Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-115/2023 от 07.03.2023

Дело № 21-115/2023

Судья Волкова Е.Н.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 марта 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., изучив протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 31 января 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственный кооператив «Русич» (далее – ООО «ПК Русич» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда отдела по государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства о труде и организованного обеспечения в Чувашской Республике Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № 21/4-687-22-ППР/12-5591-И/47-301 от 15 ноября 2022 года ООО «ПК Русич» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.27 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 31 января 2023 года постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № 21/4-687-22-ППР/12-5591-И/47-301 от 15 ноября 2022 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в указанный административный орган.

На вышеуказанное решение судьи заместителем прокурора Калининского района г.Чебоксары Тарапыгиным А.В. в Верховный Суд Чувашской Республики принесен протест, представленный на бумажном носителе с отметкой о его подписании электронной подписью заявителя.

Данный протест подлежат возврату без рассмотрения по следующим основаниям.

Главой 30 КоАП РФ установлен порядок подачи жалоб на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений).

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, жалоба, протест на вынесенные по делу об административном правонарушении акты, непосредственно подписанная заявителем, подлежит подаче в суд на бумажном носителе.

Федеральным законом от 29 декабря 2020 года № 471-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» статья 30.2 дополнена частью 3.1, в соответствии с которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Изменения вступили в законную силу с 1 сентября 2021 года.

Таким образом, только в случаях фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривают возможность подачи с 1 сентября 2021 года жалобы, протеста в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В иных случаях подача жалоб, протестов в электронном виде, равно как и совершение указанных действий путем подачи бумажного документа с отметкой о его подписании электронной подписью, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Из материалов дела не следует, что административное правонарушение, за совершение которого к административной ответственности было привлечено ООО «ПК Русич», зафиксировано работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Протест в форме бумажного документа, содержащий собственноручную подпись заместителя прокурора, в материалах дела отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, протест заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 31 января 2023 года подан с нарушением установленного главой 30 КоАП РФ порядка подачи жалоб на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях. Протест, в форме бумажного документа, подписанный непосредственно прокурором, в вышестоящий суд не поступал и в материалах дела отсутствует.

Указанные обстоятельства исключают возможность рассмотрения протеста.

Руководствуясь статьями 30.4, 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

протест заместителя прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Тарапыгина А.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 31 января 2023 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Производственный кооператив «Русич» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить заявителю без рассмотрения.

Судья А.В. Голубев