Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1433/2016 ~ М-1086/2016 от 23.03.2016

Дело № 2-1433/2016                             

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Березовка Пермский край 19 апреля 2016 года

Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Еремеевой В.В.,

с участием помощника прокурора Березовского района Бырыловой Н.А.,

представителя ответчика Петровой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Березовского района к Березовскому районному потребительскому обществу об устранении нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района обратился в суд к Березовскому районному потребительскому обществу (РАЙПО) об устранении нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района установлено нарушение требований законодательства об охране атмосферного воздуха в Березовском РАЙПО. Указывает, что данное общество зарегистрировано в качестве юридического лица, основным видом деятельности которого является розничная торговля в неспециализированных магазинах. К дополнительным видам деятельности относятся: поставка продукции общественного питания, производство готовых и консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных; переработка и консервирование рыбо - и морепродуктов; сбор дикорастущих и не древесных лесопродуктов; производство макаронных изделий; производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения. По информации Управления Росприроднадзора по Пермскому краю, прокуратурой района проведена проверка в ходе которой установлено, что Березовское РАЙПО имеет в наличии объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, а именно: 6 котельных на газовом топливе, работающих на бытовых котлах типа АОГВ-29, автомобильный гараж, 7 автомашин, 2 итальянские печи для выпечки хлебобулочных изделий, работающих на газовом топливе. В ходе эксплуатации указанных объектов, осуществляется выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферу стационарными и передвижными источниками без утвержденного в установленном порядке проекта нормативов предельно допустимых выбросов, без разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в результате чего нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц. Указывает, что согласно государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (воздух) в атмосферный воздух Березовским РАЙПО в 2014г. выброшено <данные изъяты> тонны загрязняющих веществ (диоксид серы, оксид углерода, оксиды азота, углеводороды, летучие органические соединения), что свидетельствует о негативном воздействии на окружающую среду.

Помощник прокурора Березовского района в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования по изложенным доводам.

Представитель ответчика Петрова Л.И. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме о чем представила заявление, последствия признания иска и содержания ст.ст.39, 173, 198, 220 ГПК РФ ей разъяснены.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.3 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу п.1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно п.1 ст.14 Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Из п.1 ст.25 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» следует, что Производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

В соответствии с п.1 ст.30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования.

В соответствии с п.3 ст.12 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

Согласно ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Частью 4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд принимает признание иска.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Березовское районное потребительское общество <данные изъяты>:

- разработать и утвердить в установленном законом порядке проект нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу загрязняющих веществ в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

- получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отношении имеющихся источников загрязнения атмосферного воздуха в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с.Березовка) в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Е.И.Зыкова