Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1681/2023 (2-13705/2022;) ~ М-13344/2022 от 30.11.2022

УИД 50RS0026-01-2022-016998-20

Дело № 2-1681/2023 (2-13705/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 марта 2023 г. г.о. Люберцы Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Баринова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Новиковой М.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камарицкой Т. И. к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании бланка о переводе с одной пенсии на другую и бланк –уведомление недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Камарицкая Т.И. обратилась в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области (ранее – ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области) о признании унифицированных бланков – бланка о переводе с одной пенсии на другую и бланк-уведомление недействительными, действия инспектора клиентской службы Китаевой Л.А. незаконными.

Иск обоснован тем, что Камарицкая Т.И. является гражданином Республики Узбекистан, после получения вида на жительство в Российской Федерации обратилась в клиентскую службу ПФР в г. Люберцы для постановки на пенсионный учет и возобновления выплаты пенсии. ДД.ММ.ГГ истцом представлен полный пакет документов, однако бланки были заполнены сотрудником клиентской службы собственноручно через компьютер в несоответствии с представленными документами. Не дав времени истцу ознакомиться с бланками, воспользовавшись доверием истца, работник клиентской службы передала бланки истцу, которые последняя подписала. В бланки внесены исправления, отсутствует печать и подпись эксперта, сотрудник клиентской службы нарушил все правила и инструкции по оформлению документов, внесла недостоверные сведения, в связи с чем, по мнению Камарицкой Т.И., исковые требования подлежат удовлетворению.

Ответчик исковые требования не признал.

Камарицкая Т.И. и ее представитель Камарицкая Н.И. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении, требовали представления оригинала выплатного дела Камарицкой Т.И., чтобы суд увидел его состояние; ввиду постоянного нарушения порядка в судебном заседании, а именно, перебивание суда и представителя ответчика, хождения по залу судебного заседания и за его пределы во время рассмотрения дела, полное игнорирование законных требований председательствующего судьи, несмотря на неоднократные замечания и предупреждения суда в адрес истца и ее представителя, протокольным определением истец и его представитель на момент дачи объяснений представителем ответчика, были удалены из зала судебного заседания на все время судебного заседания.

Представитель ответчика Федулова Е.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, утверждая, что оснований для признания унифицированных бланков недействительными не имеется, инспектор клиентской службы при их приеме действовала в рамках предоставленной ей компетенции, оснований для «возобновления» выплаты пенсии истцу на территории Российской Федерации не имелось.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Судом установлено, что Камарицкая Т.И. является гражданином Республики Узбекистан, имеет вид на жительство на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ Камарицкая Т.И. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области о назначении пенсии по старости (л.д. 5-6).

Решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ, измененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московской области от ДД.ММ.ГГ с учетом определений об исправлении описок по делу № частично удовлетворены исковые требования Камарицкой Т.И. к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и Московской области, в частности, на ответчика возложена обязанность назначить страховую пенсию по старости и осуществить перерасчет с ДД.ММ.ГГ

Стаж истца составил 27 лет 06 мес. 16 дней. При исчислении страхового стажа включены все периоды работы: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ - по сведениям трудовой книжки; со ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – на основании вышеназванного решения суда.

С ДД.ММ.ГГ начисление страховой пенсии по старости истцу прекращено в связи с истечением срока действия вида на жительства иностранного гражданина.

Решение о прекращении выплаты пенсии в рамках настоящего дела не оспаривается.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Сами по себе унифицированные бланки о переводе с одной пенсии на другую и –уведомления, заполненные ДД.ММ.ГГ, права и законные интересы заявителя не нарушают.

Согласно п. 24 и 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГ N 884н, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 этих правил.

Форма заявления была установлена в приложении N 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 14н, форма уведомления - в приложении № к указанному регламенту, представленные истцом и ответчиком копии данных документов соответствуют установленным на момент их заполнения формам.

Согласно п. 19 названного выше регламента заявление заполняется на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подписывается лично гражданином.

Подпись истца в заявлении и уведомлении в рамках настоящего дела не оспаривалась.

Наличие надлежащим образом оформленных исправлений в указанных документах, а также их заполнение (помимо подписи) не самим заявителем, не может являться основанием для признания бланков недействительными.

При этом суд учитывает, что на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГ на основании вышеназванного решением суда истцу назначена страховая пенсия по старости.

Фактически истцом выражается несогласие с действиями пенсионного органа и вышеназванным решением суда по назначению пенсии на территории Российской Федерации, а не возобновлению пенсии, которую истец получала на территории Республики Узбекистан.

В ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГ между участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова и денонсированного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 175-ФЗ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Согласно п. 6 этого соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств - участников соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ст. 7).

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Письмом Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения 1992 г.

Согласно абз. 6 п. 1 письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГ N 1-369-18 при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

В силу указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР", возобновление выплаты ранее назначенной пенсии производится лицам, которым пенсия была назначена по законодательству Российской Федерации, впоследствии выехавшим на жительство на территорию какого-либо из государств - бывших <адрес> ССР и затем вновь возвратившимся в Россию.

Ранее, до 2017 г. истцу пенсия на территории Российской Федерации не устанавливалась, в связи с чем оснований для возобновления выплаты пенсии (а не ее назначения) у пенсионного органа не имелось.

Доводы истца о злоупотреблении пенсионным органом правом, не подтверждены. ДД.ММ.ГГ произведена выемка оригинала выплатного и пенсионного дела истца на основании постановления старшего следователя следственного отдела по городу Люберцы Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Московской области от ДД.ММ.ГГ о производстве выемки. Ответчиком представлены заверенные копии данных документов, копии спорных документов представленных истцом и ответчиком сопоставлены, ответчиком даны разъяснения относительно содержащихся в них различий, связанных с исправлением описок, которые как следует из иных представленных по делу доказательств, в том числе содержания решения суда по делу № не повлияли на обеспечение пенсионных прав истца. При этом истцом не приведено каких-либо убедительных доводов относительно того, каким образом обозрение оригиналов пенсионного и выплатного дел может повлиять на разрешение дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Камарицкой Т. И., паспорт гражданина Республики Узбекистан №№ к ОСФР по г. Москве и Московской области, ИНН 7703363868, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

«решение изготовлено в окончательной форме 13 марта 2023 г.»

Судья С.Н. Баринов