Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-49/2023 от 25.01.2023

№ 5-49/2023

03RS0064-01-2023-000294-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

31 января 2023 г.                                г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Карачурин Т.Ш.,

изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Зайцев В.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, д. ?, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что в 19 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (<адрес>) пассажиров рейса № «<данные изъяты>» было обнаружено, что Зайцев В.Л. перемещал 9 бутылок алкогольной продукции общей емкостью 7,7 литров, не заявленные в установленной форме. Совместно с ним следовала Филатова И.В.. После проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 6 бутылок алкогольной продукции общей емкостью 5,7 литра, выданы Зайцеву В.Л. и Филатовой И.В. в личное пользование в соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Исключения в силу ч. 3 данной статьи составляют дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, данные дела рассматриваются судьями районных судов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 3 таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни Рыбак Э.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

На основании ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении следует, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, а наличие решение о проведении административного расследования, которое фактически выразилось только в запросе необходимых документов, в частности, справки о стоимости алкогольной продукции, незамедлительно представленных административному органу, не является основанием для такого вывода.

Таким образом, установлено, что сведений о том, что по настоящему делу административным органом проводилось административное расследование, не имеется, следовательно, данное дело должно было быть рассмотрено мировым судьей по месту совершения правонарушения.

Из материалов дела следует, что местом совершения указан адрес <адрес> который относится к территориальной подсудности мирового судьи судебного участка №3 по Уфимскому району РБ.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При установленных выше обстоятельствах, полагаю, что дело об административном правонарушении в отношении Зайцева В.Л. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подлежит передаче мировому судье судебного участка № 3 по Уфимскому району РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Зайцев В.Л. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 по Уфимскому району РБ.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья                                    Т.Ш. Карачурин