Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2023 ~ М-24/2023 от 11.01.2023

УИД: 68RS0012-01-2023-000032-10

Дело № 2-145/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14.06.2023 г. г. Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Цуприка Р.И.,

при секретаре Толмачевой Н.В.,

с участием представителей истца: помощников прокурора Мичуринского района Тамбовской области Масленниковой С.Н. и Чернова А.П., старшего помощника прокурора Мичуринского района Тамбовской области Коврижкиной И.Н.,

представителя ответчика Мичуринской дистанции электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» - Максименко Е.В.,

представителя ответчика Баевой И.В. – Забродиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мичуринского района Тамбовской области о возложении на администрацию Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обязанности поставить на учет в качестве бесхозяйных объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мичуринского района Тамбовской области обратился в суд с иском к администрации Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области. С учетом уточнения исковых требований истец просит обязать администрацию Кочетовского сельсовета Мичуринского района в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу поставить на учет в качестве бесхозяйных объекты недвижимого имущества - опоры ВЛ-10кВ (воздушных линий), ЛР (линейный разъединитель)- 10кВ КТП (комплектной трансформаторной подстанции) - 10/0,4 кВ, КТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В обоснование иска указано, что проверкой, проведённой прокуратурой Мичуринского района Тамбовской области, установлено, что на территории Кочетовского сельсовета в границах СНТ «Железнодорожник» расположены вышеуказанные объекты недвижимого имущества, которые находились на балансе СНТ «Железнодорожник».

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 30.03.2022 г. № 2-340/2022 установлено, что СНТ «Железнодорожник» не является юридическим лицом, на налоговом учете в МИФНС № 9 по Тамбовской области не состоит, устав товарищества не зарегистрирован.

В судебном заседании помощник прокурора Мичуринского района Масленникова С.Н. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика администрации Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

От главы сельсовета Ратничкиной М.Н. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. С исковыми требованиями не согласна, при этом каких-либо доводов в обоснование заявленной позиции не приведено.

Представитель ответчика Мичуринский район электрических сетей филиала ПАО «Россети Центр»- «Тамбовэнерго» и третье лицо Резанова Е.В. в судебное заседание не явились, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Мичуринской дистанции электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» Максименко Е.В. в судебном заседании иск не признала.

Представитель ответчика Баевой И.В. - Забродина Е.В. в судебном заседании относительно удовлетворения иска не возражала.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 30.03.2022 г. отказано в удовлетворении исковых требований Резановой Е.В. к Баевой И.В. о признании недействительным решения общего собрания СТ «Железнодорожник» от 24.04.2021 г.

Из данного решения следует, что данных о создании и регистрации СТ «Железнодорожник» как юридического лица не имеется. Регистрационное дело относительно данного юридического лица в налоговый орган не передавалось. Согласно государственному акту от января 1988 года за Локомотивным ДЭПО «Кочетовка» исполнительным комитетом Мичуринского районного Совета депутатов закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 22,9 га земли для коллективного садоводства. В соответствии с ним, рабочие Локомотивного ДЭПО «Кочетовка» и другие граждане добровольно объединились в садоводческое товарищество «Железнодорожник», однако товарищество в качестве юридического лица зарегистрировано не было. В 2017 году председателем СТ «Железнодорожник» на общем собрании членов товарищества была избрана Баева И.В.

Из ответа заместителя главы администрации Мичуринского района прокурору Мичуринского района Тамбовской области от 08.12.2022 г. следует, что в собственность СНТ «Железнодорожник» было передано 117 земельных участков и заключено 2 договора аренды администрацией района в СНТ «Железнодорожник».

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве собственности Резановой Е.В., в связи с чем она была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Поскольку Баева И.В. ранее представляла интересы СНТ «Железнодорожник», она была привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Из акта проверки от 05.12.2022 г., проведенной прокуратурой Мичуринского района Тамбовской области, следует, что в границах СНТ «Железнодорожник» расположены объекты недвижимого имущества - опоры ВЛ-10кВ (воздушных линий), ЛР (линейный разъединитель)-10кВ КТП (комплектной трансформаторной подстанции) - 10/0,4 кВ, КТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ. Указанные объекты находились на балансе СНТ «Железнодорожник».

Как следует из материалов дела, с помощью данных объектов недвижимого имущества осуществляется электроснабжение СНТ «Железнодорожник».

Согласно акту балансовой принадлежности и определению границы ответственности за состояние и эксплуатационное обслуживание электроустановок от 2007 года установлено, что изолятор опоры ВЛ-10 кВ ТП-20-ТП-21 находится на балансе Мичуринской дистанции электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД».

В связи с этим Мичуринский район электрических сетей филиала ПАО «Россетти Центр» - «Тамбовэнерго» и Мичуринская дистанция электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» были привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из пункта 1 части 1 статьи 50 Закона № 131-Ф3 следует, что имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.п. 2, 3, 5, 9 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. № 931, принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Учитывая изложенное, а также, что отсутствие правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества - опоры ВЛ-10кВ (воздушных линий), ЛР (линейный разъединитель)- 10кВ КТП (комплектной трансформаторной подстанции) - 10/0,4 кВ, КТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ и соответственно надлежащего содержания указанных объектов энергоснабжения создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц, может привести к чрезвычайной ситуации, влекущей причинение вреда жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга граждан, окружающей среде, и повлечь за собой прекращение нормального функционирования объектов энергоснабжения и предоставление услуги электроснабжения населения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Мичуринского района Тамбовской области подлежат частичному удовлетворению.

Оснований для удовлетворения иска к Баевой И.В., Мичуринскому району электрических сетей филиала ПАО «Россетти Центр» - «Тамбовэнерго» и Мичуринской дистанции электроснабжения Юго-Восточной железной дороги – филиал ОАО «РЖД» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Мичуринского района Тамбовской области удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Кочетовского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу поставить на учет в качестве бесхозяйных объекты недвижимого имущества - опоры ВЛ-10кВ (воздушных линий), ЛР (линейный разъединитель)-10кВ КТП (комплектная трансформаторная подстанция) - 10/0,4 кВ, КТП-10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Мичуринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2023 г.

Председательствующий судья Р.И. Цуприк