Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-369/2023 ~ М-176/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-369/2023

УИД №59RS0017-01-2022-001298-36

        РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 апреля 2023                                          г.Губаха

Губахинский городской суд Пермского края под председательством судьи Кремер Я.А.,

при секретаре судебного заседания Бересневой И.Н.,

с участием представителя ответчика – Желваковой Т.В.,

с участием представителя третьего лица – Ильиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску <ФИО>1 к Администрации Губахинского муниципального округа Пермского края об отсутствии права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности,

установил:

Истец <ФИО>1, <ФИО>9 обратились в суд с иском к Администрации Губахинского муниципального округа <адрес>, указав, что в 1999 г. их семья получила жилищный сертификат по программе переселения шахтеров и выехала из принадлежащей им на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>3. ДД.ММ.ГГГГ истцами подписано обязательство о передаче указанного жилого помещения в собственность Администрации <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ судьей Губахинского городского суда по делу № вынесено определение о наложении ареста на квартиру, а ДД.ММ.ГГГГ принято решение, по которому <ФИО>13 обязаны были расторгнуть договор передачи квартиры в их собственность и передать квартиру в собственность администрации. На основании данного решения квартира была передана истцами администрации поселка примерно в 2002-2003 г. по акту, принудительное исполнение окончено в связи с исполнением. В этот период времени с 2001 по 2004 в спорном жилом помещении проживала другая семья. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> издано постановление № о выделении квартиры семье, стоящей в очереди на получение муниципального жилья, выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек - <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>4. До настоящего времени указанные граждане проживают в квартире, пользуются ЖКУ на основании договора социального найма. Все это время квартира сдавалась в наем как муниципальная, наниматели оплачивали «наем» в адрес наймодателя – администрации, квитанции за содержание жилого помещения выставляли на имя <ФИО>11, за электроэнергию - на имя <ФИО>10 На момент регистрации граждан в данной квартире, истец собственником квартиры не являлась, фактически утратила право пользования, право собственности спорным жилым помещением не позднее апреля 2004 года, а муниципалитет в силу исполненного решения приобрел, и с марта 2004 года распоряжался квартирой как своей собственной. Впоследствии, <ФИО>1 стало известно, что ответчик право собственности на квартиру надлежащим образом не оформил, и ей, как собственнику спорного жилого помещения, начислялась плата за ЖКУ. Истец неоднократно обращалась в Администрацию Губахинского муниципального округа с просьбой забрать у неё жилое помещение, однако там ей пояснили, что документы, подтверждающие передачу квартиры, были утрачены, предложив еще раз подписать акты о передаче квартиры, что и было сделано истцами. Однако ответчик право муниципальной собственности на квартиру до настоящего времени так и не оформил. Просит установить отсутствие права собственности у <ФИО>1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3 с апреля 2004 года, установив право собственности у Администрации Губахинского муниципального округа <адрес> с апреля 2004 года.

Истец <ФИО>1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия, ранее исковые требования поддерживала.

Представитель ответчика Администрации Губахинского муниципального округа <адрес> <ФИО>5 возражений относительно прекращения права собственности <ФИО>1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>3, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, не имела. Пояснила, что <ФИО>1 и её семье ДД.ММ.ГГГГ был выдан жилищный сертификат по программе переселения шахтеров на сумму 167 400 руб. Денежные средства получены <ФИО>1 в полном объеме. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № <ФИО>1, <ФИО>9 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>3. Решение суда было утрачено, переход права собственности надлежащим образом оформлен не был. ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> распорядилась жилым помещением, выдав ордер на вселение семье <ФИО>11 и <ФИО>10 В 2020 году истец обращалась в Комитет по управлению имуществом Администрации Губахинского городского округа <адрес> с требованием изъять у неё жилое помещение. Был составлен договор безвозмездной передачи имущества, ДД.ММ.ГГГГ составлен передаточный акт. Зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение не представилось возможным ввиду наложенных на жилое помещение ограничений. Полагала, что требование о прекращении права собственности с 2004 года выходит за пределы сроков исковой давности.

Представитель третьего лица прокуратуры <адрес> <ФИО>6 исковые требования поддержала.

Третьи лица <ФИО>7, <ФИО>11, <ФИО>12, ООО «КУ», ООО УК «Ваш дом», ООО «ГЭК», ООО «ФКУ», ООО «Сириус-Трейд», НО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в ПК» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

    Суд, заслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-183286844, <ФИО>1 является собственником ? доли в жилом помещении по адресу: <адрес>3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» ДД.ММ.ГГГГ семье <ФИО>1 был выдан именной государственный жилищный сертификат серии А «Шахтер» № на сумму 167400 руб. для приобретения другого жилого помещения. Квартиру № <адрес>, <ФИО>1 обязалась передать в муниципальную собственность администрации <адрес> (правопреемником является администрация Губахинского городского округа), ввиду того, что одним из основных условий получения сертификата был отказ от вышеуказанной квартиры в пользу исполнительной власти.

Из учетно-статистической карточки гражданского дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> обратился в интересах администрации поселка Углеуральский в Губахинский городской суд с иском к <ФИО>1, <ФИО>9 о возложении обязанности передать жилое помещение № <адрес> в собственность администрации <адрес>, и их выселении без предоставления другого жилого помещения, а также установлено движение гражданского дела с момента его поступления и до вынесения решения суда, вступления в его в законную силу и выдаче исполнительного листа.

При принятии иска к производству суда с целью обеспечения иска определением от ДД.ММ.ГГГГ был наложен арест на <адрес>.

Из ответа прокурора <адрес> <ФИО>8 от ДД.ММ.ГГГГ №ж-01 следует, что из материалов гражданского дела №, установлено, что арест на квартиру <ФИО>13 по адресу: <адрес>3, Углеуральский, <адрес>, наложен судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения поступившего иска прокурора в интересах администрации поселка Углеуральского об обязании передачи указанного жилого помещения в соответствии с обязательствами <ФИО>13 от ДД.ММ.ГГГГ. Также разъяснено, что <ФИО>1 во исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, обязана передать вышеуказанную квартиру администрации поселка Углеуральского.

В силу п.20 раздела V Временной Инструкции по делопроизводству в районном суде, утвержденную Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ № все уголовные и гражданские дела, поступившие в суд, регистрируются на учетно-статистических карточках (для уголовных дел - форма N 5, для гражданских дел - форма N 6) и в алфавитном указателе (для уголовных дел - форма N 5-а, для гражданских дел - форма N 6-а).

Согласно п. 98 раздела XI Временной Инструкции по делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Обращение к исполнению приговора, решения, определения, судебного приказа и постановления суда возлагается на суд, их постановивший. Приговоры, решения, определения, судебные приказы и постановления суда обращаются к исполнению после вступления их в законную силу, за исключением случаев, когда по закону предусмотрено их немедленное исполнение. О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения или постановления, судебного приказа делается отметка в справочном листе по делу, учетно-статистических карточках и регистрационных журналах. После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее трех дней после его рассмотрения секретарь судебного заседания передает дело секретарю суда. Секретарь суда обязан тщательно проверить выполнение секретарем судебного заседания всех действий, отметить в учетно-статистической карточке дату и результат рассмотрения и в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, расписаться в получении дела (п. 89)

ДД.ММ.ГГГГ решением Губахинского городского суда иск прокурора по гражданскому делу № был удовлетворен в полном объеме: <ФИО>1, <ФИО>9 обязали передать жилое помещение № <адрес> в собственность администрации <адрес>, выселили из квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда по иску прокурора <адрес> о выселении <ФИО>1, <ФИО>9 из жилого помещения № <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист выдан 10.07.2001г.

Решение суда № от ДД.ММ.ГГГГ в Губахинском городском суде <адрес> не сохранилось.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и др. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от ДД.ММ.ГГГГ № 51-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) право собственности приобретается по основаниям, предусмотренным ГК РФ, основания прекращения права собственности предусмотрены главой 15.

В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, вступившие в законную силу судебные решения.

Частями 1, 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Вступившие в силу решения и определения судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в учреждение юстиции по регистрации прав.

В силу ст. 208 Гражданского процессуального кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) решение мирового судьи по истечении срока на апелляционное обжалование и решение федерального суда по истечении срока на кассационное обжалование вступают в законную силу, если они не были обжалованы, за исключением решений, указанных в части второй настоящей статьи. В случае подачи соответственно апелляционной или кассационной жалобы решение мирового судьи или решение федерального суда, если они не отменены, вступают в законную силу после рассмотрения дела вышестоящим судом.

Если дело было начато прокурором, органом государственного управления, профсоюзом, предприятием, учреждением, организацией, колхозом, иной кооперативной организацией, их объединением, другой общественной организацией или гражданином, то вступившее в законную силу решение обязательно для лица, в интересах которого было начато дело.

Согласно ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) мировые судьи и федеральные суды общей юрисдикции принимают судебные акты в форме судебных приказов, решений, определений, постановлений. Вступившие в законную силу судебные акты мировых судей и федеральных судов общей юрисдикции, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение указанных судебных актов, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В силу ст. 209 Гражданского процессуального кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) решение приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения.

Одновременно с этим, несмотря на вступившее в законное силу судебное решение, администрация <адрес>, правопреемником которой является администрация Губахинского муниципального округа (что ответчиком не оспаривается), жилое помещение в собственность надлежащим образом не оформила, переход права собственности в установленном порядке не зарегистрировала.

При этом с указанного времени стала распоряжаться ею по своему усмотрению, фактически осуществляя права собственника.

На основании Постановления главы администрации <адрес> от 10.03.2004г., Приложении № к Постановлению предоставила квартиру в освободившемся жилье по адресу: <адрес> <ФИО>10

10.03.2004г. <ФИО>10 и членам её семьи <ФИО>11, <ФИО>4 Администрацией <адрес> был выдан ордер № на вселение.

Указанные выше обстоятельства были установлены также решением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлен факт владения, распоряжения Администрацией Губахинского муниципального округа <адрес> (правопреемника Администрации <адрес>) как собственника, жилым помещением - квартирой № <адрес>, факт передачи её в пользование <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>4 10.03.2004г.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Часть 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Из смысла данных норм закона, а также из разъяснений, содержащихся в абзаце 4 пункта 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении» следует, что опровергать факты, установленные судом по ранее вынесенному решению, могут лишь лица, не привлеченные к участию в этом деле, так как только для них факты и обстоятельства, установленные в предыдущем решении, не имеют преюдициального значения. Для тех лиц, которые участвовали в ранее рассмотренном деле, такая возможность исключена.

Учитывая, что при разрешении данного спора участвуют те же лица и заявленные требования взаимосвязаны, суд приходит к выводу, что установленные указанным решением суда обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассматриваемого спора.

Таким образом, с учетом представленных доказательств суд полагает, что факты передачи <ФИО>1, <ФИО>9 <адрес> в муниципальную собственность, прекращения права собственности <ФИО>1, <ФИО>9 на данное имущество являются установленными.

В соответствии с пп. 3 и 4 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей в том числе в получении необходимой информации.

С момента принятия Губахинским городским судом решения о её выселении, <ФИО>1 была лишена возможности самостоятельно зарегистрировать переход права собственности на спорное жилое помещение.

Суд полагает, что в сложившихся отношениях, на граждан, как более слабую сторону в отношениях с органами публичной власти, не должно возлагаться бремя последствий невыполнения такими органами предоставленных им полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Губахинского городского округа и ответчики <ФИО>1, <ФИО>9 заключили вновь договор безвозмездной передачи <адрес> в муниципальную собственность, составив передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ. Однако переход права собственности ответчиком оформлен не был.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций. Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена пунктом 6 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Установление факта прекращения права собственности на жилое помещение необходимо истцу для приведения правоустанавливающих документов на жилое помещение – <адрес> в соответствии с действующим законодательством, прекращении начисления платы за коммунальные услуги, ей, как номинальному собственнику.

Поскольку установление этих фактов, кроме как в судебном порядке невозможно, а их установление необходимо для прекращения права собственности на указанное недвижимое имущество, данное заявление подлежит рассмотрению и разрешению в судебном порядке.

На основании изложенных обстоятельств, в их совокупности и при сопоставлении представленных доказательств суд считает, заявленные <ФИО>1 требования подлежат удовлетворению.

Заявление ответчика о применении к требованиям <ФИО>1 срока исковой давности суд отклоняет ввиду того, что возникшие между сторонами правоотношения носят длящийся характер, срок исковой давности к данным правоотношениям не применяется. Кроме того, исходя их характера спора и установленных обстоятельств, истец фактически просил установить факт принятия решения Губахинским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ и его исполнения, что само по себе исключает применение сроков исковой давности.

В соответствии со ст. ст. 9, 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ решение суда о признании права собственности является основанием для внесения записи о праве собственности в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт передачи в муниципальную собственность недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 63, 1 кв.м., кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт прекращения права собственности <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 63, 1 кв.м., кадастровый № с ДД.ММ.ГГГГ

Признать право муниципальной собственности на ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> площадью 63, 1 кв.м., кадастровый № за Губахинским муниципальным округом <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья                                         Я.А. Кремер

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2023 года.