РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
....... 28 ноября 2022 года
Городецкий городской суд ....... в лице председательствующего судьи Самариной М.Д., при секретаре судебного заседания Горшковой Т.А., с участием представителя истца Бурчаловой М.В., представителя ответчика по доверенности Филлиповой Ю.А., представителя ответчика по ордеру Худяковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова В. В. к Администрации Городецкого муниципального района ......., Захаровой Н. Ю. о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец Миронов В.В. обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ......., земельный участок *.
Требования мотивировав тем, что на основании Договора купли-продажи земельного участка от 12.09.2000г., заключенного между ....... (продавец) и Мироновым В. В. (покупатель), истцу Миронову В.В. на праве единоличной собственности был передан (продан) земельный участок общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером * (условный номер), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный адресу: .......
При заключении указанного Договора, отсутствовал План земельного участка или Чертеж границ земельного участка, позволяющий определить (идентифицировать) местоположение земельного участка.
Указанный Договор купли-продажи был заключен на основании Распоряжения главы администрации .......а ....... *-р от 28.08. 2000г.
Указанное право собственности истца на спорный земельный участок не было зарегистрировано в установленном законом порядке, поскольку границы переданного Миронову В.В. земельного участка не были установлены в соответствии с действующим законодательством.
Однако указанный земельный участок фактически перешел в открытое владение и пользование Миронову В.В. с ***г. (с даты заключения и подписания :указанного Договора купли-продажи).
Согласно Справке от 25.11.2018г. председателем НСТ «Зиняки-2», подтверждается, что Миронов В.В. является собственником земельного участка под * с 12.09.2000г.
Начиная с 2000г. и по настоящее время (на протяжении 20 лет) - истец Миронов В.В. продолжает открыто владеть и пользоваться спорным земельным участком в личных целях, в том числе, в летний период времени обрабатывает данный земельный участок, и предпринимает все необходимые меры для сохранения данного имущества.
За время пользования указанным земельным участком у Миронова В.В. возникла необходимость для проведения межевания приобретенного им в 2000г. земельного участка с целью установления точных границ, площади и местоположения земельного участка.
***г. МП «ЦентроградНН» по заданию Истца был подготовлен Межевой план спорного земельного участка в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка.
Согласно Заключению кадастрового инженера (Перцевой Л.В.), - границы земельного участка, предоставленного Миронову В.В. на основании Договора купли-продажи от 12.09.2000г., были определены по фактическому использованию и забору, и уточнены в соответствии с имеющимися в ЕГРН сведениями о границах смежных земельных участков.
В результате проведенных замеров и исследований, испрашиваемый земельный участок принадлежащий Миронову В.В., имеет кадастровый * в уточненных границах и существует на местности и используется под садоводство более 15 лет (дата присвоения кадастрового номера 17.06.2005г. согласно сведениям публичной кадастровой карты), а участок использовался под садоводство и до этого.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты площадь земельного участка с кадастровым номером * составляет 1500 кв.м. По результатам проведенных кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером * площадь данного земельного участка не изменилась и составила также 1 500 кв.м.
На уточняемом земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства.
Согласно Справке от 25.11.2018г. председателем НСТ «Зиняки-2», подтверждается, что Миронов В.В. является собственником земельного участка под * с 12.09.2000г.
В едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о регистрации права собственности (перехода права собственности) на испрашиваемый земельный участок.
Таким образом, с 2000г. указанным участком владеет и пользуется только Миронов В.В.. никаких прав и притязаний за все время пользования (на протяжении 20лет) со стороны НСТ «Зиняки-2» или ......., а также иных лиц - не заявлялось.
Миронов В.В. обратился в 2015г. в Росреестр с заявлением о внесении данных по ранее учтенному земельному участку по Договору купли-продажи от 12.09.2000г. с целью присвоения кадастрового номера, уточнения границ земельного участка, однако по данному Заявлению был получен отказ от 02.07.2015г. в связи с тем, что дата Распоряжения администрации .......а ....... *-р от 28.08.2000г. не позволяет внести участок как ранее учтенный.
Учитывая указанный отказ Росреестра от 02.07.2015г., - Миронов В.В. в 2017г. подал заявление на государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером *, однако по данному заявлению от Росреестра также был получен отказ от 28.03.2018г.
Согласно отказа Росреестра от 28.03.2018г. в УИС ЕГРП (унаследованной информационной системе единого государственного реестра права) условный номер земельного участка *, переданного Миронову В.В. по Договору купли-продажи от 12.09.2000г., соответствует кадастровому номеру земельного участка *.
Однако, земельный участок с кадастровым номером * по тем же сведениям из ЕГРН расположен не в НСТ «Зиняки-2», а по иному адресу: *», и имеет площадь 1000 кв.м., вместо 1500 кв.м. (как указано в Договоре купли-продажи от 12.09.2000г.), и принадлежит на праве собственности иному лицу - Милашиной М. Г. (дата регистрации права от 26.07.1999г.).
Таким образом, на сегодняшний день Миронов В.В., являясь добросовестным приобретателем указанного земельного участка по Договору купли-продажи от 12.09.2000г. не имеет возможности для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке и регистрвции права собственности на указанный земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
При обращении Миронова В.В. к продавцу спорного земельного участка - в ....... с заявлением о предоставлении ему земельного участка согласно Схеме расположения земельных участков на кадастровом плане територии, согласованной с председателем НСТ Зиняки-2», также был получен отказ Администрации в связи с тем, что администрации Городецкого муниципального района ....... принадлежат полномочия по распоряжению земельными участками в муниципальной или государственной собственности, а участок, образуемый по схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 26.02.2018г. фактически находится в частной собственности (письмо * от 29.12.2018г.).
При этом Миронов В.В. на протяжении 20 лет открыто владеет и пользуется указанным земельным участком, предпринимает меры к сохранности данного имущества, обрабатывает земельный участок в летний период времени в соответствии с его целевым назначением и разрешенным землепользованием.
На основании изложенного, просит суд признать за Мироновым В. В. 14.01.1985г.р. право собственности на земельный участок * площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ....... с кадастровым номером *, предоставленный в единоличную собственность Миронову В.В. на основании Договора купли-продажи от 12.09.2000г.
Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ........
Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчика привлечена Захарова Н. Ю..
Определением суда от *** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена Администрация Зиняковского сельсовета Городецкого муниципального района ........
В судебное заседание истец Миронов В.В. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уполномочил на ведение дела своего представителя.
Представитель истца по доверенности Бурчалова М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, по существу иска пояснила, что 12.09.2000г. между Мироновым В.В. и .......ом был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером * (условный). Правообладателем земельного участка с кадастровым номером * является Захарова Н. Ю.. Спорный земельный участок находился в пользовании Захаровой Н.Ю. до включения Миронова В.В. в НСТ «Зиняки-2». В последствии спорный земельный участок был передан председателем СНТ «Зиняки-2»в пользу истца, но этот факт в документах НСТ «Зиняки-2» не был отражен.
Представитель ответчика Администрации Городецкого муниципального района ....... по доверенности Филлипова Ю.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, указала поскольку спорный земельный участок был передан председателем СНТ «Зиняки-2» в пользу истца, но данный факт в документах СНТ «Зиняки-2» не был отражен, считает, что данная ситуация возникла, в связи с ненадлежащим ведением документации председателем СНТ "Зиняки-2". В письменном отзыве на иск указала, что согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка с кад. * является Захарова Н. Ю.. Согласно пояснениям истца, а также представленной в дело выкопировке плана расположения земельных участков в СНТ «Зиняки-2», спорный земельный участок находился в пользовании Захаровой Н.Ю. до включения истца в СНТ «Зиняки-2». Впоследствии спорный земельный участок был передан председателем СНТ «Зиняки-2» в пользование истцу. Однако, в документах СНТ «Зиняки-2» данный факт не был отражен уполномоченным лицом СНТ. *** между истцом и ....... заключен договор купли-продажи земельного участка с кад. * (условный). Администрация Городецкого муниципального района ....... не возражает против удовлетворения заявленных требований при отсутствии нарушения прав и законных интересов иных лиц.
Ответчик Захарова Н.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещена надлежащем образом, причины неявки суду не сообщила, не ходатайствовала рассмотреть дело в свое отсутствие или отложить в связи со своей неявкой.
В качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно назначен адвокат Адвокатской конторы ........
Представитель ответчика Захаровой Н.Ю. - адвокат Адвокатской конторы ....... Худякова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, поскольку ответчик Захарова Н. Ю. не присутствует в судебном заседании, объективных пояснений почему не был отражен документально факт передачи спорного земельного участка председателем СНТ "Зиняки-2" Сандович, в пользование истца не представлено. Исковые требования не подлежат удовлетворению, в виду того, что ГК РФ, судебная практика, говорит о том, что невозможно по произвольным причинам прекратить право собственности. К праву собственности на земельный участок у нас не может применяться приобретательская давность, считает, что право собственности на спорный земельный участок должно быть сохранено за ответчиком Захаровой Н.Ю., она является собственником данного земельного участка и имеет право пользоваться земельным участком.
Третье лицо НСТ "Зиняки-2" в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащем образом, ранее в судебном заседании председатель Семенов Б.С. пояснил, что он является председателем НСТ "Зиняки-2" с 2018 года. Спорным земельным участком пользуется Миронов В.В. На основании распоряжения 1997г. ....... выдавала свидетельства на право собственности земельными участками в НСТ "Зиняки-2". Многие собственники земельных участков написали заявления об отказе от земельных участков, после чего ....... снова их распределяла. По каким причинам бывший председатель, не исключил Захарову Н.Ю. и не включил Миронова В.В., когда менялись собственники земельных участков, ему не известно. Ранее в соответствии с планировкой территории садоводческого товарищества "Зиняки-2" числилось 273 земельных участка, из них 60 землепользователей отказались от своих земельных участках, написав соответствующее заявление. Все сведения относительно земельных участков НСТ"Зиняки-2" вносит председатель НСТ«Зиняки-2», в настоящее время многие участки поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные, сведения о собственниках отсутствуют, поскольку не все документы были переданы от предыдущего председателя. Захарову Н. Ю. никогда не видел. Кроме того, представил отзыв на иск, в котором указал, что требования истца считает подлежащими удовлетворению.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ......., Администрация Зиняковского сельсовета Городецкого муниципального района .......
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив доводы истца, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций. N 22 от *** "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Как установлено судом и следует из материалов дела, *** на основании Договора купли-продажи земельного участка, заключенного между ....... (продавец) и Мироновым В. В. (покупатель), истец Миронов В.В. приобрел в собственность земельный участок общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером * (условный номер), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный адресу: Нижегородская обл, Городецкий р-он, ......., садоводческое товарищество "Зиняки-2".
Указанный Договор купли-продажи был заключен на основании Распоряжения главы .......а ....... *-р от 28.08.2000г. о выделении Миронов В.В. в собственность за плату земельного участка, площадью 1500 кв. м., расположенного по адресу: ......., Городецкий муниципальный район, ......., в районе СТ "Зиняки-2" для индивидуального садоводства (л.д.23).
Право собственности на спорный земельный участок истом не было зарегистрировано в установленном законом порядке, поскольку границы переданного Миронову В.В. земельного участка не были установлены в соответствии с действующим законодательством.
Согласно справке от 25.11.2018г. председателя НСТ «Зиняки-2», Миронов В.В. является собственником земельного участка под * с 12.09.2000г.
В 2015г. Миронов В.В. обратился в Росреестр с заявлением о внесении сведений о ранее учтенном земельном участке по Договору купли-продажи от 12.09.2000г., однако *** ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... принято ращение об отказе, в связи с тем, что данный земельный участок не является ранее учтенным объектом недвижимости, так как дата Распоряжения администрации .......а ....... о выделении земельного участка 28.08.2000г. Государственный кадастровый учет земельного участка, указанного в Распоряжения администрации .......а ....... о выделении земельного участка от *** *-р не осуществлен. Таким образом, земельный участок не является ранее учтенным.
В 2017 года Миронов В.В. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером *. *** уведомление было отказано в государственной регистрации, так как согласно УИС КН (унаследованной информационной системе кадастра недвижимости) условный номер земельного участка *, переданного Миронову В.В. по Договору купли-продажи от 12.09.2000г., соответствует кадастровому номеру земельного участка *.
В УИС КН (унаследованной информационной системе кадастра недвижимости) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером * со следующими характеристиками: площадь 1000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, адрес: Нижегородская обл, Городецкий р-он, с/ т «Здоровье каждому», правообладатель - иное лицо.
Земельный участок общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ......., Городецкий муниципальный район, ......., СТ "Зиняки-2", правообладатель - иное лицо. Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в ходе работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках - объектах недвижимости, прошедших учет до вступления в силу ФЗ от *** * "О государственном земельном кадастре" в соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала от *** *.
Распоряжением главы администрации ....... от *** *-р садовому товариществу «Зиняки-2» закреплено в коллективную совместную собственность (земли общего пользования) земельный участок площадью 8,43 га. Членам садоводческого товарищества земельные участки, используемые ранее, общей площадью 33,57 га, закрепить в собственность, согласно приложению (л.д. 109).
Согласно Приложению к распоряжению администрации ....... от *** *-р Захаровой Н. Ю. был выделен земельный участок площадью 1500 кв.м. (л.д. 110-111). Право собственности на данный объект недвижимости надлежащим образом оформлено не было и данных о выдаче ей свидетельства о праве на землю не имеется.
Спорный земельный участок фактически был предоставлен данному садоводческому обществу до введения в действие Федерального закона РФ от *** № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и до введения в действие Земельного Кодекса РФ.
В соответствии с планировкой территории садоводческого товарищества "Зиняки-2", земельный участок Захаровой Н.Ю. включен в территорию садоводческого товарищества под *, его площадь 1500 кв.м.
Распоряжением главы администрации ....... от *** *-р были изъяты земельные участки общей площадью 8,46 га. в госземзапас в садоводческом товариществе «Зиняки-2», ранее предоставленных на основании распоряжения администрации ....... от *** *-р для ведения садоводства у 59 граждан. (л.д.121-123) Земельные участки переданы Комитету по земельным ресурсам ........ В списке граждан Захарова Н. Ю. не значится.
Распоряжением главы администрации ....... от *** *-р был исключен из госземзапаса земельные участки общей площадью 7400 га., закреплены в собственность для ведения садоводства в садоводческом товариществе «Зиняки-2», 33 гражданам согласно списку (л.д.124-125).
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельному участку общей площадью 1500 кв.м., расположенному по адресу: ......., СТ «Зиняки-2»,, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, *** присвоен кадастровый *. Земельный участок имеет статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем земельного участка является Захарова Н. Ю. (л.д. 79).
Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....... на судебный запрос, свидетельство о праве собственности на землю Захаровой Н. Ю. не выдавалось.
Вместе с тем, судом установлено, что согласно справке от 25.11.2018г. председателя НСТ «Зиняки-2», Миронов В.В. является собственником земельного участка под * с 12.09.2000г.
С 2000г. указанным участком владеет и пользуется Миронов В.В. никаких прав и притязаний за все время пользования со стороны НСТ «Зиняки-2», ......., а также иных лиц - не имелось, в том числе Захаровой Н.Ю.
Вместе с тем, судом достоверно установлено, что в 2000 году в члены СНТ " Зиняки-2" был принят Миронов В.В., в пользовании которого находился участок N 158 площадью 1500 кв. м.
При этом, ....... заключен с Мироновым В.В. договор купли-продажи земельного участка от ***, что подтверждается представленными документами. Однако, сведения о вышеуказанном земельном участке Администрацией внесены в ходе работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках в соответствии с Перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала от *** *, на основании данных представленных председателем СНТ " Зиняки-2", который в нарушение ст. 22 Федерального закона от *** N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", не внес соответствующие изменении относительно собственника земельного участка *.
Принимая во внимание подтвержденные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, связанные с тем, что Миронов В.В. является законным пользователем земельного участка * в СНТ "Зиняки-2", а его принятие в члены кооператива было осуществлено в соответствии с действующим законодательством, суд, приходит к выводу о необходимости о признании права собственности на спорный земельный участок.
Поскольку из материалов дела следует, что в соответствии с положениями п. 2 ст. 22 Федерального закона от *** N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" истец принят в члены СНТ "Зиняки-2" и ему распределен участок N 158, что подтверждается представленной истцом справкой председателя СНТ "Зиняки-2", а также его пояснениями.
Учитывая изложенное и положения статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 12, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 15, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 2.7, 2.10 статьи 3 Федерального закона от *** N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 4 статьи 28 Федерального закона от *** N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), статьи 22 Федерального закона от *** N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", находя, что СНТ "Зиняки-2", в целях организации садоводческого товарищества в 1995 г. был выделен земельный участок площадью 33,57 га, и впоследствии, происходила трансформация оформления прав на данный земельный участок, земли, выделенные СНТ в 1995 г., были изъяты и вновь переданы СНТ, в 1995 г. был утверждена планировка территории СНТ и образованы земельные участки, в том числе спорный земельный участок, а также принимая во внимание, что действий по истребованию земельного участка не предпринималось, спорный земельный участок не является изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Миронова В.В. и признании за ним права собственности на испрашиваемый земельный участок.
Вступившее в законную силу решение суда в силу ст. 14 Федерального закона от *** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Миронова В. В. к Администрации Городецкого муниципального района ......., Захаровой Н. Ю. о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за Мироновым В. В., *** года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером *, расположенный по адресу: ....... земельный участок *.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд ........
Судья М.Д. Самарина
Мотивированное решение изготовлено ***.