Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1629/2024 ~ М-1359/2024 от 19.06.2024

Дело 2-1629/2024

03RS0013-01-2024-002838-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года                   г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Гариной Е.В., с участием истца Валиева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валиева А.М, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ как незаконное в части не включения в специальный стаж период работы, обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,

установил:

Валиев А.М. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об отмене решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ как незаконное в части не включения в специальный стаж период работы, обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № ответчик признал наличие у истца страхового стажа 38 лет 4 месяца 14 дней, в том числе стажа на соответствующих видах работ (с тяжелыми условиями труда) – 4 года 9 месяцев 17 дней.

В назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием у него требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда в размере 6 лет 3 месяца.

Считает, что отказ ответчика в назначении истцу досрочной пенсии незаконным, поскольку, при подсчете времени работы с тяжелыми условиями труда, ответчик исключил из него период работы с 01.04.1987 по 02.08.1993 (6 лет 4 мес. 1 день) в должности машиниста холодильных установок ОРС треста Сарапул, т.к. страхователем документально не подтверждена постоянная полная занятость заявителя в течении полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №2 от 26.01.1991г.

Валиев А.М. просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № в части отказа включить Валиеву А.М. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с 01.04.1987 года по 02.08.1993 г. в должности машиниста холодильных установок на предприятии ОРС треста Сарапул.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж Валиева А.М., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 01.04.1987 по 02.08.1993 в должности машиниста холодильных установок на предприятии ОРС треста Сарапул.

Установить, что право Валиева А.М. на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с положением п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» возникло с даты его обращения к ответчику – 16.02.2024г.

Назначить Валиеву А.М. досрочную страховую пенсию по старости с 16 февраля 2024 года.

Истец Валиев А.М. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что работал в должности машиниста холодильных установок ОРС треста Сарапул с 1987г. по 1993г., организация на данный момент ликвидирована, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав истца, исследовав и изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно подпункту ”6" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона О страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ имевших место до 01 января 1992 года (далее по тексту - Список N 2 от 1956 года).

В Списке № 2 Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного постановлением Совмина СССР от 11августа 1956 года N 1173 в разделе ХХХП "Общие профессии поименованы машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачнохолодильные установки в промышленности и на транспорте.

Так в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом ХХХПI позицией 23200000-14341 «Общие профессии» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как видно из настоящего дела, 16.02.2024, Валиев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования, обратился в пенсионный орган.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № № в удовлетворении требований отказано. Причина отказа: отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 6 лет 3 месяца.

При этом пенсионный орган исходил из того, что период работы с 01.04.1987 -02.08.1993 – машинист холодильных установок ОРС треста Сарапул, является не включаемым периодом, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.к. страхователем документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 2 от 26.01.1991; а также период с 04.09.2017 по 08.09.2017 – отпуск без сохранения заработной платы.

Между тем, в качестве застрахованного лица Валиева А.М. был зарегистрирован 17.07.1998 года. Т.е. спорный период времени работы был до регистрации Валиева А.М. в качестве застрахованного лица. Тем самым, в соответствии с вышеприведенными нормами права истец имеет возможность на подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) дополнительными документами.

В настоящее время предприятие (ОРС треста Сарапул) в котором истец работал с 01.04.1987 г. по 02.08.1993г. в должности машиниста холодильных установок, ликвидировано.

Согласно Архивной справки № г., факт работы Валиева А.М. в указанный период времени подтвержден, также данной справкой подтверждается и характер его работы в должности машиниста холодильных установок.

Кроме того, в Архиве г. Сарапул Валиеву А.М. выдана копия личной карточки формы № № которая подтверждает период его работы с 01.04.1987 г. по 02.08.1993г. в должности машиниста холодильных установок. В графе специальность по образованию указано «техник-механик, специальность: холодильно- компрессорные машины и установки».

В разделе «назначения и перемещения» указано:

1.04.1987г. принят холодильщик 4 р. машинист х/ установок.

1.03.1992г. холодильщик 6 разр.

Уволен 2.08.93г. по ст. 31 КЗоТ РФ.

Тем самым, сведения, содержащиеся в трудовой книжке Валиева А.М. подтверждены дополнительными документами ( архивной справкой, копией личной карточки) и подтверждают соответствие условий и характер его работы в спорные периоды времени условиям и характеру работы, предусмотренным Списками N 2 от 1956 года и от 1991 года.

Представленные доказательства позволяют установить, что в спорные периоды времени Валиев А.М. был занят обслуживанием аммиачно-холодильных установок в течение полного рабочего времени.

Тем самым, на день обращения Валиева А.М. с заявлением о назначении досрочной пенсии (16.02.2024 г.), его стаж на соответствующих видах работ (работа с тяжелыми условиями труда) составляет 11 лет 1 мес. 18 дн.:(    4г.9м.17дн. - период, признанный ответчиком + 6л.4м.1.д.- оспариваемый в данном иске период)

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 60 ГПК Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истец указывал, что в оспариваемые периоды он полный рабочий день выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком, в подтверждение чего ссылался на записи в трудовой книжке.

Оценив изложенные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности (ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)), суд приходит к выводам, что с 01.04.1987 по 31.12.1991 Валиев А.М. постоянно работал на предприятии ОРС треста Сарапул, не имея периодов, не подлежащих включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Соответственно, характер и условия этой работы соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает ему право на включение этих периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

При этом тот факт, что работодатель представил пенсионному органу сведения об особых условиях работы (с указанием соответствующего кода особых условий труда) не по всем спорным периодам работы в этой организации, при фактической доказанности работы с особыми условиями труда, сам по себе отказ в удовлетворении иска в данной части не влечет.

С учётом положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, с учётом периода, признанного судом подлежащим включению в специальный стаж, а также с учетом периода включенного на основании решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №, у Валиева А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом включенного судом периода (с 01.04.1987 по 31.12.1991) обратившегося в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 16.02.2024, право на указанную пенсию возникло с 16.02.2024.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования Валиева А.М. подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.04.1987 ░░░░ ░░ 31.12.1991 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.04.1987 ░░ 31.12.1991 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 16 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░