Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-824/2023 ~ М-626/2023 от 02.06.2023

УИД 42RS0020-01-2023-000881-17

Дело № 2-824/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Осинники                                                                                         11 октября 2023 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи                                        Зверьковой А.М.

при секретаре                                                                                     Дубровиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального образования – Осинниковский городской округ в лице Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование – Осинниковский городской округ в лице Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – гараж с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: №

Требования обосновывают тем, что на территории Осинниковского городского округа находится объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: №. Правообладатель гаража не установлен. Согласно адресной справке от 12.01.2022 № 3, выданной МУП «ГиЗ» адрес спорного гаража: № был аннулирован. Данному гаражу присвоен новый адрес: №. КУМИ был направлен запрос в адрес БТИ г.Осинники о предоставлении информации о наличии или отсутствии правообладателей на спорный гараж. Согласно ответу БТИ г.Осинники в технический паспорт гаража по состоянию на 15.09.1997 была внесена запись в раздел Ф.И.О. собственника – № - документы не предъявлены. КУМИ 18.01.2022 за № 89 был направлен запрос в МТУ Росимущества по Кемеровской и Томской областям о предоставлении информации о нахождении в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса спорного гаража. Согласно ответу МТУ Росимущества, в реестре федерального имущества отсутствуют сведения в отношении гаража по адресу: №. КУМИ был направлен аналогичный запрос в адрес КУГИ Кузбасса. Согласно ответа КУГИ Кузбасса от 01.02.2022 гараж по адресу: № не учитывается в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса. В реестре муниципальной собственности муниципального образования - Осинниковский городской округ спорное здание также не числится. По заявлению КУМИ данный объект недвижимости был принят на учет Осинниковским отделом Управления Росреестра Кемеровской области - Кузбасса в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается уведомлением от 20.05.2022 № №, а также отражается в сведениях ЕГРН. С указанного момента никто не заявлял о своих правах на названное недвижимое имущество.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве заинтересованного лица привлечена №

Представитель заявителя МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.70).

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направили письменные пояснения, сообщив, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте – гараж с кадастровым номером №, назначение: нежилое, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра (л.д.39,40).

Заинтересованное лицо № в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Судом приняты все возможные меры по извещению заинтересованного лица о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, неоднократно направленные по известному суду адресу заинтересованного лица, возвращены почтовой организацией по истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Указанная судебная корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ (пункт 1) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

По смыслу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее Пленум) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

В п. 68 Пленума разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «Истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного извещения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как указано в пункте 3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пунктам 52 - 53 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на территории Осинниковского городского округа находится объект недвижимого имущества – гараж, расположенный по адресу: №

Согласно адресной справке от 12.01.2022 № 3, выданной МУП «ГиЗ» адрес спорного гаража: № был аннулирован. Данному гаражу присвоен новый адрес: №

Гараж, расположенный по адресу: № в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования-Осинниковский городской округ не значится (л.д.13).

Из сообщения Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от 01.02.2022 следует, что указанный объект недвижимости в реестре государственного имущества Кемеровской области-Кузбасса не учитывается (л.д.11).

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений в отношении гаража, расположенного по адресу: № (л.д.12).

Согласно справке БТИ г.Осинники от 02.03.2021, по состоянию на 15.09.1997, в технический паспорт на гараж, расположенный по адресу: № внесена запись в раздел Ф.И.О. собственника – № – документы не предъявлены (л.д.10-справка БТИ, л.д.51-53-копия технического паспорта).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте – гараж с кадастровым номером №, назначение: №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.39-40).

Согласно информационного письма МКУ «Архивное управление администрации Осинниковского городского округа» от 12.07.2023 (л.д.48) в базе данных решений органов власти за 1960-1979 годы, созданной в архиве, нет сведений о предоставлении земельного участка под строительство гаража №, расположенного № – л.д.48.

Из информации, представленной МКУ «КУМИ» Осинниковского городского округа от 18.08.2023, земельный участок, расположенный по адресу № в аренду или собственность не предоставлялся (л.д.49).

По учетным данным архива филиала № 14 БТИ Государственного бюджетного учреждения «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» на территории Осинниковского городского округа, правоустанавливающие документы на гараж, расположенный по адресу: № – отсутствуют (л.д.50).

Из уведомления Осинниковского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области-Кузбассу от 20.05.2022 бесхозяйный объект принят на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д.14).

Заинтересованное лицо №. неоднократно извещалась судом о рассмотрении дела, однако в судебное заседание не явилась, своих прав на спорный гараж не заявила. Иные заинтересованные лица также не обращались в Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа по вопросу принадлежности им спорного гаража.

В связи с тем, что бесхозяйное недвижимое имущество являющееся предметом настоящего спора, состоит на учете в государственном органе как бесхозяйная недвижимая вещь, собственники которой отсутствуют, более года, заявитель Муниципальное образование – Осинниковский городской округ в лице Муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа, обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с Уставом МКУ «КУМИ» Осинниковского городского округа основными функциями и полномочиями Учреждения являются:

осуществление полномочий собственника имущества должника- муниципального унитарного предприятия при проведении процедур банкротства; защита имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования - «Осинниковский городской округ» при управлении муниципальными объектами (имуществом) и их приватизации в пределах своей компетенции; осуществление учета муниципальных объектов (имущества) и ведение реестра муниципальных объектов (имущества) (п.3.1.);

оформляет закрепление имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Осинниковский городской округ» в хозяйственное ведение и оперативное управление, дает согласие муниципальным учреждениям на передачу его в аренду иным лицам, на списание;

оформляет документы на передачу муниципальных объектов (имущества) с баланса на баланс муниципальных предприятий, муниципальных учреждений (п.3.3.8.);

выступает в качестве истца и ответчика в суде общей юрисдикции, арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением объектами (имуществом) муниципальной собственности муниципального образования-Осинниковский городской округ (п.3.15) (л.д.23-30).

Согласно п. 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Абзац второй данного пункта предусматривает, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на недвижимую вещь, если признает, что эта вещь не имеет собственника или ее собственник неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, администрация представила доказательства о том, что здание гаража было поставлено на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и находился на этом учете год.

Поскольку со дня постановки данного объекта на учет никто о своих правах на него не заявил, у администрации возникло право на обращение в суд с заявлением о признании на него права муниципальной собственности.

При этом администрацией были приняты меры к установлению собственника объекта, по результатам которых было установлено, что собственники здания - гаража с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: № отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявителем выполнены требования статьи 293 ГПК РФ, поэтому оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного, суд полагает, что спорное нежилое помещение, является бесхозяйным и переходит в собственность муниципального образования – Осинниковский городской округ, на указанное не жилое помещение необходимо признать право муниципальной собственности.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: №

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                             ░.░.░░░░░░░░░