже выяснилось, что номер телефона она сменила. В аренду квартиру Орловой А.А. он не сдавал, между ними была договоренность только на регистрацию.

Оснований не доверять показаниям свидетеля, которые не противоречат пояснениям ответчика и письменным материалам дела, у суда не имеется.

Из материалов дела также видно, что с 00.00.0000 Орлова А.А. и несовершеннолетний Орлов С.Е. были вновь зарегистрированы по месту пребывания в Санкт-Петербурге.

Согласно представленным ответчиком в дело Индивидуальным программам предоставления социальных услуг Орлову С.Е. на 00.00.0000 г. и медицинскими справкам, в спорный период с 00.00.0000 социальные и медицинские услуги ребенку-инвалиду фактически предоставлялись на территории Санкт-Петербурга, в том числе путем посещения регулярных занятий в Центре социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов ....

С учетом изложенного, исходя из конкретных обстоятельств данного дела и принимая во внимание, что регистрация ответчика и ее несовершеннолетнего сына по месту пребывания в Санкт-Петербурге была прекращена не в связи с ее волеизъявлением, а по независящим от нее обстоятельствам, при этом о прекращении такой регистрации ей известно не было, в спорный период ответчик вместе с ребенком продолжали проживать на территории Санкт-Петербурга, суд приходит к выводу о том, что наличие в действиях ответчика признаков недобросовестности, как-то: представление недостоверных сведений, сокрытие сведений, имеющих значение при решении вопроса о назначении выплат, объективно материалами дела не подтверждается.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не установив в действиях ответчика недобросовестности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с нее спорных денежных средств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.09.2021 ░.

░░░░░            /░░░░░░░/        ░.░. ░░░░░░░░