Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2020 от 20.07.2020

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ

         Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты жалобу                      ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД от 29.06.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД Махмудова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.16 КоАП РФ, ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год.

    Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Ахтынский районный суд РД с жалобой на него, указывая, что 18.02.2020г. в его отношении инспектором был составлен протокол об административном правонарушении <адрес скрыт> от 18.02.2020г., после чего заявителем 05.05.2020г. было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства. 13.05.2020г. данное ходатайство было удовлетворено, впоследствии материал был направлен по месту жительства. 11.06.2020г. вышеуказанный материал поступил в мировому судье судебного участка №<адрес скрыт> РД. Срок рассмотрения данного административного правонарушения в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет три месяца. Фактически данное дело рассматривалось 101 календарных дней, не учитывая срок пересылки, что превышает 3-х месячный срок и противоречит положениям КоаП РФ.

    Заявитель ФИО1 и лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 – инспектор ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес скрыт> старший лейтенант полиции ФИО3, в суд не явились, инспектор письменные возражения на жалобу не представил, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело без участия сторон.

    Изучив материалы жалобы, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 <№ скрыт>, прихожу к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу: вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как видно из протокола об административном правонарушении <адрес скрыт> от 18.02.2020г., составленного инспектором ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес скрыт> старшим лейтенантом полиции ФИО3, 18.02.2020г. в 18 час. 30 мин. водитель ФИО1 управляя транспортным средством марки ВАЗ-21703 за госрегистрационным знаком М 608 РР 05рус., совершил нарушение, предусмотренное п.1.3;ПДД т.е. выехал на дорогу с односторонним движением и двигался на встречу основному потоку транспортного средства, обозначенную дорожными знаками 5.5,5.6,3.1 ПДД РФ. Административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.16 КоаП РФ совершено ФИО1, повторно, что подтверждается карточкой водителя, согласно которой 29.06.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности и ему назначен штраф в размере 5000 рублей, а также копией постановления по делу об административном правонарушении от 18.06.2019г.

Согласно диспозиции ч.3.1 ст.12.16 КоАП РФ, объективную сторону административного правонарушения по данной части статьи составляют действия водителя по движению по встречному направлению по дороге с односторонним движением.

В качестве доказательств совершения административного правонарушения суду представлены: протокол об административном правонарушении, схема нарушения ПДД, составленная в присутствии водителя.

Данные доказательства признанию допустимыми, достоверными, объективными, они в своей совокупности подтверждают совершение ФИО1 административного правонарушения.

В связи с этим выводы мирового судьи о совершении ФИО1 законные и обоснованные.

      В то же время, по делу установлены следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, которые мировым судьей не учтены при вынесении обжалуемого постановления.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Днем совершения ФИО1 административного правонарушения является 18.02.2020г., когда в его отношении инспектором ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес скрыт> ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес скрыт> от 18.02.2020г. Срок привлечения к административной ответственности истекает 18.05.2020г.

Указанный протокол об административном правонарушении направлен мировому судье судебного участка №<адрес скрыт> исходящим письмом от 19.02.2020г. и принято мировым судьей к производству 06.03.2020г. с назначением рассмотрения на 13.04.2020г. 06.05.2020г. мировому судье поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела по месту его жительства, с приложением копии паспорта с отметкой о регистрации в <адрес скрыт> РД с 02.08.2011г. Определением мирового судьи от 13.05.2020г. данное ходатайство было удовлетворено и материал был направлен по месту жительства нарушителя.

На момент направления дела истекло 2 месяца 25 дней срок а привлечения к административной ответственности

В соответствии с ч.5 ст.4.5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

11.06.2020г. дело в отношении ФИО1 поступило мировому судье судебного участка №<адрес скрыт> РД, которым было назначено к рассмотрению на 29.06.2020г., т.е. за пределами срока привлечения к административной ответственности, который истек ДД.ММ.ГГГГг.

Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГг., т.е. по истечении более 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения (3 месяца 12 дней).

    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

        Как следует из материалов дела, постановление мирового судьи вручено ФИО1 07.07.2020г., жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи поступила мировому судье 11.06.2020г., т.е. в установленный ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7, КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

    жалобу ФИО1 удовлетворить.

    Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес скрыт> РД Махмудова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.16 КоАП РФ, которым ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок один год, отменить.

    Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.3.1 ст.12.16 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

                      Судья

Ахтынского районного суда РД                                                  ФИО4

Решение вынесено на компьютере в совещательной комнате.