Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1130/2024 (2-5823/2023;) ~ М-4492/2023 от 23.10.2023

Дело № 2-1130/2024

УИД: 42RS0019-01-2023-008467-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи                 Козловой Е.И.,

при секретаре                             Бессоновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 15.04.2024 года

гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Капитал-Строй», ООО «ДОСТ-Н» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО УК «Капитал-Строй» о понуждении к совершению действий.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ДОСТ-Н», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АО "КУЗБАССЭНЕРГО" в лице филиала "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ", администрация <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в результате осуществления надзора, за исполнением федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального; хозяйства при; подготовке многоквартирных домов к отопительному периоду 2023-2024 гг. прокуратурой района выявлены нарушения требований в обществе с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй», юридический адрес: <адрес> - Кузбасс <адрес>. ООО УК «Капитал-Строй» на основании статьи 200 ЖК РФ осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными в <адрес> по адресам: <адрес>. В целях надлежащей организации работы по подготовке к предстоящему отопительному периоду 2023-2024 г.г. администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «О мероприятиях по подготовке Новокузнецкого городского округа к отопительному периоду 2023-2024 годов». В соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 5 «Программы проверки проведения готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2023-2024 годов на территории Новокузнецкого городского округа, являющейся Приложением № к распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № руководителям управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов всех форм собственности предписано организовать работу по подготовке объектов жилищного фонда к работе в условиях- отопительного периода 2023-2024 в объеме и порядке, определенном нормативными актами: в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в администрацию соответствующего района документы, указанные в Приложении № к программе, для подписания членом комиссии от районной администрации акта проверки готовности; в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить секретарю комиссии документы, указанные в Приложении № к указанной программе, для подписания акта проверки готовности оставшимися членами комиссии и получении паспорта готовности. Из информации Комитета жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Капитал-Строй» городской комиссии не предоставлены документы на получение паспортов готовности. ООО УК «Капитал-Строй» допущены нарушения части 1 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктов 1.8, 2.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктов 3, 4 пункта 5 «Программы проверки проведения готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2023-2024 годов на территории Новокузнецкого городского округа», являющейся приложением № к распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время ООО УК «Капитал-Строй» не предоставило документы, необходимые для получения разрешений на отопительный период 2023-2024 г.г. по домам, расположенным в <адрес> по адресам: <адрес>, в ООО «ЭнергоТранзит», а также не устранило нарушения режима теплопотребления в указанных домах. Общество, являясь действующим юридическим лицом, обязано исполнять требования действующего федерального законодательства. Бездействие Общества является потенциальным условием существенного нарушения охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, в том числе лиц, проживающих и посещающих многоквартирные дома, находящиеся под управлением Общества, возникновения угрозы бесперебойного и надежного теплоснабжения потребителей.

Просит:

обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» совершить необходимые действия для подготовки к отопительному периоду 2023-2024 г.г. многоквартирных жилых домов, расположенных в <адрес> по адресам: <адрес>, а именно: устранить нарушения режима теплопотребления;

обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» представить в ООО «ЭнергоТранзит» документы, необходимые для получения разрешений к отопительному периоду 2023 - 2024 г.г. по домам, расположенным в <адрес> по адресам: <адрес>: акты выполнения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2023- 2024 г.г. для каждого индивидуального теплового пункта в домах, расположенных р Центральном, районе <адрес> по адресам: <адрес>, копии актов приемки испытаний на плотность и прочность, фактические схемы теплового пункта, распорядительный документ руководителя или его заместителя о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов организации, копии документов ответственного лица о прохождении проверки знаний (правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ПТЭ ТЭУ).

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования, в окончательном итоге просит:

обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» совершить необходимые действия для подготовки к отопительному периоду многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устранить нарушения режима теплопотребления (отклонение параметра температуры, поступающего в систему отопления дома, перегрев обратной сетевой воды),

обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» представить в ООО «ЭнергоТранзит» документы, необходимые для получения разрешений к отопительному периоду 2023 - 2024 г.г. по дому, расположенному по адресу: <адрес>: фактические схемы теплового пункта, распорядительный документ руководителя или его заместителя о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов организации, копии документов ответственного лица о прохождении проверки знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ПТЭТЭУ),

в соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» срок для исполнения обязанности по предоставлению в ООО «ЭнергоТранзит» документов, необходимых для получения разрешения к отопительному периоду 2023 - 2024 г.г. по дому, расположенному по адресу: <адрес>: фактические схемы тепловых пунктов; распорядительный документ руководителя или его заместителя о назначении ответственною лица за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого- персонала и специалистов организации; копии документов ответственного лица о прохождении проверки знаний. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ПТЭ ТЭУ), в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» представить в ООО «ЭнергоТранзит» документы, необходимые для получения разрешений к отопительному периоду по дому, расположенному по адресу: <адрес>: акты выполнения работ по. подготовке к осенне-зимнему периоду для каждого индивидуального теплового пункта в доме; копии актов приемки испытаний на плотность и прочность,

в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федераций установить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» срок для исполнения обязанности по предоставлению в ООО «ЭнергоТранзит» документов, необходимых для получения разрешений к отопительному периоду по дому, расположенному в по адресу: <адрес>: акты выполнения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду для каждого индивидуального теплового пункта в доме; копии актов приемки испытаний на плотность и прочность,- в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» устранить нарушения " Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, обеспечив наличие тепловой изоляции на трубопроводах, арматуре, оборудовании, фланцевых соединениях в подвальном помещении в доме по <адрес> в <адрес> толщиной не менее 10 мм.,

обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» установить на индивидуальных тепловых пунктах № и № в доме по <адрес> в г, Новокузнецке полный пакет поверенных контрольно-измерительных приборов, установив в индивидуальном тепловом пункте № в доме термометр в гильзу,

в соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Капитал-Строй» срок для исполнения обязанности по обеспечению наличия тепловой изоляции на трубопроводах, арматуре, оборудовании, фланцевых соединениях в подвальном помещении в доме по <адрес> в <адрес> толщиной не менее 10 мм, установке на индивидуальных тепловых пунктах № и № в доме по <адрес> в <адрес> полного пакета поверенных контрольно-измерительных приборов, установив в индивидуальном тепловом пункте № в доме термометр в гильзу, предоставив подтверждающие документы в АО «Кузбассэнерго» в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

обязать общество с ограниченной ответственностью «ДОСТ-Н» совершить необходимые действия для подготовки к отопительному периоду многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>, а именно: устранить нарушения режима теплопотребления (отклонение параметра температуры, поступающего в систему отопления дома, перегрев обратной сетевой воды),

обязать общество с ограниченной ответственностью «ДОСТ-Н» представить в ООО «ЭнергоТранзит» документы, необходимые для получения разрешений к отопительному периоду по домам, расположенным по адресам: <адрес>: фактические схемы тепловых пунктов, распорядительный документ руководителя или его заместителя о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов организации, копии документов ответственного лица о прохождении проверки знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ПТЭДЭУ),

в соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить обществу с ограниченной ответственностью «ДОСТ-Н» срок для исполнения обязанности по предоставлению в ООО «ЭнергоТранзит» документов, необходимых для получения - разрешения к отопительному периоду по домам, расположенным но адресам: г, Новокузнецк, <адрес>: фактические схемы тепловых пунктов; распорядительный документ руководителя или его заместителя о назначении, ответственного лица за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов организации; копии документов ответственного лица о прохождении проверки знаний Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ПТЭ ТЭУ), в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу,

обязать общество с ограниченной «ДОСТ-Н» представить в ООО «ЭнергоТранзит» документы, необходимые для получения разрешений к отопительному периоду по домам, расположенным по адресам: <адрес>: акты выполнения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду для каждого индивидуального теплового пункта в домах, расположенных по адресам: <адрес>; копии актов приемки испытаний на плотность и прочность,

в соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить обществу с ограниченной ответственностью «ДОСТ-Н» срок для исполнения обязанности по предоставлению в ООО «ЭнергоТранзит» документов, необходимых для получения разрешений к отопительному периоду по домам, расположенным по адресам: <адрес>: акты выполнения работ по подготовке к осенне-зимнему периоду для каждого индивидуального теплового пункта в домах, расположенных по адресам: <адрес>; копии актов приемки испытаний на плотность и прочность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора района Федорова Н.Н., действующая на основании служебного удостоверения требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения исковых требований, дополнительно пояснила, что ответчиком ООО «ДОСТ-Н» исполнены все предъявляемые к ним требования (пункты 9-13 просительной части уточнений иска), ответчиком ООО УК «Капитал-Строй» устранены пункты 2-6 просительной части уточнений иска.

Представитель ответчика ООО УК «Капитал-Строй» Салтыкова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что частично нарушения ответчиком устранены.

Представитель ответчика ООО «ДОСТ-Н» Баскаков С.А., действующий на основании Устава, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что все требования, предъявляемые к ООО «ДОСТ-Н» устранены.

Представитель третьего лица АО «Кузбассэнерго» Голубева Л.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что нарушения ответчиком ООО УК «Капитал-Строй» не устранены в полном объеме на день рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ООО «ЭнергоТранзит» Свиридкина Я.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что все нарушения ООО «ДОСТ-Н» устранены.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации)

В силу части 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

                Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию (пункт 51). Согласно части 2 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами утверждает Правительство Российской Федерации. В настоящее время положение утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами». Согласно пункту 3 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Порядок и требования по подготовке к отопительному сезону предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 170 (далее - Правила эксплуатации жилищного фонда), Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок), а также Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила оценки готовности), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 названных Правил.

В техническую эксплуатацию жилищного фонда, согласно пункту 1.8 Правил эксплуатации жилищного фонда включено техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе подготовка к сезонной эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2.6.1 Правил эксплуатации жилищного фонда («Подготовка жилищного фонда к сезонной эксплуатации») целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

Согласно пункту 2.6.6 Правил эксплуатации жилищного фонда в период подготовки жилищного фонда к работе в зимних условиях организуется:

-подготовка и переподготовка кадров работников котельных, тепловых пунктов, работников аварийной службы и рабочих текущего ремонта, дворников;

-подготовка аварийных служб (автотранспорта, оборудования, средств связи, инструментов и инвентаря, запасов материалов и инструктаж персонала);

-подготовка (восстановление) схем внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, центрального отопления и вентиляции, газа с указанием расположения запорной арматуры и выключателей (для слесарей и электриков по ликвидации аварий и неисправностей внутридомовых инженерных систем);

-в неотапливаемых помещениях обеспечивают ремонт изоляции труб водопровода и канализации, противопожарного водопровода.

Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил эксплуатации жилищного фонда закреплено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях.

Все акты утверждаются и сдаются до 15 сентября.

Сроки начала и окончания подготовки к зиме каждого жилого дома, котельной, теплового пункта и теплового (элеваторного) узла утверждаются органом местного самоуправления (по предложению организации, обслуживающей указанный жилищный фонд) с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники жилищного фонда и их уполномоченные и главные государственные жилищные инспекции (пункт 2.6.3 Правил эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с пунктами 9, 10 Правил оценки готовности паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) оставляется по рекомендуемому образцу согласно приложению № к настоящим Правилам и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

Сроки выдачи паспортов определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.

Согласно пункту 12 Правил оценки готовности, организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности в установленный срок, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии уполномоченного органа об устранении указанных замечаний осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

Как установлено судом, ответчик ООО «Капитал-Строй» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными в Центральном. районе <адрес> по адресам: <адрес>, что подтверждается реестром многоквартирных домов.

Ответчик ООО «ДОСТ-Н» с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял управление многоквартирными домами по <адрес>.

В целях надлежащей организации работы по подготовке к предстоящему отопительному периоду 2023-2024 г. г. администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ издано распоряжение № «О мероприятиях по подготовке Новокузнецкого городского округа к отопительному периоду 2023-2024 годов».

В соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 5 «Программы проверки проведения готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2023-2024 годов на территории Новокузнецкого городского округа, являющейся Приложением № к распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № руководителям управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов всех форм собственности предписано организовать работу по подготовке объектов жилищного фонда к работе в условиях отопительного периода 2023-2024 в объеме и порядке, определенном нормативными актами: в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить в администрацию соответствующего района документы, указанные в Приложении № к программе, для подписания членом комиссии от районной администрации акта проверки готовности в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить секретарю комиссии документы, указанные в Приложении № к указанной программе, для подписания акта проверки готовности оставшимися членами комиссии и получении паспорта готовности.

Из письма ООО «ЭнергоТранзит» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес> следует, что ООО «Капитал-Строй» не представлен пакет документов для получения разрешения на ОЗП 2023-2024, а также не устранены нарушения режима теплопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ Актом № проверки готовности к отопительному периоду 2023/2024 установлены нарушения, неготовность к работе в отопительном периоде муниципального образования «Новокузнецкий городской округ». Все выявленные замечания отражены в отдельном перечне, являющимся приложением к Акту.

Ответчиками не оспаривается факт наличия нарушений на момент проведения проверки.

Вместе с тем из ответа ООО «ЭнергоТранзит» от ДД.ММ.ГГГГ на требование прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что:

- нарушения режимов теплопотребления в МКД, расположенным. по адресам: <адрес>, ООО «ДОСТ-Н» на текущую дату устранило,

- нарушения режима теплопотребления в МКД № по <адрес> на текущую дату не устранены,

- документы по МКД № ул, Орджоникидзе, необходимые для получения разрешения к отопительному периоду 2023-2024 гг, ООО Управляющая компания «Капитал-Строй» в ООО «ЭнергоТранзит» не предоставляла,

- фактическая схема теплового пункта МКД № по <адрес>, в ООО «ЭнергоТранзит» не предоставлена,

- распорядительный документ руководителя или его заместителя -о назначении ответственного лица за безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок из числа управленческого персонала и специалистов, Управляющая компания «Капитал-Строй» в ООО «ЭнергоТранзит» не предоставлен,

- копии документов ответственного яйца о прохождении проверки знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждёнными приказом: Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ПТЭ ТЭ) Управляющая компания «Капитал-Строй» в ООО «ЭнергоТранзит» не предоставляла,

- акт выполнения работ по подготовке к отопительному периоду, копию акта приёмки испытаний на прочность и плотность теплового пункта жилого дома по адресу: <адрес> компания «Капитал-Строй» в ООО «ЭнергоТранзит» не предоставляла.

Как пояснила в судебном заседании представитель АО «Кузбассэнерго» Голубева Л.Д., действующая на основании доверенности, ООО «ДОСТ-Н» требования в отношении МКД по <адрес> исполнены в полном объеме.

Как пояснила в судебном заседании представитель ООО «ЭнергоТранзит» Свиридкина Я.О., действующая на основании доверенности, ООО УК «Капитал-Строй» действительно исполнило часть предъявляемых к ним требований, не исполнена часть требований в отношении МКД по <адрес>, а именно: не устранены нарушения режима теплопотребления (отклонение параметра температуры, поступающего в систему отопления дома, перегрев обратной сетевой воды), а также в отношении МКД по <адрес>, а именно: не установлен на индивидуальных тепловых пунктах № и № в доме по <адрес> в <адрес> полный пакет документов поверенных контрольно-измерительных приборов, установив в индивидуальном тепловом пункте № в доме термометр в гильзу, не представлены АО «Кузбассэнерго», ООО «ЭнергоТранзит» подтверждающие документы.

Представитель ООО УК «Капитал-Строй» Баскаков С.А. в указанной части возражений не высказывал, признал факт наличия нарушений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком ООО «ДОСТ-Н» требования исполнены в полном объеме, ответчиком ООО УК «Капитал-Строй» в отношении МКД по <адрес> не устранены нарушения режима теплопотребления (отклонение параметра температуры, поступающего в систему отопления дома, перегрев обратной сетевой воды), а также в отношении МКД по <адрес>, не установлен на индивидуальных тепловых пунктах № и № в доме по <адрес> в <адрес> полный пакет документов поверенных контрольно-измерительных приборов, установив в индивидуальном тепловом пункте № в доме термометр в гильзу, не представлены АО «Кузбассэнерго», ООО «ЭнергоТранзит» подтверждающие документы.

Таким образом, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в отношении ответчика ООО УК «Капитал-Строй» в вышеуказанной части неисполненных требований. Ввиду чего находит возможным в оставшейся части требований отказать.

Ответчики, являясь действующими юридическими лицами, обязаны исполнять требования действующего федерального законодательства. Бездействие ответчиков является потенциальным условием существенного нарушения охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, в том числе лиц, проживающих и посещающих многоквартирные дома, находящиеся под управлением ООО УК «Капитал-Строй», ООО «ДОСТ-Н», возникновения угрозы бесперебойного и надежного теплоснабжения потребителей.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Представителем истца Федоровой Н.Н. заявлено об установлении срока ООО УК «Капитал-Строй» для устранения нарушений – ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку бездействие ответчика ООО УК «Капитал-Строй» по проведению работ по подготовке к отопительному сезону с начала такого сезона ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время создает угрозу жизни и здоровью не только проживающих в многоквартирных домах граждан, но и неопределенного круга лиц (гостей, работников специальных служб в том числе аварийных и иных лиц), учитывая мнение истца, суд находит разумным установить ответчику ООО УК «Капитал-Строй» срок для исполнения решения суда – ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО УК «Капитал-Строй» совершить необходимые действия для подготовки к отопительному периоду многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: устранить нарушения режима теплопотребления (отклонение параметра температуры, поступающего в систему отопления дома, перегрев обратной сетевой воды), предоставив подтверждающие документы в ООО «ЭнергоТранзит», а также установить на индивидуальных тепловых пунктах № и № в доме по <адрес> в <адрес> полный пакет документов поверенных контрольно-измерительных приборов, установив в индивидуальном тепловом пункте № в доме термометр в гильзу, предоставив подтверждающие документы в АО «Кузбассэнерго».

Установить ООО УК «Капитал-Строй» срок для совершения указанных действий – по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В удовлетворении иных требований прокурора <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                    Е. И. Козлова