Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5043/2023 ~ М-5243/2023 от 03.08.2023

                                           Дело № 2-5043/2023

УИД26RS0001-01-2023-007717-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 сентября 2023 года.

    05 сентября 2023 года                                                                         г. Ставрополь

    Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

    председательствующего судьи Лысенко Н. С.,

    при секретаре Экба А.Э.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ахмедова Магомедгаджи Абдурахмановича к Администрации г. Ставрополя о признании права собственности на земельные участки.

УСТАНОВИЛ:

Ахмедов М. А. обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельные участки.

В обоснование требований указано, что до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Постановлением главы администрации <адрес> № от дата садоводческому товариществу «Кравцово» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 60,98 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство № от дата.

Как следует из схемы организации и застройки территории ДНТ СН «Кравцово», сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок № расположен в границах ДНТ СН «Кравцово». Земельному участку присвоен кадастровый № согласно выписки из протокола № от дата, за подписью председателя ДНТ СН «Кравцово», Устименко Е.А., истцу были выделены земельный участок № из земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества.

Согласно справок ДНТ СН «Кравцово» от дата, истец является членом ДНТ СН «Кравцово» и ему принадлежит земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, ДНТ СН «Кравцово», участок №. Взносы выплачены полностью на дата.

Согласно сведений ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером № категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: садоводство. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: дата.

Земельный участок № расположен в границах ДНТ СН «Кравцово». Земельному участку присвоен кадастровый № согласно выписки из протокола № от дата, за подписью председателя ДНТ СН «Кравцово», Устименко Е.А., истцу были выделены земельный участок № из земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества.

Согласно справок ДНТ СН «Кравцово» от дата № истец является членом ДНТ СН «Кравцово» и ему принадлежит земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>, ДНТ СН «Кравцово», участок №. Взносы выплачены полностью на дата.

Согласно сведений ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером № категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: садоводство. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: дата.

Истец обратился в Администрация <адрес> края с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно земельных участков № и № в ДНТ СН «Кравцово».

Уведомлением от дата за № истцу было отказано в предоставлении в собственность земельных участков, а также в уточнении границ.

Истец открыто пользуется своими участками, оплачивает членские взносы.

Просит суд признать за Ахмедовым М. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв. м. в ДНТ СН «Кравцово», участок № <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м. в ДНТ СН «Кравцово», участок № <адрес>.

Считать решение суда основанием для регистрации за Ахмедовым М. А., право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв. м. в ДНТ СН «Кравцово», участок № <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м. в ДНТ СН «Кравцово», участок № <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

В судебное заседание истец Ахмедов М.А., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствии.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации <адрес>, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица ДНТ СН «Кравцово», извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», последними изменениями, внесенными Федеральным законом от дата N 312-ФЗ, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до дата; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

До вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Постановлением главы администрации <адрес> № от дата садоводческому товариществу «Кравцово» на праве бессрочного (постоянного) пользования предоставлен земельный участок общей площадью 60,98 га в районе <адрес>, о чем выдано свидетельство № от дата.

Как следует из схемы организации и застройки территории ДНТ СН «Кравцово», сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок, земельный участок № расположен в границах ДНТ СН «Кравцово». Земельному участку присвоен кадастровый №; земельный участок № расположен в границах ДНТ СН «Кравцово». Земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно выписки из протокола № от дата, за подписью председателя ДНТ СН «Кравцово», Устименко Е.А., истцу были выделены земельные участки из земельного надела, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании товарищества.

Согласно справок ДНТ СН «Кравцово» от дата, истец является членом ДНТ СН «Кравцово» и ему принадлежат земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, ДНТ СН «Кравцово», участок № и №. Взносы выплачены полностью на дата.

Согласно сведений ФГИС ЕГРН на земельные участки: земельный участкок с кадастровым номером №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: дата Правообладатель отсутствует; земельный участок с кадастровым номером №. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: дата Правообладатель отсутствует.

Таким образом, Ахмедов М.А. является членом ДНТ СН «Кравцово», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении Ахмедову М.А., ответчиком не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).

В соответствии с положениями частей 25, 26, 27, 28 статьи 54 Федерального закона от дата № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с дата, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Территориальные зоны ведения дачного хозяйства, а также территории, предназначенные для ведения дачного хозяйства, в составе иных территориальных зон, установленные в составе утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона правил землепользования и застройки, считаются соответственно территориальными зонами садоводства и территориями садоводства.

Вступление в силу настоящего Федерального закона не является основанием для принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, предусматривающих отмену мер государственной или муниципальной поддержки, введенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется: 1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от дата № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ДНТСН «Кравцово», образовано и зарегистрировано дата

Схема расположения дачных участков по СТ «Кравцово» согласована. Согласно данной схеме, товарищество имеет четко установленные координаты, границы и площадь.

Местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от дата №218-ФЗ).

Пункт 10 статьи 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (часть 9 статьи 22 Федерального закона от дата № 218-ФЗ).

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и приведенных норм закона, суд полагает, что исковые требования Ахмедова М.А., о признании за ним права собственности на земельные участки № и № в ДНТ СН «Кравцово» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ахмедова М. А. к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельные участки– удовлетворить.

Признать за Ахмедовым М. А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв. м. в ДНТ СН «Кравцово», участок № <адрес>, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м. в ДНТ СН «Кравцово», участок № <адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации за Ахмедовым М. А., права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв. м. в ДНТ СН «Кравцово», участок № <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 600 кв.м. в ДНТ СН «Кравцово», участок № <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента его оглашения.

Судья                                                                                                  Лысенко Н.С.