Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1131/2023 ~ М-781/2023 от 19.06.2023

Дело №2- 1131/2023, УИД: 54RS0012-01-2023-000948-37

Поступило в суд 19.06.2023г.

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2023г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023г.                                     г. Барабинск, Новосибирская область

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

судьи Чечётка И.Ф., с участием:

ст.помощника Барабинского межрайонного прокурора Ершовой О.Ю.,

ответчика Белова С.А.,

при секретаре Михальченко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новосибирского межрайонного природоохранного прокурора Новосибирской области к Белову Сергею Александровичу об обязывании возвратить охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский межрайонный природоохранный прокурор Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обязать Белова С.А. возвратить в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявления истец указывает, что Новосибирской межрайонной природоохранной прокуратурой Новосибирской области в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов установлено, что:

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Белов С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного подп. «а,б» ч.1 ст. 258 УК РФ.

Приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № охотничий билет Белова С.А. серии 54 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ аннулирован.

В нарушение пунктов 25, 25.1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета в установленный срок аннулированный охотничий билет единого федерального образца в Министерство Белов С.А. не сдал, в результате чего имея на руках охотничий билет, может незаконно воспользоваться данным документом для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, для производства охоты, для получения разрешения на ношение и хранение оружия в целях осуществления охоты, а также для его продления.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст.42 Конституции РФ и ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства, судимым за совершение умышленного преступления, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании старший помощник Барабинского межрайонного прокурора Ершова О.Ю., настаивая на исковых требованиях, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Белов С.А. в судебном заседании пояснил, что охотничьего билета у него нет, он его потерял, в Министерство природных ресурсов о потере билета не сообщал.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан (неопределенного круга лиц) с целью обеспечения их права на благоприятную окружающую среду или интересов субъектов Российской Федерации.

Выслушав пояснение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.21 ч.2,3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.21 ч.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

В соответствии со ст.21ч.8 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям ч.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Белов С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пп. «а,б» ч.1 ст. 258 УК РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 45 000 руб.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ст.21 ч.9 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).

В силу требований пунктов 25, 25.1, 26 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13: в случае, если охотничий билет аннулирован по основаниям несоответствия физического лица требованиям пункта 1 настоящего Порядка в связи с наличием у физического лица непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение месяца со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета, в случае, если охотничий билет аннулирован на основании судебного решения, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета. На возвращенном охотничьем билете делается запись об его аннулировании.

Согласно п.5 ч.1, п.1 ч.2 ст.7 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 №531-03 «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области» выдача и аннулирование охотничьих билетов, их регистрация в государственном охотхозяйственном реестре в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, отнесены к полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченным органом в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Новосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий в соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 03.10.2017 №383-п, является министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № охотничий билет Белова С.А., №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, аннулирован.

Сведения об аннулировании охотничьего билета внесены в государственный охотхозяйственный реестр.

Уведомление об аннулировании охотничьего билета было направлено Белову С.А. ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается сопроводительным письмом и реестром о почтовых отправлениях.

Согласно обращению к прокурору отдела по оказанию государственных услуг управления по охране животного мира министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области следует, что в нарушение пунктов 25, 25.1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Минприроды России от 20.01.2011 №13, в установленный срок со дня получения уведомления об аннулировании охотничьего билета Белов С.А. аннулированный охотничий билет единого федерального образца в министерство не сдал).

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированное ст.42 Конституции РФ и ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства, судимым за совершение умышленного преступления, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст. 17 ч.3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В связи с чем, государство обязано, посредством своих органов, принять меры к восстановлению законности.

Согласно требованиям ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ судом при вынесении решении решается вопрос о распределении судебных расходов.

Суд, учитывая, что при подаче иска прокурор освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 300 руб., в соответствии с требованиями п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Барабинского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Обязать Белова Сергея Александровича возвратить в Министерство природных ресурсов охотничий билет серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Департаментом по охране животного мира в Новосибирской области.

        Взыскать с Белова Сергея Александровича в муниципальный бюджет Барабинского района госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Барабинский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                И.Ф. Чечётка