Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-353/2021 ~ М-238/2021 от 19.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> 21 мая 2021 года

Магарамкентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ахмедханова А.М.,

при секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> РД к и МКОУ «Приморская ООШ» <адрес> РД о признании незаконным бездействие МКОУ «Приморская ООШ» <адрес> РД выразившееся в неприятии мер по исполнению требования пожарной безопасности и обязании исполнить их,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> РД обратился в суд с заявлением а порядке ст.45 ГПК РФ к МКОУ «Приморская ООШ» <адрес> РД о признании незаконным бездействие МКОУ «Приморская ООШ» <адрес> РД выразившееся в неприятии мер по исполнению требования пожарной безопасности и обязании исполнить их указывая, что прокуратурой <адрес> РД с привлечением инспектора ОНД и ПР № по Ахтынскому, Рутульскому, Магарамкентскому и <адрес>ми проведены проверки в сфере исполнения законодательства о физической культуре и спорте, в том числе требований законодательства о пожарной безопасности.

Проведенной проверкой при эксплуатации спортивного зала в МКОУ «Приморская ООШ» выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности, допущены к работе. Директор и ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-технического минимума; на объекте не имеется план эвакуации людей при пожаре и ЧС; имеются повреждения толстослойных напыляемых составов (огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад); система автоматической пожарной сигнализации (АПС) находится в неисправном состоянии. Не заключен договор на обслуживание АПС; не исправен и требует ремонта наружный водопровод противопожарного водоснабжения.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Указанные нарушения законодательства могут привести в случае возникновения пожара к уничтожению значительных материальных ценностей, а также другим тяжким последствиям.

На основании постановления прокурора района директор учреждения привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которого административное наказание было назначено.

В результате бездействия и игнорирования требований федерального законодательства о пожарной безопасности, ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответчиком нарушаются конституционные права и интересы воспитанников и их родителей, работников учреждения и других лиц, посещающих учреждение, то есть неопределенного круга лиц, который невозможно индивидуализировать и привлечь в процесс в качестве истцов.

Интересы неопределённого круга лиц заключаются в том, что неисполнение возложенных обязанностей на ответчика и игнорирование им предоставленных полномочий ставит под угрозу конституционные права граждан на обеспечение их безопасности, гарантированные Конституцией и федеральными законами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие МКОУ «Приморская ООШ», выразившееся в непринятии мер по исполнению требований пожарной безопасности и обязать исполнить требования Правил пожарной безопасности в РФ: обеспечить исправное состояние системы пожарной сигнализации. Заключить договор на обслуживание АПС; провести ремонт и обеспечить исправное состояние наружного водопровода противопожарного водоснабжения; пройти обучение пожарно-технического минимума директору и ответственному за пожарную безопасность лицу; обеспечить объект планом эвакуации людей при пожаре и ЧС; устранить повреждения толстослойных напыляемых составов (огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад).

Представитель истца, пом. прокурора <адрес> РД ФИО3 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика – директор МКОУ «Приморская ООШ» ФИО4 в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением, просит рассмотреть дело без ее участия.

Исследовав представленные материалы, суд полагает, что требования прокурора <адрес> РД подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

<адрес> РД с привлечением инспектора ОНД и ПР № по Ахтынскому, Рутульскому, Магарамкентскому и <адрес>ми проведены проверки в сфере исполнения законодательства о физической культуре и спорте, в том числе требований законодательства о пожарной безопасности.

Проведенной проверкой при эксплуатации спортивного зала в МКОУ «Приморская ООШ» выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:

-лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности, допущены к работе. Директор и ответственный за пожарную безопасность не прошли обучение пожарно-технического минимума; на объекте не имеется план эвакуации людей при пожаре и ЧС; имеются повреждения толстослойных напыляемых составов (огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад); система автоматической пожарной сигнализации (АПС) находится в неисправном состоянии. Не заключен договор на обслуживание АПС; не исправен и требует ремонта наружный водопровод противопожарного водоснабжения.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Указанные нарушения законодательства могут привести в случае возникновения пожара к уничтожению значительных материальных ценностей, а также другим тяжким последствиям.

На основании постановления прокурора района директор учреждения привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В результате бездействия и игнорирования требований федерального законодательства о пожарной безопасности, ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответчиком нарушаются конституционные права и интересы воспитанников и их родителей, работников учреждения и других лиц, посещающих учреждение, то есть неопределенного круга лиц.

Доводы истца, подтверждается исследованным в суде справкой помощника прокурора ФИО3 от 22.03.2021г., согласно которой проведенной проверкой при эксплуатации спортивного зала в МКОУ «Приморская ООШ» выявлены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> РД к МКОУ «Приморская ООШ» <адрес>, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКОУ «Приморская ООШ», выразившееся в непринятии мер по исполнению требований пожарной безопасности и обязать исполнить требования Правил пожарной безопасности в РФ: обеспечить исправное состояние системы пожарной сигнализации. Заключить договор на обслуживание АПС; провести ремонт и обеспечить исправное состояние наружного водопровода противопожарного водоснабжения; пройти обучение пожарно-технического минимума директору и ответственному за пожарную безопасность лицу; обеспечить объект планом эвакуации людей при пожаре и ЧС; устранить повреждения толстослойных напыляемых составов (огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе на каркасе, комбинации этих материалов, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования и эстакад).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в апелляционном порядке в течение месяца со дня оглашения.

Судья                  А.М. Ахмедханов