Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2020 ~ М-118/2020 от 06.02.2020

Дело № 2-198/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики                                18 марта 2020 года

      Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Чермаковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании     гражданское дело по иску    муниципального образования «Порымозаречное» к ГЛИ о признании права собственности    на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

      МО «Порымозаречное» обратилось в суд с иском к ГЛИ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что в 1992 году колхозу «Прибой» был предоставлен земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность граждан, работающих в указанном хозяйстве. Постановлением администрации Граховского района в 1994 году были утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены размеры земельных долей и каждому участнику права общей долевой собственности было выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре. ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», на официальном сайте Граховского района, а также на информационных щитах    расположенных на территории МО «Порымозаречное», было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ решением сельского Совета депутатов МО «Порымозаречное» был утвержден список невостребованных земельных долей. В список    лиц, чья земельная доля признана невостребованной, попала и МАФ, умершая мать ответчика. Поэтому истец просит суд признать право собственности на невостребованную земельную долю в размере 8,6 га на имя МАФ, находящемся на земельном участке с кадастровым номером 18:06:000000:82, местоположение УР, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой», общей площадью 28330000 кв.м., за МО «Порымозаречное».

        Истец, МО «Порымозаречное», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда своего представителя не направил, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствии, заявленные требования просил удовлетворить.

        Ответчик ГЛИ, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явилась.

       В силу требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон.

       Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

          Из материалов дела следует, что МАФ в период земельной приватизации в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», получено свидетельство на право собственности на землю серии РФ -XVIII -УР-06-09 № на право общей долевой собственности на землю, находящуюся в колхозе «Прибой» в размере 8,6 га, о чем    произведена регистрация права в Комитете по земельным ресурсам Граховского района УР за № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Архивной справкой выданной сектором архивной работы Администрации МО «Граховский район» установлено, что колхоз «Прибой» образованный в 1929 году, претерпевший ряд реорганизаций, решением Арбитражного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ признан банкротом и ликвидирован, на основании постановления главы Администрации МО «Граховский район» № от ДД.ММ.ГГГГ АООТ «Агрохим» перерегистрировано в ОАО «Агрохим», в последующем на основании постановления главы Администрации МО «Граховский район» № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Агрохим» преобразовано в ОАО «Агрохим-Прибой».

          В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав.

МАФ умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала одна в доме д. <адрес>.

           Согласно сведений полученных от нотариуса нотариального округа «Граховский район Удмуртской Республики» установлено, что в права наследования после смерти МАФ, вступила дочь ГЛИ, которая в 2000 году оформила права наследования на денежные сбережения в банке, на жилой дом и земельный участок, находящиеся в д. Порым, а также на спорную земельную долю.

           Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:82, площадью 28330000 кв.м., находится на правах общей долевой собственности, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: УР, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой», при этом сведений о регистрации прав умершей МАФ и ответчика ГЛИ на земельную долю не имеется.

            При этом суду не предоставлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ответчиком были предприняты какие-либо юридически значимые действия по оформлению наследственных прав на земельную долю, что ответчик иным образом выразил какое-либо намерение распорядиться земельной долей умершей матери, более трех лет использует земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была им востребована

            В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -Закон об обороте земель сельхозназначения).

           Согласно п. 1 ст. 1 Закона об обороте земель сельхозназначения названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

          Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

        В соответствии со ст. 12.1 Закон об обороте земель сельхозназначения невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

          При этом п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

          Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.п 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения.

          Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

          Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

           Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

            С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

          Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

           Принадлежащая МАФ земельная доля из состава земель сельскохозяйственного назначения входит в состав земельного участка с кадастровым номером 18:06:000000:82, расположенного по адресу: УР, <адрес>, ОАО «Агрохим-Прибой».

           В Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах наследодателя и его наследника (ответчика) на указанный объект недвижимого имущества.

В газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего колхоза «Прибой», в котором значится и за № МАФ

В последующем через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из-за неявки участников долевой собственности на общее собрание, последнее было признано несостоявшимся, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Ответчик ГЛИ, как наследник имущества матери, после опубликования информации в средствах массовой информации не направила в администрацию возражений против включения в список участников невостребованных земельных долей ее умершей матери.

Решением Собрания депутатов МО «Порымозаречное» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц в количестве 55 человек, чьи земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «Прибой» признаны невостребованными, в том числе и МАФ

С учетом изложенного, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена.

Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, был вправе утвердить такой список самостоятельно, при этом ответчик до утверждения списка невостребованных земельных долей, своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представил

       Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок МО «Порымозаречное» соблюден.

       Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной.

        Соблюдение порядка признания спорной земельной доли невостребованной являются основаниями для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в силу п. 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельсхозназначения.

        В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении имущества; в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

      Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства.

      На день открытия наследства МАФ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, действовали нормы Гражданского кодекса РСФСР (1964 года), согласно которого наследование осуществляется по закону и по завещанию; наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 527); временем открытия наследства признавался день смерти наследодателя, местом открытия наследства признавалось последнее постоянное место жительства наследодателя (ст. 528, ст. 529), также ст. 546 предусматривалось, что для принятия наследства наследник должен его принять либо путем фактического вступления во владение наследственным имуществом либо путем подачи в нотариальную контору по месту открытия наследства заявления о принятии наследства, при этом указанные действия должны были быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Также согласно ст. 532 ГК РСФСР, наследниками по закону в первую очередь являлись дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти,

В соответствии с Федеральным законом № 147-ФЗ от 26.11.2001 года «О введение в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» с 01 марта 2002 года в действие вступила часть третья Гражданского кодекса РФ.

            В силу статьи 5 вышеуказанного Федерального закона часть третья Гражданского кодекса РФ применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. Часть 2 статьи 5 названного Закона содержит изъятие из указанного правила в части наследственных правоотношений. Если наследственное правоотношение в целом возникло до ДД.ММ.ГГГГ, а отдельные права и обязанности, составляющие его содержание, возникли после этой даты, то к ним будут применяться правила третьей части ГК РФ, а не правила Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

Следовательно, к наследственным правоотношениям, открывшимся в связи со смертью МАФ, подлежат применению нормы Гражданского кодекса РСФСР, утвержденные Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ и утратившие свою силу с ДД.ММ.ГГГГ.

И поскольку исходя их исследованных судом доказательств установлено, что ответчик ГЛИ как дочь,      приняла наследство после смерти матери, как наследник первой очереди по закону, оформив наследственные прав на имущество наследодателя в том числе и на спорную земельную долю, однако    в органах ведущих государственную регистрацию прав на недвижимость свое право собственности на спорную земельную долю не зарегистрировала.

С учетом изложенного заявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Иск муниципального образования «Порымозаречное»» к ГЛИ - удовлетворить.

      Признать право собственности муниципального образования «Порымозаречное» на    невостребованную земельную долю МАФ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежавшего ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ XVIII-УР-06-09 №, площадью 8,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящего в земельный участок    с кадастровым номером 18:06:000000:82, площадью 28330000 кв.м., местоположение Удмуртская Республика, Граховский район, ОАО «Агрохим-Прибой».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

       Мотивированное решение составлено председательствующим ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья                                                                             В.А.Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>