Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-50/2020 от 20.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2020 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Лесникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Подолянченко Алексея Алексеевича (ИНН 250101014977, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место фактического осуществления деятельности СТО, расположенного по адресу: <адрес>),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов при анализе результатов санитарно-эпидемиологической экспертизы №.2 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколов измерений физических факторов №-ф, №-ф от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) Управлением Роспотребнадзора по <адрес> на основании письменных обращений граждан, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и помещений, а именно измеренные уровни звука в жилых комнатах квартир №, 10, расположенных в <адрес> в <адрес> от работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей в боксах станции технического обслуживания с учетом работы технологического оборудования, расположенной по адресу: <адрес>В, превышают предельно-допустимые уровни для дневного времени, что оказывает негативное влияние на условия проживания жильцов в указанных жилых помещениях.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях» и влекут административную ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

По данному факту главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по всем известным суду адресам, а также извещен о времени и месте судебного заседания телефонограммой. Поскольку ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не поступило, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес>, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет административную ответственность.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами; санитарно-эпидемиологическое благополучие населения это такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; факторами среды обитания признаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Положения статьи 11, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ обязывают индивидуальных предпринимателей в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что индивидуальные предприниматели обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 утверждены «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (далее - СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), устанавливающие обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать, в том числе при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

В пункте 6.1 указанных СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 установлены предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ и протоколам измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ, полученных в рамках проведенного административного расследования (определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ) по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы измерений физических факторов, полученных ДД.ММ.ГГГГ по результатам измерений уровней шума, вибрации, проникающих в <адрес>, 57 <адрес> в <адрес> установлено, что уровень шума при работе оборудования станции технического обслуживания автомобилей ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес> превышает допустимый уровень для дневного времени, установленного требованиями п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях».

Таким образом, судом установлено, что эксплуатация ИП ФИО1 оборудования при осуществлении деятельности в сфере технического обслуживания автомобилей на территории жилой застройки, уровень звука от работы которых превышает предельно-допустимый для дневного времени в жилых помещениях и ухудшает условия проживания жильцов данных помещений, безусловно свидетельствует о нарушении индивидуальным предпринимателем вышеуказанных требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях».

Факт нарушения ИП ФИО1 вышеприведенных требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства подтвержден совокупностью собранных в ходе производства по делу об административном правонарушении доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, отвечающим требованиям положений ст. 28.2 КоАП РФ, с которым ознакомлен ИП ФИО1, указавший что нарушения будут устранены; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в при участии двух понятых, а также ИП ФИО1 замечаний и пояснений от которых при проведении осмотра не поступало; определением о назначении экспертизы №ф-ТТР от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы 155/7.2 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами измерений физических факторов №-ф, №-ф, № от 28.020.2020 г.; копиями обращений граждан, поступивших из в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес>; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1; копией договора аренды нежилых помещений с оборудованием от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительным соглашением к договору от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Приведенные доказательства отвечают требованиям КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для установления наличия события административного правонарушения, лица, допустившего нарушение санитарно-эпидемиологических требований, виновность данного лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющиеся в материалах дела доказательства сомнений не вызывают, получены в соответствии с требованиями закона в рамках проведенного уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> административного расследования и оценены оп правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

В соответствии с положениями ст.ст. 2.1, 3.1, 4.1, 4.2 КоАП РФ, с учетом обстоятельств данного дела, а также характера совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    признать индивидуального предпринимателя Подолянченко Алексея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд гор. Владивостока в течение 10 суток со дня получения копии постановлении.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю)

ИНН 2538090446, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России, БИК 040507001, КПП 254301001, КБК 141 0425 00052 0001 1401, ОКТМО 05701000001

УИН 14104250005200011401

Судья      А.С. Лесникова