Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-286/2020 (2-5914/2019;) ~ М-6569/2019 от 27.11.2019

Дело №2-286/2020

Решение

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года                                           город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Боровковой И.Н.,

при секретаре: Жигаловой Ю.В.,

с участием: истца Ушакова В.Ф., представителя ответчика Степановой Е.В. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ушакова Владимира Федоровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж,

        установил:

Ушаков В.Ф. является пенсионером по старости с 14.11.2018г. и состоит на учете в УПФР в Белгородском районе.

Согласно записи в трудовой книге №20 от 11.07.1986г. истец принят на работу в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой» электромонтером по 5-му разряду, приказ №24 от 19.07.1986г., уволен с 22.05.1990г. переводом в арендное стройуправление «Промстрой№3».

Ушаков В.Ф. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области (далее – УПФР в Белгородском районе) по вопросу назначения страховой пенсии по стрости.

Ответом пенсионного органа от 15.01.2019 года разъяснено, что не будет включен период работы с 11.07.1986г. по 22.05.1990г. в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой», так как в трудовой книжке запись оформлена не надлежащим образом, отсутствует основание на увольнение (не указан номер и дата приказа), что не соответствует Постановлению Минтруда России от 10.10.2003г. №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек».

Дело инициировано иском Ушакова В.Ф., который с учетом уточнения требования, ссылаясь на то, что ответчик необоснованно не включил в трудовой стаж период его работы с 11.07.1986 года по 22.05.1990 года в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой» в должности электромонтера по 5-му разряду, просил обязать пенсионный орган зачесть указанный период в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец Ушаков В.Ф. иск поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям, просили его удовлетворить, поскольку с 11.07.1986 года по 22.05.1990 года он полный рабочий день работал в должности, и он не может нести ответственность за оформление работодателем трудовой книжки.

Представитель ответчика Степанова Е.В. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, поскольку период работы истца с 11.07.1986 года по 22.05.1990 года в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой» в трудовой книжке запись оформлена не надлежащим образом, отсутствует основание на увольнение (не указан номер и дата приказа), что не соответствует Постановлению Минтруда России от 10.10.2003г. №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, заслушав мнения сторон, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В Российской Федерации пенсионной обеспечение граждан с 01.01.205г. осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013г. №400 –ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; в редакции Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 7 указанного Перечня документов, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок подтверждения страхового стажа определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (далее по тексту Правила), статьями 11,12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, Перечня документов п.6,7,12 от 28.11.2014 года № 958н, в соответствии с которыми периоды работы, в том числе и на соответствующих видах работ, до регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, а после регистрации - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (ИЛС) в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015 определено, что в страховой стаж включаются:

    а)    периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

    б)    периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

    в)    иные периоды.

Согласно пункту 4 названного Постановления, а также статьи 14 ФЗ №400-ФЗ, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

    а)    периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    б)    периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 7 статьи 21 ФЗ №400-ФЗ определено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель имеет право представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты страховой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

В силу положений пп.8 п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина в органы Пенсионного фонда предоставляются заявителем.

Согласно п.20 Административного Регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.01.2016г. №14н, обязанность по представлению сведений о трудовом стаже, о заработной плате за 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течение трудовой деятельности возлагается на заявителя.

Как следует из материалов дела, Ушаков В.Ф. в спорный период работал в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой» в должности электромонтера по 5-му разряду, что подтверждается записью под №20 в трудовой книжке, о том, что Ушаков В.Ф. 11.07.1986г. принят в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой» электромонтером по 5-му разряду, приказ №24 от 19.07.1986г., записью под №21 от 22.05.1990 уволен с переводом в арендное стройуправление «Промстрой№2», архивной справкой работодателя АО «Промстрой», согласно которой 01.06.1990 принят в порядке перевода на участко ;3 электриком-бетонщиком 5 разряда (приказ №148 от 30 мая 1990г.), личной карточкой на имя Ушакова В.Ф., из которой следует, что истец в СУ «Промстрой№2» был принят 22.05.1990г. в порядке перевода с УПТК «Облремстройтрест».

Как следует из ответа Управления УПФР в Белгородском районе от 15.01.2019 года №164, Ушакову В.Ф. было разъяснено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему не будет включен период работы с 11.07.1986г. по 22.05.1990г. в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой», так как в трудовой книжке запись оформлена не надлежащим образом, отсутствует основание на увольнение (не указан номер и дата приказа), что не соответствует Постановлению Минтруда России от 10.10.2003г. №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек».

Вместе с тем, факт работы Ушакова В.Ф. в спорные периоды в указанной организации подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.

С учетом изложенного, судом признается установленным, что истец в спорные периоды времени работал в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой» в должности электромонтера по 5-му разряду. Представленные истцом доказательства подтверждают факт его занятости при выполнении работ в данной должности, данных о том, что истец в спорные периоды отвлекался на другие виды работ, в материалах дела не имеется, и стороной ответчика суду не представлено.

Ответчик не привел ни одного довода и не представил ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иным выводам в рассматриваемом деле.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ушакова В.Ф. о возложения на ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области обязанности включить Ушакову В.Ф. в страховой стаж периоды работы с 11.07.1986 года по 22.05.1990 года в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой» электромонтёром по 5-му разряду.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

При подаче искового заявления Ушаков В.Ф. понес расходы по уплате государственной госпошлины в сумме 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 25.11.2019 (л.д.4), которые в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Ушакова Владимира Федоровича к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области зачесть в страховой стаж Ушакова Владимира Федоровича, 12.11.1958 года рождения, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 11.07.1986 года по 22.05.1990 года в УПТК треста «Белгородоблгражданстрой» электромонтёром по 5-му разряду.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области в пользу Ушакова Владимира Федоровича судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

        Судья    подпись                                        И.Н. Боровкова

        Мотивированный текст изготовлен 03.02.2020г.

        Копия верна: