Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2022 от 27.06.2022

                                                 Гражданское дело №2-212/2022

УИД: 91RS0003-01-2022-000652-73

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года                                                                      г. Армянск Республика Крым

Армянский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи       Феденевой Т.Н., при секретаре Малакян Д.Н., с участием истца Аистова В.Н., старшего помощника прокурора г.Армянск Республики Крым Хоменко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-212/2022 по иску прокурора г.Армянск Республики Крым в интересах ФИО3 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, третье лицо - Клиентская служба в <адрес> Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, о признании решения пенсионного органа незаконным, зачете трудового стажа, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Республики Крым обратился в Армянский городской суд Республики Крым с иском с учетом изменений к ГУ-Отделение Пенсионного фонда по <адрес> в интересах ФИО3 о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от 18.11.2021г. об отказе в назначении пенсии незаконным,      решения Государственного учреждения ГУ - Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) от 09.07.2022г. № о назначении страховой пенсии ФИО3 с 30.06.2022г. - незаконным.    Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж истца для назначения пенсии периоды работы с 01.04.1992г. по 24.06.1992г. в Малом акционерном обществе «Виктория» в должности строителя. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный страховой стаж по Списку № периоды работы: с 10.08.1992г. по 01.02.1993г. в должности слесаря – ремонтника 3 разряда на участке №, обслуживающим действующие цеха КПО «Титан»; с 23.04.1993г. по 08.11.1994г. в шахте 1-3 «Новогродовская» в должности ученика машиниста подземных установок с полным рабочим днем в шахте (с 23.04.1993г. по 15.07.1993г.), в должности машиниста подземных установок 2-го разряда (с 16.07.1993г. по 08.11.1994г.); с 19.12.1994г. по 17.03.1995г. в ПАО «Черноморский судостроительный завод» в должности электросварщика ручной сварки; с 05.04.1995г. по 03.02.1997г. в шахте 1-3 «Новогродовская» в должностях горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днем (с 05.04.1995г. по 22.05.1996г.), подземного ученика горнорабочего очистного забоя (с 23.05.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ), подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте; с 18.03.1997г. по 19.03.1997г. в шахте № «Новогродовская» в должности подземного горнорабочего 3 разряда на участке подготовительных работ; с 07.04.1997г. по 28.02.1998г. в шахте 1-3 «Новогродовская» в    должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте; с 01.03.1998г. по 30.07.1998г. в ЗАО «Вуглевидобуток» в должности подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте; с 01.08.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ в шахте 1-3 «Новогродовская в должности подземного горнорабочего с полным    рабочим днем. Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить пенсию    истцу ФИО3, с 28.05.2021г., осуществить ее перерасчет и выплату. В обоснование требований указано, что периоды работы истца подтверждаются записями в    трудовой книжке серии БТ-1 № на имя ФИО3, а так же архивными    справками, справками работодателя, заверенными надлежащим образом. Представленные ФИО3 документы, подтверждающие льготный характер работы в указанный период, отвечают необходимыми требованиям, предусмотренным законом, оснований не    учитывать данные справки    при    рассмотрении    заявления ФИО3 о назначении страховой пенсии не имелось. Справки работодателя составлены на основании первичных бухгалтерских документов, заверены подписью руководителя, начальника отдела кадров,    содержат даты выдачи,    исходящий номер. Записи в    трудовой книжке, по    спорным    периодам, последовательны, внесены под номерами, следующими друг за другом. В    трудовой книжке имеются ссылки на приказы о приеме на работу и    увольнении. Право ФИО3 на включение периодов работы в трудовой стаж не может быть поставлено в    зависимость от бездействия компетентных органов Украины. В общий страховой стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом    акционерном обществе «Виктория», в связи с тем, что в трудовой книжке, в дате приказа о приеме на работу, имеется исправление, не заверенное должным образом. Обстоятельства, на которые ссылается    ответчик о том, что в трудовой    книжке истца,    в записи об    увольнении, отсутствует дата и номер приказа, а документы на      архивное хранение     предприятием не передавались, не является основанием для    исключения    из    стажа     периодов работы ФИО3 Не надлежащее оформление трудовой книжки должностным лицом работодателя не должно препятствовать реализации права истца на    получение трудовой пенсии в сроки и в порядке, установленном законом. Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в нарушение требований законодательства не учтены периоды указанной трудовой деятельности истца, с даты подачи ФИО3 документов в       пенсионный орган для назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ-Управление ПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости с    ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена пенсия по старости без учета спорного трудового стажа и льготного стажа.

Старший помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5,    истец ФИО3 в судебном заседании иск поддержали по обстоятельствам и основаниям,    изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить. Истец ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что действительно работал в указанные периоды в     должностях, согласно записям в трудовой книжке и предоставленным справкам. По    условиям труда работа в шахте являлась тяжелой и вредной, должности включены в Список №.

Представитель ответчика, ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени    судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело      в его отсутствие. Представил письменные возражения, согласно которым иск не признал, просил отказать в его удовлетворении. В обоснование возражений указал, что исходя из требований ПФР Российской Федерации территориальные органы обязаны проверять сведения о трудовом (страховом) стаже, приобретенном на территории государства после    распада ФИО2, путем направления запросов в адрес компетентного учреждения соответствующего государства. По предоставленным истцом документам установлено, что периоды работы истца при назначении пенсии по старости учесть не    представляется возможным, в связи отсутствием справки компетентного органа Украины о подтверждении трудового стажа. Общий страховой стаж истца составляет 27 лет 11 месяцев 22 дня, в том числе работа с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку    № года 09 месяцев 04 дня. При этом пенсионный орган в обоснование возражений ссылается на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №–ФЗ «О страховых    пенсиях» (ст.ст.8, 21, 22, 30, 31). Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от    ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках    работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по    старости и правилах исчисления периодов (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечения», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н об утверждении «Порядка подтверждения периодов работы, дающей    право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Представитель третьего лица, Клиентской службы в <адрес> ОПФ РФ по <адрес>, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания     извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть    гражданское дело в его отсутствие.

Суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и    представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО3, помощника    прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5, исследовав письменные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального Закона №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и <адрес> значения Севастополя» (далее Закон) установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории    Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального    значения     Севастополя. Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 208-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального Конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым    и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства,    постоянно проживающие на территории Республики    Крым или на территории города    федерального значения Севастополя на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов,     признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом в соответствии с законодательством    Российской    Федерации о     гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской    Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение на территории Республики Крым осуществляется согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики    Крым и города федерального значения    Севастополя».

Согласно п.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального    закона от    ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая    при определении    права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов    работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в     Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 2 ст. 11 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что    периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, или международными договорами Российской Федерации, либо в случае    уплаты    страховых взносов в Пенсионный    фонд    Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.1 статьи 8 Федерального закона от    ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии со ст.22    Федерального закона    от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия    назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на     указанную пенсию.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта    размера фиксированной    выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчёта их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты    страховой    пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой    пенсии    документы могут    быть     запрошены    у    заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным    законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации    предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для    установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем    через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днём обращения за страховой пенсией считается день приёма заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал     государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости    назначается    ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы    женщинам.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (действовавшего на дату обращения истца с заявлением в пенсионный орган для назначения пенсии) утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой    пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для    их    установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №н).

Пунктом 22 Правил №н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приёме заявления об установлении пенсии, в частности, даёт оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учёта, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их    соответствие    сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо    подведомственных    государственным    органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы     не     представлены заявителем    по    собственной инициативе.

Пунктом 23 Правил № н определено, что    решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного    фонда Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. п. «б» п. 2 Правил № в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами    Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии    с Федеральным     законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся     неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим    на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые    книжки     колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными, муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на    выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктами 11, 60 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке    содержатся    неправильные и неточные сведения либо    отсутствуют    записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим    на    день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на    досрочное    пенсионное    обеспечение", п.1, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями    труда,     занятость    в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N516 в стаж    работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,    засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не    предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведённых нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесённым к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и даёт оценку правильности их оформления; даёт лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, создает условия для предоставления недостающих документов; в    случае непредставления заявителем    по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного    самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по    старости или об отказе в её назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим    пенсионным органом документов.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п.1 ст.9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому    договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Кроме того, в силу п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (действующего в спорный период трудовой деятельности истца), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской ФИО1 и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение). В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения    для    установления     права    на    пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих    государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Нормами указанного Соглашения и письмом    Министерства социальной защиты    населения    Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при назначении пенсии    гражданам,    прибывшим в Россию    из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории    бывшего ФИО2 за время    не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств, - республик бывшего ФИО2» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств - республик бывшего ФИО2. В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Согласно пункту 5 Рекомендаций для    определения    права    на    трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2. Периоды работы граждан, прибывших в ФИО1 из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу    и стажу    на соответствующих видах работ. Периоды работы    и иной деятельности, включаемые в    страховой стаж и    стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в    соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. В соответствии с пунктом 11 Рекомендаций исчисление расчетного размера    трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. К документам,    подтверждающим    периоды работы    граждан    на территории государств – участников Соглашения относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением в    Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ГУ – УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное). 18.11.2021г. ГУ – УПФР в <адрес> Республики Крым (межрайонное) вынесено     решение об отказе в назначении пенсии, в льготный стаж по Списку № не включены    следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника 3 разряда на участке №, обслуживающим действующие цеха КПО «Титан»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте 1-3 «Новогродовская» в должности    ученика машиниста подземных установок с полным рабочим днем в шахте (с 23.04.1993г. по 15.07.1993г.), в должности машиниста подземных установок 2-го разряда (с ДД.ММ.ГГГГ по    08.11.1994г.); с ДД.ММ.ГГГГ по 17.03.1995г. в ПАО «Черноморский    судостроительный     завод» в должности электросварщика ручной сварки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте 1-3 «Новогродовская» в должностях горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днем (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подземного ученика горнорабочего очистного забоя (с 23.05.1996г. по 05.08.1996г.), подземного горнорабочего    очистного забоя 5 разряда    с полным рабочим днем в шахте; с 18.03.1997г. по 19.03.1997г. на шахте № «Новогродовская» в должности подземного горнорабочего 3 разряда на участок подготовительных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте 1-3 «Новогродовская» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Вуглевидобуток» в должности подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте 1-3 «Новогродовская» в должности подземного горнорабочего с полным рабочим днем. Решением ГУ-Управление ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости ФИО3 назначена без учета указанных периодов работы. В судебное заседание в подтверждение данных периодов    работы истцом представлены трудовая книжка,    из которой следует, что сведения о периодах работы, не учтенных пенсионным органом, отражены полностью, в той последовательности как осуществлялась трудовая деятельность. Кроме того, в качестве доказательств представлены справки от работодателя и архивные справки которыми дополнительно подтверждаются    периоды    работы истца, отраженные в трудовой книжке    истца. В судебном заседании истец ФИО3 дал объяснения по каждому периоду, поясняя о месте работы и условия осуществления трудовых обязанностей, которые не противоречат сведениям, содержащимся в трудовой книжке и архивных справках.

В материалах выплатного дела содержатся архивные справки и справки работодателя, подтверждающие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника 3 разряда на участке №, обслуживающим действующие цеха КПО «Титан» треста «Укрхимстрой», соответственно в трудовой книжке записи №, № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте 1-3 «Новогродовская» в должности ученика машиниста подземных установок с     полным рабочим днем в шахте (с 23.04.1993г. по 15.07.1993г.), в должности машиниста подземных    установок 2-го разряда (с ДД.ММ.ГГГГ по 08.11.1994г.), справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 17.03.1995г. в ПАО «Черноморский    судостроительный     завод» в должности электросварщика ручной сварки справка работодателя от 27.01.2020г. №, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, приказ генерального директора № от ДД.ММ.ГГГГ об определении перечня работ, относящихся к Списку №, справки о фактически отработанном времени за период 1994 г., справка о заработной плате за период 1994г., 1995 г.; с 05.04.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ на шахте 1-3 «Новогродовская» в должностях горнорабочего подземного 3 разряда с полным рабочим днем (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), подземного ученика горнорабочего очистного забоя (с 23.05.1996г. по ДД.ММ.ГГГГ), подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте, справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ директора шахты 1-3 «Новогродовская» № ТБ от ДД.ММ.ГГГГ об определении перечня рабочих мест к    которым отнесены места, профессии и должности о льготном пенсионном обеспечении по Списку № в который входят и должности, ранее занимаемые ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в шахте № «Новогродовская» в должности подземного горнорабочего 3 разряда на участок подготовительных работ справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на шахте 1-3 «Новогродовская» в должности горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Вуглевидобуток» в должности подземного горнорабочего очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте справка работодателя № от 13.09.2019г.; с 01.08.1998г. по ДД.ММ.ГГГГ на шахте 1-3 «Новогродовская» в должности подземного горнорабочего с полным рабочим днем справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ,    записи в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, обстоятельства осуществления трудовой деятельности истца ФИО3 подтверждаются объяснениями истца, письменными доказательствами, не опровергаются    представителем    пенсионного органа. Суд, принимает в    качестве    доказательства подтверждения трудового (страхового) стажа    представленные истцом документы, а именно: трудовую книжку на имя ФИО3, в которой имеются      записи о спорном периоде трудовой деятельности и дополнительно представленные справки работодателя и архивные справки. Суд оценивает представленные доказательства    как достоверные, допустимые, достаточные для принятия решения    по предъявленному иску.

Доводы представителя ГУ ПФР РФ по <адрес> суд признает несостоятельными, не принимаются судом в качестве основания для отказа в удовлетворении иска, так как опровергаются представленными истцом доказательствами.

Пенсионным органом    в    решении об отказе в    назначении пенсии на льготных условиях, и не учете трудового стажа не указано, по каким причинам сведения о трудовой деятельности истца, содержащиеся в трудовой книжке и архивных справках, справках работодателя не принимаются. Само по себе не подтверждение сведений компетентными органами Украины не может являться основанием для отказа в иске. В судебном заседании установлено, что все записи в трудовой книжке относительно спорного периода трудовой деятельности истца выполнены в соответствии с установленными    правилами для ведения подобного рода документов,    не    содержат неясностей, исправлений, неточностей, не вызывают сомнений, подтверждаются так же     архивными справками уполномоченного органа, представленные суду в которых содержаться аналогичные трудовой книжке сведения о спорном трудовом стаже истца.

Пенсионным органом не представлено доказательств опровергающих правильность    записей в трудовой книжке истца, архивных справках, справках работодателя о периодах    не учтенного трудового стажа, доводы истца, содержащиеся в его объяснениях, исковом заявлении.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии ФИО3, в последующем назначении пенсии без учета заявленного трудового стажа нарушают права истца на своевременное получение пенсии    по    старости, подлежит      признанию незаконным. Истцом в судебном заседании подтверждено надлежащими    доказательствами наличие трудового (страхового) стажа, который необходимо было учитывать при назначения страховой пенсии по старости с    даты подачи в пенсионный орган заявления о    назначении    пенсии. Требования прокурора <адрес> Республики    Крым о перерасчете пенсии ФИО3 удовлетворяются судом в контексте с разрешением требований о назначении пенсии с даты подачи истцом ФИО3 первоначального заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этой даты пенсионным органом допущено нарушение права истца на своевременное получение пенсионного обеспечения.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст.333.36    Налогового Кодекса РФ. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ 18.11.2021░. № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░    ░░░3, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.     ░░ 24.06.1992░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░»; ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 08.11.1994░. ░ ░░░░░ 1-3 «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░    ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ (░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░      ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 2-░░ ░░░░░░░ (░ 16.07.1993░. ░░ ░░.░░.░░░░); ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 17.03.1995░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░; ░ 05.04.1995░. ░░ 03.02.1997░. ░ ░░░░░ 1-3 «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░    ░░░░░░░    ░░░░ (░ 05.04.1995░. ░░ 22.05.1996░.), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░ 23.05.1996░. ░░ 05.08.1996░.), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░; ░ 18.03.1997░. ░░ 19.03.1997░. ░ ░░░░░ № «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░ 07.04.1997░. ░░ 28.02.1998░. ░ ░░░░░ 1-3 «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░;     ░ 01.03.1998░. ░░ 30.07.1998░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░; ░ 01.08.1998░. ░░ 17.04.2000░. ░ ░░░░░ 1-3 «░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░    ░      ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░    ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░     ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░