Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-486/2023 от 16.11.2023

66RS0003-02-2023-001001-05

дело № 71-486/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев 16 ноября 2023 года в порядке подготовки материалы дела по жалобе защитника – адвоката Пичугова М.С. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 27 октября 2023 года № 5-239/2023, вынесенное в отношении Меньшикова Дмитрия Владимировича по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением судьи Меньшикову Д.В. по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде административного ареста на срок
13 суток за допущенное им массовое распространение экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

7 ноября 2023 года адвокат Пичугов М.С. направил в адрес Кировского районного суда г. Екатеринбурга подписанную простой электронной подписью жалобу на указанное постановление, в которой просил о его отмене и прекращении производства по делу в связи с допущенными по делу существенными процессуальными нарушениями.

Изучив материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей рассмотрению в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.

Частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано (п. 1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 1 ст. 4.8 названного Кодекса сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Приведенные выше положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи означают, что вынесенное по делу об административном правонарушении постановление, вступает в законную силу, по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Выпадение последнего дня обжалования постановления, определенного периодом, исчисляемого сутками, на нерабочий день, срок обжалования не продлевает.

Аналогичные правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении видно, что копия постановления судьи Кировского районного суда от 27 октября 2023 года в тот же день получена Меньшиковым Д.В. и его защитником, что подтверждается соответствующими расписками (л.д. 59).

Последним днем обжалования судебного постановления являлось
6 ноября 2023 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока подачи жалобы по уважительной причине он может быть восстановлен по письменному ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

Обратившись с жалобой на постановление судьи районного суда
7 ноября 2023 года, то есть за пределами срока его обжалования, защитник Пичугов М.С. ходатайство о восстановлении этого срока не заявил, из текста принесенной жалобы наличие такой просьбы не следует.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судьей районного суда условия, необходимые для реализации Меньшиковым Д.В. и его защитником права на защиту и на обжалование судебного постановления в установленный законом срок были созданы.

Поскольку срок обжалования судебного постановления защитником пропущен, а доказательств своевременности обжалования названного акта самими Меньшиковым Д.В. или иными лицами с соблюдением требований закона, в деле не имеется, то жалоба рассмотрению не подлежит.

Кроме того, защитником Пичуговым М.С. нарушен порядок обжалования судебного постановления.

Так, по смыслу положений, закрепленных в ч. 3.1 ст. 30.2 названного Кодекса, жалоба в форме электронного документа может быть подана лишь в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно пункта 3.1.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251, требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача жалоб по делам об административных правонарушениях в суд общей юрисдикции в электронном виде, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, из права каждого лица на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора таким лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Как видно из представленных материалов, административное правонарушение, за совершение которого Меньшиков Д.В. привлечен к административной ответственности, выявлено должностным участковым уполномоченным полиции ОП № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу, путем непосредственного обнаружения, по результатам изучения поступивших из УФСБ России по Свердловской области материалов оперативно-розыскной деятельности, о чем 26 октября 2023 года в отношении Меньшиков Д.В. был составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, направление адвокатом Пичуговым М.С. жалобы, подписанной простой электронной подписью и поданной в суд в электронном виде при помощи онлайн-сервиса АО «Почта России» является препятствием к принятию к производству.

При таких обстоятельствах, производство по жалобе адвоката Пичугова М.С. подлежит прекращению, а дело – возвращению в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Прекращение производства по жалобе не лишает заявителя права обратиться к судье, правомочному рассмотреть жалобу, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, либо подать жалобу на вступившее в законную силу постановление судьи районного суда в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.4, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить без рассмотрения жалобу защитника Пичугова М.С. на постановление судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от
27 октября 2023 года № 5-239/2023, вынесенное в отношении Меньшикова Дмитрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возвратить в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Определение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева