Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-49/2023 от 10.05.2023

Дело № 5-49/2023

Постановление

о назначении административного наказания

25 мая 2023 г.                                                                                              г. Реутов

Судья Реутовского гарнизонного военного суда Габдрахманов Ильдар Габдельбарович, при помощнике судьи Филине В.К., в открытом судебном заседании, в помещении суда, расположенного по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Победы, д. 28, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № майора

Тихомирова С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ серия №, код подразделения 402-013, выдан Отделом внутренних дел <адрес>, дата выдачи 25.03.2004, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

установил:

7 декабря 2022 г. в 9 часу, Тихомиров в нарушение пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета Аэродром <данные изъяты> (<адрес>), по прибытию авиарейсом № сообщением <адрес>, не сообщив Домодедовской таможне по установленной форме о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не относящихся к товарам для личного пользования, а именно алкогольную продукцию: 1) стеклянные бутылки с ROYAL SALUTE BLENDED SCOTCH WHISKY 21 YEARS OLD 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 2) стеклянные бутылки с JOHNNIE WALKER BLACK LABEL BLENDED SCOTCH WHISKY 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 3) стеклянные бутылки с CHIVAS REGAL BLENDED SCOTCH WHISKY AGED 12 YEARS, 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт.

4) стеклянные бутылки с JOHNNIE WALKER RED LABEL BLENDED SCOTCH WHISKY 40% G.L. в количестве 6 шт. бутылки емкостью 1 литр.

           Таким образом, Тихомиров переместил через таможенную границу ЕАЭС алкогольную продукцию в бутылках в количестве 9 штук емкостью 9 литров, весом 14,48 кг., т.е. товар с несоблюдением запретов и ограничений, установленных ст. 7 ТК ЕАЭС, чем совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Тихомиров о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, в суд не явился, в своем письменном сообщении просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив и оценив все доказательства по делу, считаю, что вина Тихомирова в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение.

Статьей 16.2 ч.1 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ст. 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

Пунктом 1 статьи 7 ТК ЕЭАС определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещение под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно приложению № 6, 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «О порядке перемещения товаров для личного пользования» установлен перечень категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Этиловый спирт, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, в одном расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, не может относиться к товарам для личного пользования. К товарам для личного пользования отнесены алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.%, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже объёмом 3 л. без уплаты таможенных пошлин и налогов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Как следует из пункта 1 статьи 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС).

Обязанность по таможенному декларированию товаров возложена на декларанта, к которым, в том числе, относятся физические лица, перемещающие товары через таможенную границу, либо таможенного представителя, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 стать 104 ТК ЕАЭС).

На алкогольные изделия, не относящиеся к товарам для личного пользования, случаи освобождения товаров от декларирования, установленные статьей 104 ТК ЕАЭС, не распространяются.

Следовательно, в случае перемещения физическим лицом через таможенную границу Союза алкогольных изделий в количестве, превышающем показатели, установленные в приложении № 6 к Решению, такой товар, к товарам для личного пользования не относится и подлежит декларированию.

Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07 декабря 2022 г. № в перевозимом Тихомировым багаже обнаружена алкогольная продукция, а именно: 1) стеклянные бутылки с ROYAL SALUTE BLENDED SCOTCH WHISKY 21 YEARS OLD 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 2) стеклянные бутылки с JOHNNIE WALKER BLACK LABEL BLENDED SCOTCH WHISKY 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 3) стеклянные бутылки с CHIVAS REGAL BLENDED SCOTCH WHISKY AGED 12 YEARS, 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 4) стеклянные бутылки с JOHNNIE WALKER RED LABEL BLENDED SCOTCH WHISKY 40% G.L. Бутылки емкостью 1 литр в количестве 6 шт.

Из протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 07 декабря 2022 г., усматривается, что в сопровождаемом багаже Тихомирова, прибывшего на территорию Российской Федерации из <адрес> и проследовавшего через «зеленый» коридор таможенной границы ЕАЭС АВК «<данные изъяты>», обнаружена: алкогольная продукция, а именно: 1) стеклянные бутылки с ROYAL SALUTE BLENDED SCOTCH WHISKY 21 YEARS OLD 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 2) стеклянные бутылки с JOHNNIE WALKER BLACK LABEL BLENDED SCOTCH WHISKY 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 3) стеклянные бутылки с CHIVAS REGAL BLENDED SCOTCH WHISKY AGED 12 YEARS, 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 4) стеклянные бутылки с JOHNNIE WALKER RED LABEL BLENDED SCOTCH WHISKY 40% G.L. Бутылки емкостью 1 литр в количестве 6 шт.

Решением уполномоченного должностного лица таможенного поста «<данные изъяты>» Домодедовской таможни от 07 декабря 2022 г. № перевозимый Тихомировым товар к товарам для личного пользования не отнесён.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов, акту от 07 декабря 2022 г. товар (9 л или 9 бутылок) изъят у Тихомирова и помещен на склад временного хранения Домодедовской таможни.

Согласно заключению криминалистического эксперта, изъятый у Тихомирова товар представляет собой алкогольную продукцию, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено, товарные чеки отсутствуют.

    Факт недекларирования Тихомировым по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, установлен, объективно подтвержден совокупностью вышеуказанных и исследованных по делу доказательств, полученных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, в связи с чем, признаю их достоверными относительно события правонарушения, а потому квалификацию действия Тихомирова по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. Доводы Тихомирова о своём незнании порядка составления декларации и прохода таможенного контроля, подлежат отклонению.

Неосведомленность Тихомирова о наличии у него сверх нормы товара, которые требуют декларирование, не освобождает последнего от ответственности за совершенное административное правонарушение.

Таким образом, Тихомиров, пересекая таможенную границу ЕАЭС, должен был убедиться в том, что у него нет товаров, подлежащих декларированию, и при надлежащей внимательности, мог ознакомиться с таможенной информацией на стендах или обратиться к инспектору таможни.

Тихомиров имел реальную возможность, обладая общими познаниями по соблюдению правил и норм, установленных законодательством РФ, выполнить все предусмотренные требования при прохождении таможенной границы.

Пунктом 1 примечания к статье 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Согласно служебной записки от 27.01.2023 г. №, таможенная стоимость товара изъятого у Тихомирова составляет 24 455,49 руб.

На основании вышеизложенного, принимаю во внимание цели административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, раскаяние Тихомирова в содеянном, и считаю возможным назначить Тихомирову наказание близкое к минимальному предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Изъятая алкогольная продукция, не подлежит конфискации, а в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Тихомирова С.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 13000 (тринадцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятую у Тихомирова алкогольную продукцию емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 2) стеклянные бутылки с JOHNNIE WALKER BLACK LABEL BLENDED SCOTCH WHISKY 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт. 3) стеклянные бутылки с CHIVAS REGAL BLENDED SCOTCH WHISKY AGED 12 YEARS, 40% G.L. Бутылка емкостью 1 литр в количестве 1 шт.

4) стеклянные бутылки с JOHNNIE WALKER RED LABEL BLENDED SCOTCH WHISKY 40% G.L. в количестве 6 шт. бутылки емкостью 1 литр – уничтожить.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на балансовый счет № «Единый казначейский счет» (для денежных средств от правоохранительной деятельности, подлежащих перечислению в федеральный бюджет) по следующим реквизитам:

Получатель платежа: №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Назначение платежа «Штраф по делу об АП №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить, что согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить в Реутовский гарнизонный военный суд (143968, г. Реутов, ул. Победы, д. 28, электронная почта: rgvs.mo@sudrf.ru), как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во 2-ой Западный окружной военный суд через судью, вынесшего постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                          И.Г. Габдрахманов