Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-340/2024 от 19.03.2024

    Мировой судья Оборотова О.Ю.                        12-340/2024

                                                                                                                                      УИН 44MS0004-01-2024-000253-73

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома                                                                                            03 мая 2024 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Шигарев С.Ю.,

с участием:

специалиста-эксперта УФНС России по Костромской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «<адрес>» (№) ФИО4

на постановление мирового судьи судебного участка №4 Свердловского судебного района г.Костромы от 28.02.2024 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Свердловского судебного района г.Костромы от 28.02.2024 директор ООО «<адрес>» (№) ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Как следует из обжалуемого постановления, 06.12.2023 ФИО4, являясь директором ООО «<адрес>» по адресу юридического лица: <адрес> не предоставил в регистрирующий орган документы, подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об адресе места нахождения юридического лица ООО «<адрес>», повторно.

Как установлено мировым судьей, согласно сведениям из ЕГРЮЛ местом нахождения ООО «<адрес>» является <адрес>. Однако УФНС России по Костромской области при проведении 14.03.2023 осмотра помещения по заявленному в ЕГРЮЛ адресу установлено, что по заявленному в ЕГРЮЛ адресу организацией осуществление какой-либо деятельности не ведется, представители организации отсутствуют, обнаружена закрытая стеклянная дверь с вывеской ООО «<адрес>». 17.03.2023 налоговым органом в адрес учредителя/руководителя ФИО4 направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений от 16.03.2023 № 107. В тридцатидневный срок с даты направления уведомления сведения в регистрирующий орган не представлены. В ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице от 10.05.2023 № 2234400050146. 29.06.2023 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 05.08.2023. 23.10.2023 Инспекцией в адрес организации, ее учредителя/руководителя повторно направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица от 20.10.2023 № 18-23/33849. В течение 30 рабочих дней с даты направления уведомления документы, подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, не представлены, изменения в сведения о юридическом адресе ООО «<адрес> <адрес>» не внесены, чем нарушены требования п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО4 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с жалобой, в которой, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств совершения правонарушения. В качестве доводов ФИО4 указывает, что Инспекцией ФНС России по г.Костроме не соблюден порядок, регламентирующий внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений, поскольку в адрес компании не направлялось уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений посредством электронной почты. Кроме того ФИО4 указывает, что как налоговым органом, так и мировым судьей неверно определена дата совершения правонарушения, поскольку срок предоставления сведений в адрес уполномоченного органа должен исчисляться в календарных днях, а не в рабочих.

В судебное заседание ФИО4 являясь уведомленным о дате и времени судебного заседания не явился, в связи с чем суд определил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании специалист-эксперт УФНС России по Костромской области ФИО3 против удовлетворения жалобы возражала, полагая решение мирового судьи законным и обоснованным. Также ФИО3 указала, что налоговый орган принимает во внимание сроки доставки корреспонденции, работу почтовых служб, поэтому дата совершения правонарушения исчислена налоговым органом с даты получения ФИО4 соответствующего уведомления, то есть с 07.11.2023, и мировым судьей обоснованно принята как 06.12.2023.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Административная ответственность по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, то есть за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Как установлено мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, 29.06.2023 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, основание привлечения его к ответственности послужило непредставление достоверных сведений в уполномоченный орган в отношении ООО «<адрес>».

23.10.2023 Инспекцией в адрес ООО «<адрес>», ее учредителя/руководителя повторно направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица от 20.10.2023 № 18-23/33849. В течение 30 рабочих дней документы, подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, не представлены, изменения в сведения о юридическом адресе ООО «<адрес>» не внесены, чем нарушены требования п.6 ст.11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, и виновность ФИО4 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.01.2024, уведомлением от 20.10.2023 о необходимости представления достоверных сведений в адрес ООО «<адрес>», постановлением от 29.06.2023 о назначении административного наказания, уведмолением о необходимости представления достоверных сведений от 16.03.2023, протоколом осмотра от 14.03.2023, сведениями из ЕГРЮЛ в отношении ООО «<адрес>» и иными, оцененными судом.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Как следует из п.п.5,6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ                                    «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В материалах дела сведения о направлении уведомления от 20.10.2023 в адрес организации посредством электронной почты отсутствуют, однако в рассматриваемом случае, вопреки доводам жалобы, факт направления уведомления лишь почтовой связью не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом процедуры уведомления, поскольку указанное уведомление получено ФИО4, 07.11.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.16).

При этом, как указано представителем налогового органа, срок предоставления сведений и дата совершения правонарушения исчислены от момента получения                ФИО4 уведомления.

В установленный законом срок после уведомления достоверные сведения в адрес уполномоченного органа ФИО4 не направлены.

Вместе с тем суд учитывает следующее.

В силу п.6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Таким образом, законом в данном случае установлен срок предоставления сведений, исчисляемый в календарных днях, а не в рабочих, с учетом изложенного, постановление мирового судьи в данной части подлежит изменению.

Наказание ФИО4 назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

Иных оснований, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности не нарушены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Свердловского судебного района г.Костромы от 28.02.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ в отношении ФИО4 изменить: исключить суждение об исчислении срока представления достоверных сведений в рабочих днях.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №4 Свердловского судебного района г.Костромы от 28.02.2024 оставить без изменения, а жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

Судья                                                                                                                  С.Ю. Шигарев