Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-190/2017 ~ М-181/2017 от 31.08.2017

Дело №2-190/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи     Степановой С.И.,

с участием истца Меренковой М.Б., представителя ЖЭУ ПНЦ РАН Небжицкого Д.А., третьего лица Меренковой Я.А.,

при секретаре                             Кремневой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меренковой М.Б. к Федеральному Агентству научных организаций, Федеральному государственному унитарному предприятию ЖЭУ ПНЦ РАН о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г. Пущино, <адрес>, в порядке приватизации. Свои требования обосновывает тем, что квартира ей предоставлена по договору социального найма. Однако она не может во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию, поскольку у ЖЭУ ПНЦ РАН, в хозяйственном ведении которого находится жилое помещение, не имеется полномочий на передачу квартиры в собственность.

В судебном заседании истец Меренкова М.Б. свои требования поддержала и показала, что квартира была предоставлена её мужу М.А. в 1990 году до введения в действие Жилищного Кодекса РФ. В 2005 году с ней был заключен договор социального найма.

Представитель ответчика ФАНО России в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Направил в суд возражения по иску, из которых следует, что не имеется оснований для приватизации жилого помещения, поскольку спорное жилое помещения является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве хозяйственного ведения аа ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН. Условием предоставления жилого помещения по договору социального найма является нуждаемость в социальном жилье по правилам ЖК РФ, признании малоимущим или принадлежность к категории лиц, определенных законом, жилье должно быть предоставлено на основании решения уполномоченного органа. Истец не соответствует определенным законом требованиям.

Представитель ответчика ФГУП ЖЭУ РАН Небжицкий Д.А. в судебном заседании иск не признал и показал, что ЖЭУ ПНЦ РАН, у которого на праве хозяйственного ведения находится спорное жилое помещение, не имеет полномочий на передачу имущества в собственность граждан. Спорное жилое помещение не относится к специализированному жилищному фонду. Обоснованность предоставления жилого помещения по договору социального найма не оспаривается.

Третье лицо Меренкова Я.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ФАНО России.

    Заслушав истца, представителя ответчика ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН, третье лицо, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Материалами дела установлено, что на основании решения исполнительного комитета Пущинского городского Совета народных депутатов Московской области №125/10 от 06.04.1990 М.А. было выдано удостоверение на состав семьи три человека (сам, жена Меренкова М.Б. и дочь М.Ю.) на однокомнатную квартиру, жилой площадью 16,4 кв.м, по адресу: г. Пущино, <адрес> (архивная выписка в деле). До заселения в спорную квартиру истец с семьей проживали в коммунальной квартире по адресу: г. Пущино, <адрес>, которую освободили. С истцом 18 февраля 2005 года был заключен договор социального найма (оригинал договора в деле). В настоящее время в квартире зарегистрирована истец с дочерью Меренковой Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая отказалась от права на приватизацию жилого помещения (оригинал отказа в деле). Истец правом на приватизацию жилья ранее не пользовалась (справки в деле). Спорное жилое помещение находится в федеральной собственности. Право хозяйственного ведения у ФГУП ЖЭУ ПНЦ РАН.

Истец обращалась с заявлением о предоставлении ей в собственность занимаемого по договору социального найма жилого помещения к ЖЭУ ПНЦ РАН. В приватизации было отказано по причине отсутствия у ФГУП «ЖЭУ ПНЦ РАН» полномочий на заключение договора отчуждения имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Бесплатная передача спорного жилого помещения в собственность истца не произведена.     

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что истец вправе приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации, занимаемую квартиру, поскольку указанное жилье находится в государственном жилом фонде, истец занимает жилое помещение на условиях договора социального найма. Оснований, по которым предоставленная по договору социального найма квартира не подлежала бы приватизации, ответчиками не предоставлено, судом не установлено.

Доводы представителя ФАНО России о том, что истец не соответствует требованиям, предъявляемым ЖК РФ при предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, не принимаются судом, поскольку истцу квартира была предоставлена на законных основаниях до введения в действие ЖК РФ. До предоставления жилого помещения семья истца была в установленном порядке с 1988 года признана нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту работы супруга истца. Отказ в приватизации был связан с отсутствием у ответчика, в хозяйственном ведении которого находится жилье, полномочий на передачу имущества в собственность граждан    

    Руководствуясь ст.ст. 2, 6, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Меренковой М.Б. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Московская область, г. Пущино, <адрес>, в порядке приватизации.

Прекратить право собственности Российской Федерации, право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия ЖЭУ ПНЦ РАН на квартиру <адрес> г. Пущино Московской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Московский областной суд через Пущинский городской суд.

Председательствующий судья: С.И. Степанова

Мотивированное решение

составлено 23.10.2017

Судья С.И. Степанова