№ 2-474/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Суровикинский районный суд Волгоградской области в составе
Председательствующего судьи Божко О.А.,
При секретаре Каревой Г.Б.,
С участием представителя истца-помощника прокурора Суровикинского района Волгоградской области Петрова П.Ю.,
5 сентября 2023 года в городе Суровикино Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Милованову А.В. о прекращении права собственности на оружие ограниченного поражения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Суровикинского района Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Милованову А.В. о прекращении права собственности на оружие ограниченного поражения на том основании, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия, в ходе которой выявлены нарушения.
Проверкой установлено, что 01.02.2022 сотрудником ОЛРР № 4 Управления Росгвардии по Волгоградской области Ишамбековым К.С. выявлен факт незаконного хранения Миловановым А.В. оружия ограниченного поражения модели <данные изъяты> со сроком действия до 15.09.2021 года) по адресу его регистрации: <адрес>.
Определением инспектора ОЛРР № 4 Управления Росгвардии по Волгоградской области от 01.02.2022 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, в отношении Милованова А.В. отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании акта добровольной сдачи оружия и патронов к нему от 01.02.2022 у Милованова А.В. изъято оружие ограниченного поражения модели <данные изъяты>, которое 09.03.2022 передано на хранение в ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области.
В настоящее время ответчик лицензию на указанный вид оружия не продлевал.
Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области. При этом бремя содержания оружия лежит на ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области. Хранение данного оружия требует определенных затрат, в частности по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.
09.06.2023 и 21.06.2023 в адрес Милованова А.В. Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Волгоградской области направлено уведомление о необходимости принятия мер по переоформлению, продаже, утилизации изъятого оружия, между тем Милованов А.В. не обращается в компетентный орган за получением права владения данным оружием, в связи с чем, оружие фактически является брошенным.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием Управлением Росгвардии по <адрес>, что создаст угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
Настоящее исковое заявление предъявляется в защиту интересов государства, поскольку бремя содержание оружия возлагает на государственные органы дополнительные финансовые затраты и в защиту интересов неопределённого круга лиц, поскольку бесконтрольное хранение оружия Управлением Росгвардии по Волгоградской области может привести к его утере, создавая угрозу его использования для совершения преступлений.
Прокурор просит прекратить право собственности Милованову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на оружие ограниченного поражения модели <данные изъяты> с последующей его реализацией через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Милованову А.В. вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.
В судебном заседании помощник прокурора Суровикинского района ФИО6 поддержал исковые требования, изложив их вышеуказанным образом.
Ответчик Милованов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными и подлежащими удовлетворению.
Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон № 150-ФЗ). Указанный закон направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии осуществляют прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст. 35, 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В тоже время данное право граждан может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и прав законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Закона № 150-ФЗ, согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых уполномоченным органом по месту жительства гражданина.
Согласно статьи 28 Закона № 150-ФЗ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Закона № 150-ФЗ изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в том числе в случае аннулирования или изъятия в установленном порядке указанных в настоящем Федеральном законе лицензии и (или) разрешения.
Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
В соответствии со ст. 22 Закона № 150-ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
При этом в силу ст. 236 ГК РФ отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество может быть осуществлен путем прямого объявления об этом либо путем совершения других действий, определенно свидетельствующих о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Суровикинского района проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия незаконному обороту оружия.
Проверкой установлено, что 01.02.2022 сотрудником ОЛРР № 4 Управления Росгвардии по Волгоградской области Ишамбековым К.С. выявлен факт незаконного хранения Миловановым А.В. оружия ограниченного поражения модели ПДТ-9Т, кал. 9 мм № 091103 (разрешение РОХа № 16546678 со сроком действия до 15.09.2021 года) по адресу его регистрации: <адрес>.
Определением инспектора ОЛРР № 4 Управления Росгвардии по Волгоградской области от 01.02.2022 в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ, в отношении Милованова А.В. отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании акта добровольной сдачи оружия и патронов к нему от 01.02.2022 у Милованова А.В. изъято оружие ограниченного поражения модели ПДТ-9Т, кал. 9 мм №091103, которое 09.03.2022 передано на хранение в ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области.
В настоящее время ответчик лицензию на указанный вид оружия не продлил.
Оружие в течение продолжительного времени находится в комнате хранения оружия ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области. При этом бремя содержания оружия лежит на ОМВД России по Суровикинскому району Волгоградской области. Хранение данного оружия требует определенных затрат, в частности по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, регулярного технического ухода.
09.06.2023 и 21.06.2023 в адрес Милованова А.В. Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Волгоградской области направлены уведомления о необходимости принятия мер по переоформлению, продаже, утилизации изъятого оружия, но Милованов А.В. не обратился в компетентный орган за получением права владения данным оружием, в связи с чем, оружие фактически является брошенным.
Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием Управлением Росгвардии по Волгоградской области, что создаст угрозу его использования для совершения преступлений, в том числе террористического характера, и причинения вреда гражданам, обществу и государству.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.
Таким образом, иск прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Милованову А.В. о прекращении права собственности на оружие ограниченного поражения подлежит удовлетворению.
Необходимо прекратить право собственности Милованову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на оружие ограниченного поражения модели ПДТ-9Т ЕСАУЛ, кал 9 мм, № 091103 с последующей его реализацией через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Милованову А.В. вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор при обращении с данным иском в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, с ответчика Милованова А.В. в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Суровикинского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Милованову А.В. о прекращении права собственности на оружие ограниченного поражения удовлетворить.
Прекратить право собственности Милованову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на оружие ограниченного поражения модели <данные изъяты> с последующей его реализацией через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей Милованову А.В. вырученной от продажи суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.
Взыскать с Милованову А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>, в доход бюджета Суровикинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд.
Мотивированное решение по делу изготовлено 12 сентября 2023 года.
Судья О.А. Божко