Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-390/2023 ~ М-345/2023 от 27.04.2023

Дело № 2-390/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000402-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года                                                                            п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием прокурора Палехского района Трелина М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Палехского района к администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района о понуждении к действиям по приведению противопожарного водоема в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

27 апреля 2023 года прокурор Палехского района обратился в Палехский районный суд Ивановской области с иском к администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района об обязании ответчика в срок до 01 октября 2023 года привести источник противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: Ивановская область, Палехский район, справа от въезда в д. Пахотино, в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, а именно, обустроить подъезд к источнику противопожарного водоснабжения площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12?12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Палехского района в ходе проверки выявлены нарушения закона, а именно, противопожарный водоем, находящийся по вышеуказанному адресу, не оборудован надлежащим образом для использования в целях пожаротушения, то есть не имеет подъезда с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что допущенные ответчиком нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности, а именно отсутствие у противопожарного водоема, расположенного по вышеуказанному адресу, подъезда с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года, не обеспечивает своевременный и в необходимых объемах забор воды для целей пожаротушения и, как следствие, создает реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, а также уничтожения принадлежащего им имущества в случае возникновения пожара.

В судебном заседании прокурор Палехского района Трелин М.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

    На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика – администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района, надлежащим образом извещенного судом о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав прокурора Трелина М.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п.9 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии с ч.2 ст.62, ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные). Первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

Согласно п.75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации», органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О пожарной безопасности». При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 x 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

В соответствии с п.10.10 Приказа МЧС России от 30.03.2020 N 225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» к пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12 x 12 метров.

Распоряжением администрации Раменского сельского поселения Палехского муниципального района от 18 мая 2023 года № 28 «Об утверждении реестра противопожарных водоемов» пожарный водоем в д. Пахотино, справа от въезда в деревню входит в реестр противопожарных водоемов, расположенных на территории Раменского сельского поселения Палехского муниципального района.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Палехского района, выявлены нарушения требований вышеуказанных норм действующего законодательства, противопожарный водоем - пруд, расположенный по адресу: Ивановская область, Палехский район, справа от въезда в д. Пахотино, который используется с целью забора воды для пожаротушения, не имеет подъезд с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Суд соглашается с доводами иска, что допущенные ответчиком нарушения законодательства РФ о пожарной безопасности в случае возникновения чрезвычайных ситуаций создают угрозу для жизни и здоровья граждан, а также уничтожения, принадлежащего им имущества в случае возникновения пожара.

Срок, который просит установить прокурор для исполнения решения (до 01 октября 2023 года), суд считает достаточным для устранения в полном объеме допущенных нарушений прав и свобод неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Палехского района удовлетворить.

Обязать администрацию Раменского сельского поселения Палехского муниципального района Ивановской области в срок до 01 октября 2023 года привести источник противопожарного водоснабжения, расположенный по адресу: Ивановская область, Палехский район, справа от въезда в д. Пахотино, в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, а именно, обустроить подъезд к источнику противопожарного водоснабжения площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12?12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                           С.В. Луговцева

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.

Председательствующий                                           С.В. Луговцева