Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1675/2022 ~ М-896/2022 от 04.04.2022

УИД 76RS0024-01-2022-001185-64

Дело № 2-1675/2022

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года город Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля Ивахненко Л.А., при секретаре Никитиной Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Беллы Николаевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля об исправлении реестровой ошибки и установлении границ местоположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Б.Н. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля об исправлении реестровой ошибки и установлении границ местоположения земельного участка с КН НОМЕР площадью 785 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, просит исправить реестровую ошибку и установить границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от 28.01.2022, составленному кадастровым инженером Давыдовой Е.А., с уменьшением площади земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на 22 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР на 49 кв.м.

Заявленные требования мотивирует тем, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 76:23:061307:5 площадью 785 кв.м. с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, на основании решения Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 29.04.2009 по делу № 2-925/2009, спорный земельный участок расположен на углу <адрес> и <адрес>.

На указанном земельном участке находятся два жилых дома, принадлежащих истцу на праве собственности.

В феврале 2021 года органом муниципального контроля в лице КУМИ Мэрии г. Ярославля была проведена выездная проверка, в результате которой было установлено, что фактически границы указанного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР огороженные забором, пересекают земельные участки с кадастровым номером НОМЕР со стороны <адрес> и кадастровым номером НОМЕР со стороны <адрес> указанных земельных участков является город Ярославль.

Фактически земельный участок находился в пользовании истца с момента приобретения дома в нежилом состоянии по договору купли-продажи от 08.08.2005 у гражданина Айдамирова Д.А., расположенного на земельном участке площадью 785 кв.м., которым он пользовался на основании договора аренды от 03.06.2005, заключенного с КУМИ мэрии г. Ярославля. Впоследствии 07.11.2005 Айдамировым Д.А. было заключено соглашение с КУМИ мэрии г. Ярославля о расторжении договора аренды с 30.08.2005.

Ранее договор аренды земельного участка был заключен прежним правообладателем дома Солдаткиным Н.С. В 2000-2002 году по заявлению Соладткина Н.С. ООО «Геотоп» проводило топографо-геодезические работы по установлению границ земельного участка по <адрес>. При этом фактические границы участка согласованы границы не по забору со стороны <адрес>, а по стене жилого дома, в результате площадь земельного участка составила 785 кв.м.

Поэтому 18.07.2002 на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 785 кв.м.

После приобретения в августе 2005 года дома в конце 2006 года истец с целью уточнения сведений о площади и месте расположения границ земельного участка, уже прошедшего кадастровый учет, обратилась в ООО «Геотоп», и землеустроительное дело по межеванию - установлению на местности границ земельного участка было подготовлено в ноябре 2007 года. Как следует из пояснительной записки землеустроительного дела и по ведомости расчета площадь земельного участка по границам установленного забора составила 847 кв.м.

Однако в связи с изменением законодательства и утратой силы Федерального закона «О государственном земельном кадастре» в редакции 04.12.2006 по причине принятия ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 13.05.2008 истцу рекомендовано было не сдавать землеустроительное дело для его утверждения начальником территориального отдела Управления Роснедвижимости по Ярославской области.

С целью защиты нарушенных прав и обращения в суд истцом был заключен договор на выполнение геодезических работ с ООО ГК «ГеоПрофПроект» для проведения кадастровых работ. После проведенных геодезических измерений кадастровым инженером был подготовлен межевой план с указанием «исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка».

Кадастровым инженером при сопоставлении данных, полученных из ЕГРН по земельному участку с кадастровым номером 76:23:061307:5, площадь земельного участка - 785 кв.м. с фактическими данными, полученными в результате геодезической съемки, площадь земельного участка 856 кв.м., установлено наложение кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР со стороны <адрес> и наложением земельного участка с кадастровым номером НОМЕР со стороны <адрес> на фактические границы земельного участка истца.

По заключению кадастрового инженера, имеющегося в межевом плане, при формировании и согласовании границ земельного участка землеустроителем района в 2002 году при составлении технического отчета и постановке на государственный кадастровый учет была допущена реестровая ошибка, позже продублированная в ЕГРН. Кроме того, кадастровым инженером как специалистом подготовлено заключение по исправлению ошибки о местоположении границ земельного участка. В качестве обоснования наличия ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка кадастровый инженер приводит информацию, подтверждающую несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ земельного участка имеющимся документам, отражающим ранее существовавшие фактические границы.

Следует учитывать, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2002 году до принятия Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 № 201, составляющей частью которых является карта градостроительного зонирования города Ярославля «Границы территориальных зон», границы территориальных зон были установлены по границам земельного участка по ул. Мельничная, д. 50, сведения о которых содержались в ЕГРН с 2002 года, в ЕГРН отсутствуют сведения по определению координат характерных точек границ территориальных зон в нарушение ч. 6.1 ст. 30 ГрК РФ, введенной в действие в 2018 году.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, департамент градостроительства мэрии города Ярославля.

В судебном заседании представитель истца Кузнецовой Б.Н. по доверенности Гасюкова Н.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, с учетом обстоятельств, установленных в заключении судебно-землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля по доверенности Ю.С.Москвина в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменный отзыв на иск, в котором заявленные требования не признала в полном объеме, заявила о пропуске срока исковой давности по спору, который подлежит исчислению с даты формирования границ земельного участка в 2005 г., поскольку координаты границ были установлены и внесены в ГКН, фактическое использование участка в площади 856 кв.м. основанием для увеличения площади земельного участка не имеется.

Представитель третьего лица – Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля по доверенности К.Л. Карабанова в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила письменный отзыв на иск, в котором заявленные требования не признала в полном объеме, пояснила, что земельные участки были сформированы для эксплуатации автодорог и поставлены на ГКН, ограждение земельного участка по ул. Мельничной, д. 50 находится за границами принадлежащего истцу земельного участка, накладывается на автодороги, нарушает нормативную ширину магистральной улицы районного значения.

Представитель третьего лица - Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г. Ярославля, по доверенности А.В. Вышеславова в судебном заседании не участвовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ФГБУ ФКП Росреестра по ЯО по доверенности О.В.Соколова в судебном заседании не участвовала, представила письменный отзыв на иск, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, ходатайств, заявлений суду не представили.

Суд определил рассмотреть заявленные требования при имеющейся явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истицы, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете состоят следующие объекты недвижимости:

земельный участок площадью 786 кв. м с кадастровым НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, дата постановки на кадастровый учет - 18.07.2002;

земельный участок площадью 2611 кв. м с кадастровым НОМЕР, расположенный по адресу: <адрес> ( от <адрес> до <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -общее использование территории (эксплуатация автомобильной дороги), дата постановки на кадастровый учет - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА;

земельный участок площадью 32969 кв. м с кадастровым НОМЕР,расположенный по адресу: <адрес> ( от <адрес> до 5-го <адрес>), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -    для эксплуатации автомобильной дороги, дата постановки на кадастровый учет -ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Истица Кузнецова Б.Н. приобрела право собственности на земельный участок площадью 785 кв.м. с КН НОМЕР на основании решения суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР (л.д.44)

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (пункт 4).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (пункт 6).

Для разрешения вопроса о наличии реестровой ошибки при формировании и постановке на ГКУ смежной границы между земельными участками, судом по делу назначена судебно-землеустроительная экспертиза, выполнение которой поручено кадастровому инженеру ИП Климовской В.А.

В соответствии с заключением судебно-землеустроительной экспертизы, экспертом установлено фактическое пересечение границ земельного участка с КН НОМЕР расположенного <адрес>, с границами земельных участков с КН НОМЕР со стороны <адрес>, с КН НОМЕР со стороны <адрес>:

- со стороны <адрес>:

Обозначение характерных точек границ	координаты, м
X	Y
1	2	3
н7	373796,76	1330650,36
н8	373797,37	1330651,14
н9	373790,58	1330658,82
н10	373788,65	1330661,16
н11	373786,03	1330663,77
н12	373778,63	1330670,44
н13	373774,99	1330666,23
14	373775,32	1330665,91
21	373777,69	1330668,50
20	373791,99	1330655,24
19	373795,19	1330652,20
18	373796,02	1330651,41
н7	373796,76	1330650,36
Площадь наложения: 49 км.

- со стороны <адрес>:

Обозначение характерных точек границ	координаты, м
X	Y
1	2	3
н2	373784,73	1330640,14
нЗ	373785,59	1330639,20
н4	373789,19	1330642,60
н5	373790,49	1330643,60
н6	373794,79	1330647,82
н7	373796,76	1330650,36
18	373796,02	1330651,41
17	373789,23	1330644,24
н2	373784,73	1330640,14
Площадь наложения: 22 кв.м.

При проведении инвентаризации земельного участка в 2000 году была допущена реестровая ошибка при определении координат характерных точек и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР и при внесении в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР реестровая ошибка в сведениях о координатах характерных точек и местоположении границ была продублирована.

Действительные координаты земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, соответствуют координатам характерных точек указанных в Межевом плане от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА:

Обозначение характерных точек	Действительные координаты, м
границ	X	Y
1	2	3
1	373770,86	1330627,53
н2	373784,73	1330640,14
н3	373785,59	1330639,20
н4	373789,19	1330642,60
н5	373790,49	1330643,60
н6	373794,79	1330647,82
н7	373796,76	1330650,36
н8	373797,37	1330651,14
н9	373790,58	1330658,82
н10	373788,65	1330661,16
н11	373786,03	1330663,77
н12	373778,63	1330670,44
н13	373774,99	1330666,23
14	373775,32	1330665,91
15	373768,72	1330657,23
16	373756,57	1330644,10
1	373770,86	1330627,53

Действительные координаты границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в части смежных (общих) границ с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР

Обозначение характерных точек границ	Действительные координаты, м
X	Y
1	2	3
н2	373784,73	1330640,14
нЗ	373785,59	1330639,20
н4	373789,19	1330642,60
н5	373790,49	1330643,60
н6	373794,79	1330647,82
н7	373796,76	1330650,36

Действительные координаты границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР части смежных (общих) границ с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР:

Обозначение характерных точек границ	Действительные координаты, м
X	Y
1	2	3
н7	373796,76	1330650,36
н8	373797,37	1330651,14
н9	373790,58	1330658,82
н10	373788,65	1330661,16
н11	373786,03	1330663,77
н12	373778,63	1330670,44
н13	373774,99	1330666,23

При этом экспертом установлено, что, согласно пояснительной записке Технического отчета от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА фактически используемая площадь земельного участка составляла 833 кв.м., при этом в ведомости расчета площади площадь указана уже 785 кв.м., которая впоследствии была внесена в ЕГРН. То есть делаем вывод о том, что в техническом отчете от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была допущена ошибка, которую можно квалифицировать как реестровую.

В 2007 году, собственником земельного участка НОМЕР была предпринята попытка по исправлению реестровой ошибки, но т.к. на землеустроительном деле отсутствует подпись Начальника территориального отдела по г.Ярославлю управления Роснедвижимости по Ярославской области, ошибка не была исправлена.

В землеустроительном деле от 2007 года площадь земельного участка составила 847 кв.м., а характерные точки границ земельного участка были определены в системе координат местной г.Ярославля, в которой на тот момент велся Государственный кадастр недвижимости.

29.06.2018 г. на территории г. Ярославля был произведен переход ведения ЕГРН в местную систему координат МСК-76. Пересчет координат характерных точек, сведения о которых содержались в ЕГРН на момент пересчета, был произведен Управлением Росреестра по Ярославской области самостоятельно и массово, ключи пересчета в свободном доступе для кадастровых инженеров отсутствуют, в связи с чем, невозможно сравнить координаты 2007 года и уточненные межевым планом от 28.01.2022 года. Площадь участка в 2007 году - 847 кв.м., в 2022 - 856 кв.м., разница составила 9 кв.м. или около 1%, что не превышает предельной допустимой погрешности, которая может доходить до 10%, согласно п.32 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Т.к. в ЕГРН были внесены координаты характерных точек и границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР то при внесении данных в ЕГРН была продублирована реестровая ошибка в сведениях о земельных участках НОМЕР в части смежных (общих) границ с земельным участком НОМЕР.

Суд полагает, что заключение судебно – землеустроительной экспертизы является допустимым доказательством, поскольку заключение экспертизы соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное этапы и описание проведенного исследования и сделанные в результате него выводы, обоснование полученных результатов, заключение основано на собранной фактической информации, компетенция экспертов позволяет проводить такие экспертизы.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности описание местоположения объекта недвижимости.

Доказательств нарушения требования об установлении нормативной ширины автодорог, на что ссылается представитель третьего лица, в материлы дела не представлено.

Суд при этом не соглашается с доводом представителя ответчика о том, что по заявленным требованиям истек срок исковой данности, который начал течь с даты внесения истицей сведений в ГКН относительно площади и координат земельного участка, т.е. с 2005 г. и на дату предъявления иска является истекшим.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Из материалов дела видно, что лишь в феврале 2021 года истице стало с достоверностью известно при проведении выездной проверки, что фактически границы указанного земельного участка с кадастровым номером НОМЕР огороженные забором, пересекают земельные участки с кадастровым номером НОМЕР со стороны <адрес> и кадастровым номером НОМЕР со стороны <адрес>, т.е. в суд с заявленными требованиями истца обратилась в пределах общего срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецовой Беллы Николаевны (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать недействительными сведения государственного кадастрового учета земельных участков автодорог с кадастровыми номерами КН НОМЕР в части пересечения с границами земельного участка с КН НОМЕР расположенного по адресу г<адрес>

Внести изменения в сведения государственного кадастрового учета, установить координаты границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площади 833 кв.м., расположенного по адресу <адрес>

Обозначение характерных точек	Действительные координаты, м
границ	X	Y
1	2	3
1	373770,86	1330627,53
н2	373784,73	1330640,14
н3	373785,59	1330639,20
н4	373789,19	1330642,60
н5	373790,49	1330643,60
н6	373794,79	1330647,82
н7	373796,76	1330650,36
н8	373797,37	1330651,14
н9	373790,58	1330658,82
н10	373788,65	1330661,16
н11	373786,03	1330663,77
н12	373778,63	1330670,44
н13	373774,99	1330666,23
14	373775,32	1330665,91
15	373768,72	1330657,23
16	373756,57	1330644,10
1	373770,86	1330627,53

Установить координаты границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в части смежных (общих) границ с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР

Обозначение характерных точек границ	Действительные координаты, м
X	Y
1	2	3
н2	373784,73	1330640,14
нЗ	373785,59	1330639,20
н4	373789,19	1330642,60
н5	373790,49	1330643,60
н6	373794,79	1330647,82
н7	373796,76	1330650,36

Установить координаты границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР части смежных (общих) границ с земельным участком с кадастровым номером НОМЕР

Обозначение характерных точек границ	Действительные координаты, м
X	Y
1	2	3
н7	373796,76	1330650,36
н8	373797,37	1330651,14
н9	373790,58	1330658,82
н10	373788,65	1330661,16
н11	373786,03	1330663,77
н12	373778,63	1330670,44
н13	373774,99	1330666,23

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.А. Ивахненко